Ваш адвокат Рубрику ведет Татьяна ПОГОРЕЛОВА

“Первичная” защита
Кто может представлять и защищать интересы работников образовательных учреждений в суде или перед администрацией образовательного учреждения?
Число нарушений трудовых прав работников увеличивается в геометрической прогрессии. Судебная защита трудовых прав становится необходимостью, так как суд остается чуть ли не единственным органом, обеспечивающим соблюдение норм действующего законодательства в сфере трудовых конфликтов. Роль несудебных процедур разрешения трудовых конфликтов сегодня довольно скромна. Помочь работнику должна первичная профсоюзная организация, и если профсоюз не смог отстоять интересы работника до суда, то должен поддерживать его в суде.
Профсоюзная организация может подать исковое заявление о нарушении прав работников, выступив истцом. Если с иском выступает сам работник, профсоюз может предоставить соответствующие доказательства его позиции (естественно, если таковые имеются). Кроме того, сотрудник профсоюза может выступать представителем подавшего исковое заявление работника, представители профсоюза могут выступать на судебном процессе свидетелями нарушения трудовых прав. И в любом случае обязанностью профсоюзной организации является предоставление юридическо-правовых консультаций работникам.
В соответствии с Гражданско-процессуальным кодексом (ст.42 “Участие в процессе органов государственного управления, профсоюзов предприятий, учреждений, организаций и отдельных граждан, защищающих права других лиц”) профсоюзы могут обратиться в суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц. Исковое заявление профсоюзной организации подается в общем для всех порядке.
В соответствии со ст.11 “Право профсоюзов на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников” Закона РФ “О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности” установлено, что:
– профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в области коллективных прав и интересов – указанные права и интересы работников, независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном порядке;
– системы оплаты труда, формы материального поощрения, размеры тарифных ставок (окладов), а также нормы труда устанавливаются работодателями по согласованию с соответствующими профсоюзными органами и закрепляются в коллективных договорах, заключаемых между работниками учреждения в лице их представителей (например, выборного профсоюзного органа – профкома) и работодателем, представляемым руководителем учреждения.
Право решать вопросы, связанные с созданием профсоюзного органа, а также избранием лиц, уполномоченных на представительство интересов членов профсоюза, принадлежит высшему органу первичной организации профсоюза – собранию (конференции) ее членов.
Права профсоюзного органа или лица, уполномоченного на представительство интересов членов профсоюза, должны быть зафиксированы в положении о первичной организации профсоюза.
Участие профсоюзного органа или лица, уполномоченного на представительство интересов членов профсоюза или работников, не являющихся членами профсоюза, в согласовании вопросов тарификации, распределения учебной нагрузки, установления доплат, надбавок и т.п. должно быть закреплено в коллективном договоре.
Нарушение коллективного договора влечет за собой административную ответственность должностного лица, виновного в невыполнении коллективного договора (штрафные санкции в размере 50 минимальных размеров оплаты труда, налагаемых в судебном порядке).