Ваш адвокат

– Какие нормы запрещают учителю заниматься репетиторством со своими непосредственными учениками? Если они есть, то какие предусмотрены меры взыскания?

– Педагогический работник организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе оказывать платные образовательные услуги обучающимся в данной организации, если это приводит к конфликту интересов педагогического работника. Такое законодательное правило закреплено ныне частью 2 статьи 48 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон).Статья 2 Закона определяет основные понятия образовательного законодательства. В частности, подпункт 33 рассматривает понятие «конфликт интересов педагогического работника» как ситуацию, при которой у педагогического работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.Все та же ст. 48 Закона к обязанностям педагогического работника в первую очередь относит осуществление своей деятельности на высоком профессиональном уровне, а также обеспечение в полном объеме реализации преподаваемых учебных предмета, курса, дисциплины (модуля) в соответствии с утвержденной рабочей программой.Если ребенку для освоения в полном объеме рабочей программы требуется репетиторство, то в данном случае речь идет о ситуации, когда при осуществлении своей трудовой деятельности учитель сталкивается с возможностью получения материальной выгоды, которая может повлиять на надлежащее исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей.Таким образом, занятие репетиторством учителя с учащимся, которого он обучает в классе, приводит к конфликту интересов педагогического работника. Учитель не вправе оказывать репетиторские услуги своему ученику. Однако учитель при соблюдении всех законодательных предписаний может оказывать репетиторские услуги ученикам своей школы, с которыми не работает непосредственно в классах.Практика наказания учителя, занимающегося репетиторством со своим учеником, если и есть, то малоизвестна. Строго говоря, законодательство предусматривает в данном случае возможность применения дисциплинарных взысканий вплоть до увольнения в соответствии с трудовым законодательством. Теоретически могут быть применимы и административные штрафы. Но факт репетиторства проследить и доказать очень непросто, если нет на то четкой воли заинтересованных лиц.- Нередко в школе поднимается вопрос о материальной ответственности учителя перед работодателем. А существуют ли условия, когда работодатель (школа) должен нести материальную ответственность перед учителем?- Учитель и школа являются сторонами трудового договора в качестве работника и работодателя.Согласно ст. 233 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, который нанесен ею другой стороне в результате виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено законодательством.Случаи наступления материальной ответственности работодателя перед работником также четко определены в ТК РФ:- незаконное лишение работника возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ);- причинение ущерба имуществу работника (ст. 235 ТК РФ);- нарушение установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику (ст. 236 ТК РФ);- причинение работнику морального вреда (ст. 237 ТК РФ).Наиболее распространенное основание привлечения работодателя к ответственности – незаконное отстранение от работы, незаконное увольнение либо незаконный перевод на другую работу.При этом ст. 76 ТК РФ установлен перечень случаев, когда работодатель обязан отстранить или не допускать к работе работника, в частности:- появившегося на работе в состоянии опьянения;- не прошедшего обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;- не прошедшего обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных законом, и т. д.В случае отстранения работника от работы чаще всего незаконной является не причина отстранения, а порядок такого отстранения. Несоблюдение процедуры (порядка отстранения) делает соответствующий приказ (распоряжение) работодателя об отстранении незаконным. Так, например, при отстранении работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного опьянения, должно проводиться медицинское обследование работника и составлен соответствующий акт о появлении его в таком виде на рабочем месте. Однако работодатель забывает соблюсти эти формальности, что может привести к признанию соответствующего приказа работодателя об отстранении незаконным.Нередки случаи перевода работника по инициативе работодателя на другую работу без его согласия, побуждение работника вместо трудового договора, заключенного на неопределенный срок, согласиться на срочный договор.Согласно ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:- незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;- отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;- задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.Следующее основание привлечения работодателя к материальной ответственности – причинение ущерба имуществу работника.Работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба (ст. 235 ТК РФ).При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре.Заявление о возмещении ущерба работник направляет работодателю. Работодатель обязан рассмотреть поступившее заявление и принять соответствующее решение в течение 10 дней со дня поступления. При несогласии с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд.Нарушение установленного срока выплаты заработной платы как основание привлечения работодателя к материальной ответственности также с особым вниманием урегулировано ТК РФ.В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором.К сожалению, в последнее время все чаще возникают ситуации, связанные с задержкой работодателем заработной платы.В случае нарушения работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан дополнительно выплатить работнику проценты (денежную компенсацию). Ее размер с 03.10.2016 г. должен быть не ниже 1/150 действующей ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки зарплаты (ст. 236 ТК РФ).Первым днем задержки является день, следующий за установленной датой выплаты зарплаты. Последним днем – дата фактической выплаты зарплаты.Согласно ст. 236 ТК РФ размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.Кроме того, начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой зарплаты не исключает права работника на индексацию сумм задержанной зарплаты в связи с их обесцениванием вследствие инфляции (абз. 3 п. 55 постановления пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 г. №2).Также в случае задержки выплаты зарплаты на срок более 15 дней работник имеет право, письменно известив работодателя, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы (ч. 2 ст. 142 ТК РФ).Нарушение работодателем действующего законодательства о труде может причинить работнику моральный вред (нравственные или физические страдания). Работодатель согласно ст. 237 ТК РФ обязан возместить моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием.По мнению Верховного суда РФ, нравственные или физические страдания могут быть причинены действием или бездействием работодателя, посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона материальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну и т. п.), нарушающим его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законом об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) или нарушающим его имущественные права (п. 2 постановления пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994 г. №10).Правонарушение работодателя может выражаться в определенных его действиях: это могут быть дискриминация в сфере труда, увольнение без законного основания или с нарушением установленного порядка, незаконный перевод на другую работу, необоснованное привлечение к дисциплинарной ответственности и др.Виновное бездействие работодателя может иметь место в случае неисполнения решений судебных органов о восстановлении незаконно уволенного работника на прежней работе и т. п.Моральный вред, причиненный работнику в процессе труда, компенсируется в денежной форме. Размер компенсации определяется соглашением сторон. Если работник в переговорах с работодателем не смог договориться о необходимости компенсации морального вреда или стороны не достигли соглашения по ее размеру, то работник имеет право обратиться в суд. Суд вправе удовлетворить требования работника, если будет доказан факт виновного причинения ему работодателем морального вреда. В этом случае размер возмещения работнику определяется судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (ст. 237 ТК РФ).Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных либо физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (п. 8 постановления пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994 г. №10).- Имеет ли право на дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день заместитель директора колледжа?- Статьей 119 Трудового кодекса РФ, регулирующей вопрос ежегодного дополнительного отпуска работникам с ненормированным рабочим днем, не предусматривается утверждение в централизованном порядке перечня работников с ненормированным рабочим днем. В связи с этим соответствующий перечень должен предусматриваться правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором образовательной организации.Трудовой кодекс РФ не предусматривает и ограничений по максимальной продолжительности дополнительного отпуска для работников с ненормированным рабочим днем, устанавливая только минимальный предел продолжительности, составляющий три календарных дня.В связи с этим продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день должна определяться самими образовательными организациями с учетом изложенных выше условий.Педагогическим работникам предоставляется право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск. При этом статьей 119 Трудового кодекса РФ не установлено ограничений в праве на дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день для работников, которым действующим законодательством установлены ежегодные основные удлиненные оплачиваемые отпуска в случае привлечения их эпизодически к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.Следовательно, образовательная организация вправе включить в перечень работников с ненормированным рабочим днем заместителей руководителей образовательных организаций, которым предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.