Ваш адвокат

Оплата труда

– Предусмотрена ли в действующем законодательстве выплата библиотечным работникам образовательных учреждений надбавки за выслугу лет?
И.ШЕЙНИНА
Саратовская область

– Действующим федеральным законодательством (Закон РФ “Об образовании”, Федеральный закон “О библиотечном деле”) выплата библиотечным работникам образовательных учреждений надбавки за выслугу лет не предусмотрена.
Однако в законодательстве отдельных субъектов Российской Федерации предусмотрена выплата библиотечным работникам бюджетных учреждений, в том числе образовательных, надбавки за выслугу лет. Такие надбавки выплачиваются, например, в Республике Саха (Якутия), Республике Карелия, Псковской области и других регионах. Порядок установления надбавки определяется нормативным актом конкретного субъекта РФ, в котором также определяется, за счет каких средств устанавливается библиотечным работникам надбавка за выслугу лет.
При этом надо помнить, что и само образовательное учреждение вправе устанавливать своим библиотечным работникам надбавку за выслугу лет за счет собственных внебюджетных средств. Основание: п.5 постановления Правительства РФ от 14.10.92
N 785 “О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки” (в ред. от 27.02.95 N 189).

Трудовые отношения

– Сколько часов в неделю должны работать директор школы и его заместители?
Преградное,
Ставропольский край

– Кодексом законов о труде РФ (ст.45) и Законом РФ “Об образовании” (ст.55) для педагогических работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.
Нормы часов педагогической работы, установленные за одну ставку заработной платы, определены в п.87 Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения. Работникам образовательных учреждений, не перечисленным в данном перечне (в том числе руководителям образовательных учреждений, их заместителям, руководителям структурных подразделений и т.д.), устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени – 40 часов в неделю, с учетом того, что отдельные работники включены в Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем (письмо Минпроса СССР от 9 июля 1970 г. N 67-М).

Пенсия

– Мой педагогический стаж 27 лет, из них восемь лет я работал в строительном училище руководителем физвоспитания. В тот период действовало постановление от 17.12.59 N 1389 “О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения”, где в списке была должность руководителя физвоспитания. Потом в списке 1991 года должность руководителя физвоспитания не называлась. В связи с принятием постановления Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067, в котором появилась названная должность, могу ли я претендовать на пенсию за выслугу лет, если работал я руководителем физвоспитания с 1973 по 1981 год? Комитет по труду и соцзащите отказывает мне в праве на пенсию.
Н.ШУТОВ
Майкоп

– Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067 действительно должность руководителя физвоспитания включена в Список должностей, работа в которых засчитывается в стаж для пенсии за выслугу лет. При этом существовало одно условие: по новым правилам пенсия за выслугу лет назначалась только за периоды работы после 1 ноября 1999 года, что, безусловно, лишало вас права на пенсию за выслугу лет.
Но постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2001 года
N 79 “О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067” (см. стр. 4) этот вопрос разрешается по-новому.
Теперь по желанию гражданина правила и Список 1999 года могут применяться при исчислении стажа для пенсии за выслугу лет за периоды работы и до 1 ноября 1999 года. То есть в вашем случае время работы в должности руководителя физвоспитания в указанном периоде возможно засчитывать в стаж для пенсии за выслугу лет. Поэтому в соответствии с п.5 вышеназванного постановления вы имеете право на пересмотр пенсии.

– До перестройки существовало положение о том, что если учебе в институте предшествовала и затем непосредственно следовала педагогическая работа, то время учебы в институте засчитывалось в педагогический стаж. Можно было пораньше выйти на пенсию за выслугу лет. Во времена Горбачева стали всем засчитывать в стаж и время учебы, даже в училищах. Позже, говорят, все отменили. Осталось ли указанное положение в силе? Засчитывается ли время обучения в институте в стаж для пенсии за выслугу лет?
Л.МЕЛИКОВА
Озеры,
Московская область

– В вашем письме речь идет о положении, закрепленном Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.85 N 94. Действительно, в соответствии с приложением 6 к Инструкции педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывается время обучения в высших учебных заведениях при условии, что этому периоду предшествовала (не менее 9 месяцев), а за ним непосредственно следовала педагогическая деятельность.
Но в данном документе речь идет о педагогическом стаже, учитываемом при тарификации. Педагогический стаж для пенсии за выслугу лет исчисляется по другим правилам (необходима 25-летняя педагогическая деятельность в учреждениях и должностях, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г.
N 1067 (см. стр.4).

Аттестация

– В сентябре 2000 года я устроилась работать учителем в московскую школу в связи с переводом мужа- военнослужащего к новому месту службы из Крыма. В Крыму в 1997 году мне присвоили звание “специалист первой категории”. В московской школе меня лишили полученной категории и выплачивают зарплату по 11-му разряду ЕТС. На каком основании меня лишили категории?
Л.ШАШОХИНА
Фрязино,
Московская область

– В соответствии с письмом Минобразования РФ от 29.12.1993 г.
N 239-М оплата труда педагогических работников, прибывших в Россию на постоянное или временное проживание из республик бывшего СССР определяется с учетом присвоенной им квалификационной категории и устанавливается соответствующий ей разряд оплаты труда по ЕТС. Квалификационная категория действует в течение срока, на который она была установлена, но не свыше пяти лет со дня присвоения.
При этом следует иметь в виду, что при оплате труда педагогических работников, прибывших на территорию РФ из республик бывшего СССР, устанавливается разряд оплаты труда с учетом присвоенной им квалификационной категории, независимо от порядка ее присвоения, а также разряда или ставки (при отсутствии разрядной системы оплаты труда), которому соответствовала эта категория по системе оплаты труда в этой территории. Исходя из сказанного, нет оснований для оплаты вашего труда без учета полученной в Крыму квалификационной категории. Оплата труда должна производиться по 13-му разряду ЕТС.

Отпуск

– Наша школа находится в районе Крайнего Севера. В связи с дополнительным отпуском для работающих в районах Крайнего Севера отпуск педагогических работников, как правило, заканчивается после начала нового учебного года. Какие возникают правовые последствия, если работник досрочно выходит из отпуска?
В.СИМИНЕНКО
Костомукша,
Республика Карелия

– Досрочный отзыв работника из отпуска допускается в исключительных случаях и только с согласия работника. Отказ работника от выхода на работу при досрочном отзыве из отпуска не является нарушением трудовой дисциплины. В приказе о досрочном выходе работника из отпуска должно быть указано время предоставления оставшейся части отпуска.
В случае если работник вышел из отпуска досрочно, то оставшаяся часть отпуска предоставляется работнику в другое удобное для него время (ч.2 ст 74 КЗоТ РФ, пп. 17, 18 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утверждены Наркоматом труда СССР от 30.04.30 (в ред. на 06.12.56). При этом зарплата работнику за период нахождения в отпуске будет рассчитана заново, исходя из размера заработной платы за три месяца, предшествующих месяцу, когда работник ушел в отпуск.
По зарплате за период, когда работник должен был находиться в отпуске, но досрочно вышел из него, производится перерасчет. Согласно ст.75 КЗоТ РФ замена отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме случаев увольнения работника, не использовавшего отпуск. Зарплата за период нахождения работника в отпуске будет рассчитываться, исходя из фактического количества дней нахождения работника в отпуске. Часть зарплаты за период, когда работник должен был находиться в отпуске, но досрочно вышел из него и находился на рабочем месте, следует рассматривать как сумму, излишне выплаченную вследствие счетных ошибок.
Согласно ст. 124 КЗоТ РФ администрация вправе производить удержания из заработной платы работников для погашения их задолженности работодателю для возмещения сумм, излишне выплаченных вследствие счетных ошибок. Удержание в таком случае производится на основании распоряжения администрации не позднее одного месяца со дня неправильно исчисленной выплаты (день досрочного выхода работника из отпуска). Если администрацией такого удержания произведено не было, то сумма, излишне выплаченная работнику, может быть взыскана только в судебном порядке.

Платные услуги

– Может ли учитель предоставлять дополнительные платные образовательные услуги и какой механизм сбора налогов с него?
Н.ДАВЫДОВ
Новосибирск

– Если образовательные услуги предоставляются учителем в рамках тех образовательных услуг, которые определены уставом образовательного учреждения, то все расчеты с учителем за работу по оказанию образовательных услуг согласно смете расходов ведет образовательное учреждение (или централизованная бухгалтерия), при этом удерживаются соответствующие налоги.
Если же оказание платных образовательных услуг учителем, другим работником школы осуществляется в порядке индивидуальной трудовой педагогической деятельности, сопровождаемой получением доходов, то она рассматривается как предпринимательская и подлежит регистрации в соответствии с российским законодательством. При ее регистрации заявитель представляет в соответствующий орган местного самоуправления заявление и документ об уплате регистрационного сбора (ст.48 Закона РФ “Об образовании”).
Учитель в этом случае самостоятельно определяет стоимость платной услуги, организует сбор денег с родителей, оплачивает аренду помещения, ведет необходимый учет, уплачивает налоги.