Вместо повышения зарплаты – одни сомнения

С 1 октября 2003 года зарплата бюджетников должна была вырасти на 33 процента. Средства на индексацию ставок и окладов заложены в большинстве региональных бюджетов. Но отсутствие достаточных средств в бюджетах республик Калмыкия, Карелия, Якутия, Иркутской и Камчатской областей ставит под сомнение возможность своевременной выплаты зарплаты. В ряде территорий администрация прямо ставит вопрос об отмене региональных надбавок и доплат. Это не может не тревожить.

Проблема усугубляется тем, что на индексацию в регионах за три месяца нужно дополнительно 100 млрд. рублей, а из федерального бюджета в порядке оказания финансовой помощи выделено 10 млрд. – десятая часть. В следующем году на 33-процентное повышение зарплаты необходимо 400 млрд. рублей дополнительно, а пока предусмотрен 21 млрд., во всяком случае источники в правительстве называют такую цифру. Нельзя забывать о том, что в связи с изменением налогового законодательства потери в регионах составляют 20 млрд. рублей, на возмещение этих выпадающих доходов из федерального бюджета выделяется только 5 млрд. Поэтому в связи с недостатком средств в регионах и настоятельным пожеланием федеральной власти сокращать надбавки во избежание нарастания долгов, вероятность отмены этих надбавок довольно велика. К тому же задолженность по текущей заработной плате сейчас увеличилась в 3 раза по сравнению с началом учебного года и остается в 26 субъектах РФ. Особенно тяжелая ситуация в Ульяновской, Кировской, Астраханской областях, в республиках Карелия, Коми, Якутия, Алтай, Приморском, Хабаровском краях.

Предложения по реализации в регионах федерального закона, предусматривающего передачу на уровень субъекта РФ ответственности за выплату заработной платы работникам образования и финансирование учебного процесса, сейчас внимательно изучаются и Министерством образования РФ, и ЦК профсоюза. Помимо тех 14 регионов, где еще в прежние годы зарплата учителей была выведена на уровень субъекта Федерации, 21 территория высказывает готовность перейти к реализации закона в полном объеме с 2004 года, еще две – к 2005-му. Пока это все.