Военный комиссар Рязанской области генерал-майор Олег ТЕСЛЕНКО Пополнение: коллективный портрет

Тесленко Олег Иванович родился 30 июня 1947 г. в Кобрине Брестской области. Окончил Киевское суворовское военное и Киевское военное общевойсковое командное училища, Военную академию им. М.В. Фрунзе. Прошел путь от командира взвода до командира дивизии. Награжден орденами “Знак Почета”, “За военные заслуги”. С 1989 г. – военный комиссар Рязанской области. Президент Рязанской ассоциации рукопашного боя и традиционного каратэ.

– Олег Иванович, в обществе витает великое множество идей, взглядов, суждений, предложений по поводу военной реформы, принципов комплектования армии и флота. В этом направлении активно работают органы государственной власти, Минобороны и Генштаб Вооруженных Сил РФ. Эту проблематику активно эксплуатируют в борьбе за умы молодого поколения политические партии и общественные движения как в центре, так и на местах…
– Сегодня призывные комиссии и военные комиссариаты поставлены в такие условия, что нам приходится прилагать поистине титанические усилия, чтобы выполнить задачу обеспечения Вооруженных Сил, других войск молодым пополнением.
Хочу изложить обоснованные, подтвержденные исследованиями показатели морально-психологической готовности молодых рязанцев к военной службе, особенности мотивации и основные грани социального портрета сегодняшнего призывника. Речь пойдет о молодых людях, прошедших через призывные комиссии и прибывших на областной сборный пункт.
Самой острой проблемой, с которой приходится сталкиваться в последние годы, является состояние здоровья молодого поколения. Сами призывники оценивают его так: абсолютно здоровыми считают себя 49,5% юношей. Признают свое здоровье удовлетворительным 40,6%, а каждый десятый уверен, что у него в этом смысле не все благополучно. А вот врачи рисуют менее радостную картину. Из всех ребят, прибывших на призывные комиссии в 2001 г., признаны абсолютно здоровыми только 33% (в 2000 г. – 38, в 1999-м – 40).
Еще более тревожна статистика заболеваний, послуживших причиной освобождения от призыва. Среди них преобладают психические расстройства (23%), заболевания органов пищеварения (11%), обмена веществ и эндокринные (10%), костно-мышечной системы (9,5%). Вывод однозначен: в стране все меньше здоровых людей, способных выполнять свой долг по защите Отечества.
– Специалисты утверждают, что каждый пятый из числа отправленных в войска молодых людей педагогически запущен, требует особого внимания и кропотливой работы. Верно ли это?
– К сожалению, да. Скажу больше: около 40% молодого пополнения, направленного в войска, по уровню образования, физического и психического развития с трудом может адаптироваться к нагрузкам военной службы. Вдумайтесь: 82,9% призывников употребляли до призыва спиртные напитки, а едва ли не каждый двадцатый из них заявил, что делал это часто, 4,9% хотя бы один раз пробовали наркотики. Призывные комиссии районов, городов области в 2001 г. выявили 40 наркоманов.
Мы не имеем права оставаться равнодушными и к такой проблеме, как уровень образования призывников. В этой сфере ситуация остается сложной и противоречивой. Среди призванных в 2001 г. высшее образование имели лишь 3 человека из ста, а 56 имели только начальное образование.
– И кто же эти “недоросли”?
– В ходе исследования мы внимательно изучали род занятий призываемых на военную службу. 61% призывников работали на предприятиях различных форм собственности, треть – учились, в том числе работали и учились, 4% занимались бизнесом, а почти каждый пятый не отягощал себя ни работой, ни учебой.
Эти данные вызывают озабоченность. Молодой человек, не делающий ничего полезного для общества, ищет применение своим силам в других, как правило, антиобщественных сферах и становится опасным для окружающих. Получив отрицательный опыт такого поведения до призыва, он порой продолжает применять его во время службы. Отсюда “дедовщина”, издевательства, рэкет, казарменное хулиганство, самовольное оставление частей, наркомания. И как следствие – слезы родителей, обращения с просьбами о защите детей, страдающих от этих явлений.
– И все же готово ли новое поколение выполнять свой священный долг?
– Статистика говорит сама за себя. Более половины призывников по-прежнему относятся к военной службе как к почетной обязанности гражданина России. Примерно треть заявили, что она им не интересна. По одному из каждой сотни новобранцев прямо сказали, что уклонятся от армейской службы при первой же возможности. Просто отрицательно смотрят на военную службу 3% призывников, а безразлично едва ли не каждый шестой.
Кроме того, исследование мотивационной сферы будущих защитников страны показало, что существенное влияние на отношение призывников к военной службе оказывают родители. Так вот, доброжелательно к ней относятся только половина пап и мам. “Ненужным делом” считают армию 22,1% родителей. Примерно столько же оценивают перспективу двухлетней разлуки со своими чадами больше отрицательно, чем положительно. А каждая двадцатая семья относится к армейской службе резко отрицательно.
Правда, стоит сказать, что подавляющее большинство (более 80%) родителей пожелали сыновьям служить честно и добросовестно.
Словом, данные опроса призывников и их родителей взаимно подтверждают друг друга и позволяют сделать вывод, что в обществе нет однозначного мнения о военной службе как таковой. И коль уж речь зашла о семьях, то стоит обратить внимание на два важных показателя: их материальное положение и состав. Вооруженные Силы продолжают комплектоваться в значительной степени за счет призывников, родители которых относятся к малообеспеченным слоям населения. Только шестая часть призывников определила, что их семьи материально достаточно обеспечены. Только три четверти призывников могли похвастать тем, что воспитывались в полных семьях. Каждый пятый – в семье без отца или матери, около 1% без отца и без матери, столько же – в детских домах.
– Чем же пугает армия призывников?
– Больше всего – слухами о “дедовщине”. Этот аргумент приводит едва ли не треть ребят. Страшатся больших физических нагрузок 6,8% опрошенных. Длительная разлука с родными и близкими тяготит 35,6%, а необходимость подчинения кому-либо – 2,5% новобранцев. Среди других причин: служба в “горячих” точках, в том числе в Чеченской республике, бесцельная трата времени, отставание в получении образования, ненужность военной службы и т.п. Интересно, что каждого третьего ничего не пугает.
– Значит, есть еще на кого рассчитывать?
– С принятием государственной и региональной программ патриотического воспитания граждан в нашей области проводится большая работа по воспитанию у молодежи гражданственности, уважительного отношения к традициям старших поколений, патриотизма, любви к своей Родине. Но вместе с тем надо признать, что в этом важнейшем деле мы находимся только в самом начале пути. Это подтверждают данные опроса призывников, их ответы на вопрос: “Считаете ли вы себя патриотом своего Отечества?”. К патриотам относят себя только 45,1%. Категорическое “нет” высказал каждый пятнадцатый. А даже не задумывались над этим почти половина – 48,8% новобранцев.
Обратите внимание на количество тех, кто не задумывался. За этой цифрой – равнодушие, безразличие и, если хотите, нигилизм огромной части молодежи. Значит, у нас есть люди, в сознании которых образовалась брешь. Закрыть ее можно только общими усилиями.
Если обобщить сказанное, можно утверждать: качественные параметры призывников по некоторым показателям имеют тенденцию к ухудшению. Причины лежат на поверхности. Они в экономической, демографической, социально-политической сферах.
– Может, это происходит из-за того, что подготовке юношей к военной службе уделяется недостаточно внимания?
– Наверное. Большинство опрошенных (67%) указали, что подготовку по военно-учетным специальностям вообще не проходили. Следовательно, в условиях планируемого сокращения сроков службы по призыву одной из самых приоритетных задач необходимо считать возрождение системы подготовки молодежи к военной службе, развитие сети учебных пунктов для тех, кто имеет основное образование, воссоздание системы массовых занятий молодежи физкультурой и спортом, патриотических и военно-исторических клубов. Реальное состояние призывных контингентов, отсутствие системы подготовки к службе, падение мотивации и снижение готовности к выполнению воинского долга может стать одной из угроз национальной безопасности России.
Как военный комиссар области не могу оставить без внимания и такой острый, важный вопрос, как комплектование Вооруженных Сил по контракту. Выступая с ежегодным Посланием Федеральному Собранию РФ, Президент России Владимир Путин определил, что одним из безусловных приоритетов является продолжение военной реформы и переход к профессиональной армии при сокращении срока службы по призыву. Напомню, что еще в конце 1992 г. наши Вооруженные Силы перешли к смешанному способу комплектования, и уже в 1993 г. военные комиссариаты области направили на военную службу по контракту 1711 рязанцев.
– Каковы основные проблемы перехода к комплектованию армии контрактниками?
– Предстоит решить целый комплекс серьезных проблем. Взять, скажем, военно-политические. Среди них – нарушение экстерриториального принципа комплектования Вооруженных Сил. Ведь в связи с отсутствием служебной жилой площади для размещения военнослужащих и их семей прием в армию граждан из запаса производится в основном по территориальному признаку, то есть по месту жительства. Это может привести к созданию в субъектах Российской Федерации, образно говоря, “местных” формирований.
Вторая проблема, особенно актуальная для военных комиссариатов, – в накоплении обученных мобилизационных ресурсов. Суть ее в том, что мы лишаемся основной базы подготовки военных специалистов, которую имеем при прохождении гражданами военной службы по призыву. А значит, не сможем в час “Икс” доукомплектовать Вооруженные Силы до штатов военного времени. Чтобы решить этот вопрос, придется изменять приоритеты, способы подготовки и накопления военнообученных специалистов, заново просчитывать затраты. В условиях существенного сокращения числа граждан, прошедших военную службу, возрастет и значение военных сборов.
Третья проблема, с которой сталкиваются работники военных комиссариатов при отборе кандидатов для службы по контракту, – материальная и социально-бытовая. Вряд ли сегодня здоровый молодой человек, имеющий соответствующее образование, работу, согласится посвятить жизнь армии при “жалованье” в 1.000 – 1.500 рублей. При этом нельзя забывать об отсутствии, как правило, в гарнизонах жилья, детских садов, поликлиник, других объектов культурно-бытового и социального назначения, проблемах с трудоустройством жен, условиями учебы детей в школах. Поэтому нам приходится иметь дело, как правило, с людьми, не сумевшими найти свое место в жизни, обремененными алиментами, долгами и т.д. Планируемое повышение денежного довольствия контрактников до уровня 3000 – 3500 рублей проблемы не решит.
– И что же делать?
– Необходимо разработать соответствующую государственную программу, четко обозначить переходный период, создать нормативно-правовую базу, тщательно продумать вопросы финансирования. Без этого и вторая попытка перехода Вооруженных Сил на контракт может оказаться несостоятельной.
Скажу как есть: смешанный экстерриториальный принцип комплектования, существующий сегодня, с постепенным, по мере роста экономических возможностей государства, увеличением доли военнослужащих, проходящих службу по контракту, является наиболее приемлемым. Форсирование этого процесса может отрицательно повлиять на весь ход военного строительства, обороноспособность страны в целом.
Закончить разговор хотел бы сказанными почти век назад словами офицера императорского Генерального штаба полковника Михаила Сергеевича Галкина: “Пока в сознании каждого стоящего наверху или внизу… не будет ясного, точного, любовного отношения к своему русскому штыку, до тех пор вопрос о предварительной подготовке молодежи к военной службе будет висеть в воздухе”. В комментариях эта мысль, думаю, не нуждается.

Беседу вел Виталий ДЕНИСОВ