Ваш адвокат

Оплата труда
– Повышается ли на один разряд оплата труда в связи с награждением за заслуги в области образования РФ нагрудным знаком “Почетный работник общего образования РФ”? Приказ о награждении от 7 сентября 2000 года подписан министром образования. Мне сказали, что разряд не повышается.
В. КОСТЕНКО
с.Новосевастопольское,
Красногвардейский район,
Республика Адыгея

– Приказом Министерства образования РФ от 13.01.1999 г. N 44 утверждено Положение об отраслевых наградах Министерства образования РФ.
Нагрудный знак “Почетный работник общего образования Российской Федерации” является отраслевой наградой и идентичен ранее существовавшему нагрудному знаку “Отличник народного просвещения РФ”.
В соответствии с Рекомендациями о порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений (письмо Минобразования России и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 16.01.2001 N 20-58-196/20-5/7) работники, награжденные ведомственными знаками отличия, например “Отличник народного просвещения РФ” и др., права на повышение оплаты труда на один разряд выше предусмотренного требованиями ТКХ не имеют.
При этом необходимо отметить, что в соответствии с Положением об отраслевых наградах Минобразования РФ лицам, награжденным нагрудным знаком “Почетный работник общего образования РФ” и работающим в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству образования РФ, может устанавливаться ежемесячная поощрительная надбавка в размере до 20% включительно от должностного оклада за счет средств образовательного учреждения.

Пенсии
– В течение 13 лет у меня шел педагогический стаж для выслуги лет. После окончания педагогического университета (1998 г.) вплоть до настоящего момента я работаю педагогом-психологом в школе, но недавно я узнала, что такая должность не включена в Список работников на выслугу лет. Разъясните, засчитывается ли работа педагогом-психологом в стаж для пенсии за выслугу лет?

М.ПЕСОЦКАЯ
Новосибирск

– Ранее действующим законодательством не предусматривалась возможность работу педагога-психолога засчитывать в стаж для пенсии за выслугу лет (такая должность не называлась в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет).
Постановление Правительства РФ от 01.02.2001 N 79 внесло изменения в постановление Правительства РФ от 22.09.99 N 1067 “Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей”. В постановлении от 01.02.2001 N 79 Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, изложен в новой редакции. Должность педагога-психолога включена в Список.
Более того, установлено, что изменения и дополнения, внесенные постановлением Правительства РФ от 01.02.2001 N 79 в постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067 и в утвержденные этим постановлением Список и Правила, применяются при исчислении выслуги за периоды работы начиная с 1 ноября 1999 г.
Таким образом, в связи с принятием постановления Правительства РФ от 01.02.2001 N 79 работа в должности педагога-психолога вам может засчитываться в стаж для пенсии за выслугу лет начиная с 1 ноября 1999 года.

– До перестройки существовало Положение о том, что если учебе в институте предшествовала и затем непосредственно следовала педагогическая работа, то время учебы в институте засчитывалось в педагогический стаж. Можно было пораньше выйти на пенсию за выслугу лет. Во времена Горбачева стали всем засчитывать в стаж и время учебы, даже в училищах. Позже, говорят, все отменили. Осталось ли указанное положение в силе? Засчитывается ли время обучения в институте в стаж для пенсии за выслугу лет?

Л.МЕЛИКОВА
Озеры,
Московская область

– В вашем письме речь идет о Положении, закрепленном Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.85 N 94. Действительно, в соответствии с приложением 6 к Инструкции, педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывалось время обучения в высших учебных заведениях при условии, что этому периоду предшествовала, а за ним непосредственно следовала педагогическая деятельность. Но в названном документе речь идет о педагогическом стаже, учитываемом при тарификации.
Педагогический стаж для пенсии за выслугу лет исчисляется по другим правилам. Необходима 25-летняя педагогическая деятельность в учреждениях и должностях, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067. Время обучения в высших учебных заведениях в стаж для пенсии за выслугу лет не засчитывается.
Платные услуги
– Может ли учитель предоставлять дополнительные платные образовательные услуги и какой механизм сбора налогов с него?

Н.ДАВЫДОВ
Сарапул

– Если образовательные услуги предоставляются учителем в рамках тех образовательных услуг, которые определены уставом образовательного учреждения, то все расчеты с учителем за работу по оказанию образовательных услуг, согласно смете расходов, ведет образовательное учреждение, при этом удерживаются соответствующие налоги.
Если же оказание платных образовательных услуг учителем осуществляется в порядке индивидуальной трудовой педагогической деятельности, сопровождаемой получением доходов, то она рассматривается как предпринимательская и подлежит регистрации в соответствии с российским законодательством. При ее регистрации заявитель представляет в соответствующий орган местного самоуправления заявление и документ об уплате регистрационного сбора (ст.48 Закона РФ “Об образовании”).
Учитель в этом случае самостоятельно определяет стоимость платной услуги, организует сбор денег с родителей, оплачивает аренду помещения, ведет необходимый учет, уплачивает налоги.

Отпуск
– Хотелось бы получить подробное разъяснение по поводу предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года. Что изменилось?
Л.ШЕЛЕСТОВА
Улан-Удэ

– Статьей 55 Закона РФ “Об образовании” установлено, что педагогические работники образовательных учреждений не реже чем каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия которого определяются учредителем и (или) уставом данного образовательного учреждения.
Для реализации права на указанный отпуск необходимо, чтобы учредитель образовательного учреждения издал нормативный акт, где должен быть предусмотрен порядок исчисления стажа непрерывной работы, порядок предоставления отпуска, его продолжительность, условия предоставления отпуска.
Приказом Минобразования России по согласованию с Профсоюзом работников народного образования и науки РФ от 07.12.2000 N 3570 утверждено Положение о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска до одного года (см. “Образовательное право”, N 11 от 22 марта 2001 года).
Названное положение в обязательном порядке должно применяться при предоставлении дополнительного отпуска сроком до одного года только педагогическим работникам образовательных учреждений, учредителем которых является Минобразования России или в отношении которых оно осуществляет полномочия учредителей.
Что касается возможности использовать его в других образовательных учреждениях, то для этого необходимо решение каждого из учредителей соответствующих образовательных учреждений, поскольку учредитель вправе определить иной порядок и условия предоставления отпуска.
Положением конкретизированы условия предоставления длительного отпуска сроком до одного года: названы периоды преподавательской работы, которые засчитываются в стаж непрерывной работы; поименованы случаи, когда стаж не прерывается и другие гарантии предоставления отпуска. Назван перечень должностей, работа в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской работы. Причем он разделен на два раздела:
– перечень должностей, работа в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской работы независимо от ее объема;
– перечень должностей, работа в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской работы при определенных условиях.

Трудовые отношения
– В каком объеме работники органов управления образованием могут вести часы преподавательской работы на условиях совместительства и в какое время?

Н.ЛЕТАЕВА
Смоленск

– В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 22 сентября 1988 г. N 1111 “О работе по совместительству” и постановлением Госкомтруда СССР, Минюстиции СССР и Секретариата ВЦСПС от 9 марта 1989 г. N 81/604-К-3/6-84 “Об утверждении Положения об условиях работы по совместительству” общая продолжительность работы по совместительству в течение месяца не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени.
В связи с этим работники органов управления образованием могут вести в образовательном учреждении на условиях совместительства преподавательскую или кружковую работу в пределах половины месячной нормы рабочего времени по совмещаемой должности, за которую производится почасовая оплата. Выполнение этой работы осуществляется за пределами рабочего времени. Кроме того, они могут вести еще 240 часов в год (6 часов в неделю), которые не считаются совместительством. Часы преподавания в объеме 240 часов в год могут вестись как за пределами своего основного рабочего времени, так и в пределах своего основного рабочего времени. Если указанная работа выполняется за пределами основного рабочего времени, то разрешения руководителя по основной работе для этого не требуется.