Ваш адвокат

Оплата труда

– Я работаю педагогом-социологом в средней школе. Имею звание “Заслуженный строитель”. Имею ли я право на повышение имеющегося у меня разряда в связи с наличием указанного звания? Когда я работала преподавателем в профессионально-техническом училище, оплата моя производилась с учетом звания “Заслуженный строитель”.
В.ЛОГВИНЕЦ
пос Таксимо,
Муйский район,
Республика Бурятия

– К сожалению, права на повышение оплаты труда в связи с наличием звания “Заслуженный строитель” вы не имеете.
В соответствии с п. 6.4 Рекомендаций о порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений (письмо Минобразования РФ и Профсоюза работников народного образования и науки от 16.01.2001 N 20-58-196/20-5/7) оплата труда отдельных категорий работников может осуществляться по более высоким разрядам, чем это предусмотрено тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями) по должностям работников учреждений образования. Новый разряд работнику при этом не устанавливается, а при оплате труда применяется тарифный коэффициент ЕТС, соответствующий более высокому разряду.
Оплата труда на один разряд выше осуществляется:
– работникам, имеющим ученую степень кандидата наук по профилю образовательного учреждения или педагогической деятельности (преподаваемых дисциплин);
– руководящим работникам и специалистам образовательных учреждений, имеющим почетные звания “Народный учитель”, “Заслуженный учитель” и “Заслуженный преподаватель” СССР, Российской Федерации и союзных республик, входивших в состав СССР.
Педагогическим работникам образовательных учреждений, имеющим другие почетные звания: “Заслуженный мастер профтехобразования”, “Заслуженный строитель” и другие почетные звания СССР, Российской Федерации и союзных республик, входивших в состав СССР, установленные для работников различных отраслей, название которых начинается со слов “Народный”, “Заслуженный”, оплата труда на один разряд выше имеющегося производится при условии соответствия почетного звания профилю педагогической деятельности или преподаваемых дисциплин.
В связи с тем, что ваше почетное звание не соответствует профилю нынешней деятельности (педагог-социолог), оплата труда должна производиться в зависимости от имеющегося образования, стажа педагогической работы и квалификационной категории.

Трудовые отношения

– Старший библиотекарь профессионального лицея занимает должность на 1,5 ставки согласно штатному расписанию. Оплата его труда исчисляется следующим образом: ставка – по 13-му разряду ЕТС, а 0,5 ставки – по 8-му разряду ЕТС. Правомерно ли это?
С.РОМАНОВА
Ордынский район,
Новосибирская область

– Работник, принятый на работу на условиях основного места работы (полного рабочего дня), может занимать только одно рабочее место (1,0 ставки) согласно штатному расписанию. При этом работник вправе выполнять дополнительную работу на условиях внутреннего совместительства или совмещения.
Выполнение дополнительной работы на условиях внутреннего совместительства производится в свободное от основной работы время в объеме не более четырех часов в день, что составляет половину того рабочего времени, если бы работник трудился на условиях полного рабочего дня, т.е. 0,5 ставки. Зарплата внутреннего совместителя исчисляется из оклада по совмещаемой должности, а не из оклада по основному месту работы. (Основание: Положение об условиях работы по совместительству, утвержденное постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР, ВЦСПС от 09.03.1989 г. N 81/604-К-3/6-84).
Выполнение дополнительной работы на условиях совмещения производится работником наряду с основной работой без занятия штатной должности по совмещаемой работе. За выполнение дополнительной работы работнику устанавливается доплата в процентном соотношении к окладу по основному месту работы, размер которой определяется организацией самостоятельно. (Основание: п.5 постановления Правительства РФ от 14.10.1992 г.
N 785 “О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки”, постановление Совета Министров СССР от 04.12.1981 г. N 1146 “О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)”, Инструкция Госкомтруда СССР, Минфина СССР, ВЦСПС от 14.05.1982 г. N 53-ВЛ “По применению постановления Совета Министров СССР от 14.12.1981 г. N 1146 “О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)”).

Пенсия

– В 1977 году я закончил пединститут и по распределению был принят учителем в сельскую школу, но вскоре был избран вторым секретарем райкома комсомола. С должности второго секретаря я был призван в ряды Советской Армии. Будут ли включены названные периоды в стаж для пенсии за выслугу лет? Дело в том, что по месту жительства я получил противоречивые ответы.
Б.ХРИПУШИН
с. Долгодеревенское,
Сосновский район,
Челябинская область

– К сожалению, часто происходит подмена понятий “педагогический стаж для пенсии за выслугу лет” и “педагогический стаж для тарификации (установления заработной платы)”, а их необходимо различать. Поэтому вы и получили противоречивые ответы на свой вопрос.
В стаж для пенсии за выслугу лет педагогическим работникам засчитывается время работы в должностях и учреждениях, строго определенных Списками и Правилами, утверждаемыми Правительством РФ. Время службы в Вооруженных Силах РФ и работы вторым секретарем райкома комсомола не может засчитываться в стаж для пенсии за выслугу лет, так как в разделе “Наименование учреждения” Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, Вооруженные Силы и райком комсомола не значатся.
Путаница же происходит в связи с тем, что в педагогический стаж для установления оплаты труда (при тарификации) включается время работы в отдельных учреждениях (организациях), а также время обучения в учреждениях высшего и среднего профессионального образования и службы в Вооруженных Силах СССР и РФ.
Педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывается без всяких условий и ограничений время нахождения на военной службе по контракту из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации) – один день военной службы за два дня работы.
Время освобожденной партийной и комсомольской работы в партийных и комсомольских органах на ответственных должностях также засчитывается в стаж педагогической работы для определения разряда оплаты труда без каких-либо условий и ограничений.

– Отработала учителем 26 лет, из них 2 года – в УКП при ИТУ. Включаются ли в стаж для назначения пенсии за выслугу лет эти два года? Если да, то на основании каких документов? Сотрудники комитета социального обеспечения говорят, что время работы в УКП при ИТУ не засчитывается в стаж для пенсии за выслугу лет. Как быть?
И.ВЛАСОВА
Куйбышев,
Новосибирская область

– Учебно-консультационные пункты являются структурными подразделениями вечерних школ. Финансируют их органы управления образованием. УКП, предназначенные для обучения осужденных, отбывающих срок лишения свободы в исправительно-трудовых колониях, располагаются на территории этих учреждений. Другими словами, учебно-консультационный пункт – это не самостоятельное учреждение, он входит в структуру вечерней школы, а учителя, работающие в УКП, состоят при штате вечерней школы.
В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91 N 463 учителя школ всех типов и наименований имеют право на пенсию за выслугу лет при стаже не менее 25 лет в учреждениях и на должностях, поименованных в этом постановлении. Следовательно, учителя, состоящие в штате вечерних школ и работающие в учебно-консультационных пунктах, расположенных на территории исправительно-трудовых учреждений, пользуются правом на пенсию за выслугу лет.

Налоги

– Мой сын в этом году закончил среднюю школу и продолжает учебу на платном отделении колледжа. Возможно ли возместить затраты на учебу? В нашем коллективе ходят слухи, что возможно, но никто не знает точно. К кому надо обратиться за помощью и что для этого надо?
Л.МАШКИНА
Полесск,
Калининградская область

– Да, возможно.
Статьей 219 Налогового кодекса РФ предусмотрена возможность социальных налоговых вычетов, в том числе и по суммам, затраченным на образование. Таким образом, вы можете возместить затраты на учебу из сумм уплаченных вами налогов в 2001 году.
Не имеет значения, какая форма обучения у вашего ребенка, если он сам оплачивает свое образование, – очная, вечерняя или заочная. Расходы на собственное обучение в размере до 25 тысяч рублей можно вычитать из доходов в любом случае. Главное, обязательно беречь в течение года все квитанции об оплате услуг за образование. Только они и декларация о доходах, которую вы должны будете подать в свою инспекцию весной будущего года, позволят реально воспользоваться льготой.
Если же обучение своего ребенка оплачивают родители, то налоговый вычет родителям предоставляется только при условии, что ребенок учится в платном образовательном учреждении на дневном отделении, при этом он не достиг возраста 24 лет.
Указанный социальный налоговый вычет предоставляется при наличии у образовательного учреждения соответствующей лицензии или иного документа, который подтверждает статус учебного заведения, а также при представлении налогоплательщиком документов, подтверждающих его фактические расходы за обучение.
В вашем случае вы – налогоплательщик, оплативший в 2001 году обучение своего ребенка в колледже, имеете право на получение социального налогового вычета в сумме, потраченной на образование ребенка (но не более 25000 рублей) в порядке, установленном ст. 219 НК РФ, так как в соответствии с п. 4 ст. 12 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 “Об образовании” колледжи относятся к образовательным учреждениям.
Приказом МНС России от 27.09.2001 N БГ-3-04/370 утверждена форма Справки об оплате обучения для представления в налоговые органы (см. “Образовательное право”, N 44, 01.11.2001).
Названная справка заполняется всеми образовательными учреждениями, находящимися на территории РФ и имеющими лицензию на образовательную деятельность независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности, поэтому за ее получением вы должны обратиться в колледж вашего сына.
Справка выдается по окончании налогового периода, в котором физические лица оплатили обучение, на основании договора физического лица с образовательным учреждением и платежных документов (квитанций к приходным кассовым ордерам, бланков строгой отчетности, квитанций кассовых аппаратов, банковских платежных документов) по требованию таких лиц.

Аттестация

– В письме Минобразования от 15.08.2000 “О некоторых вопросах применения положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных учреждений” сказано, что разряд оплаты труда педагогическому работнику, выполняющему педагогическую работу на разных должностях, имеющему квалификационную категорию по одной из них, может быть установлен с учетом присвоенной квалификационной категории при условии совпадения по этим должностям должностных обязанностей, профилей работ решением соответствующего органа управления образованием. Означает ли это, что положения письма распространяются только на тех педагогов, которые прошли аттестацию уже по новому Положению, или также на педагогов, прошедших аттестацию в период с 1997 по 2000 год? Специалисты нашего руо утверждают, что данное положение распространяется лишь на тех, кто подпадает под аттестацию при новом Положении. Где же истина?
Л.ЛЮБУШКИНА
Яранск,
Кировская область

– Специалисты руо не правы.
Помимо письма, на которое вы ссылаетесь, данный вопрос более детально регулируется письмом Минобразования РФ и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 14.12.2000
N 22-06-1375/175.
Названным письмом предусмотрено, что оплата труда на разных педагогических должностях может в ряде случаев осуществляться с учетом присвоенной по одной из занимаемых должностей квалификационной категории, если совпадают по этим должностям их должностные обязанности, учебные программы, профили работы. Например, преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки (ОБЖ) и учитель, преподаватель, ведущий занятия с обучающимися по курсу “Основы безопасности жизнедеятельности (ОБЖ), учитель, преподаватель физкультуры.
В других случаях вопрос о возможности учитывать при оплате труда за работу на разных педагогических должностях имеющуюся квалификационную категорию, присвоенную по одной из них, может быть рассмотрен на основании письменного заявления работника соответствующим органом управления образованием (в т.ч. ведомственным), к чьей компетенции относится присвоение квалификационной категории.
Никаких ограничений по поводу применения данного правила к учителям, прошедшим аттестацию в соответствии с ранее действовавшим Положением о порядке аттестации, не установлено.
Более того, приказом Минобразования РФ от 26.06.2000 г. N 1908 “Об утверждении Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений” установлено, что квалификационные категории, присвоенные педагогическим и руководящим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений до введения в действие настоящего Положения, сохраняются в течение срока, на который они присвоены.
Таким образом, оплата труда работников, прошедших аттестацию в соответствии с новым Положением об аттестации и работников, прошедших ее в соответствии с ранее действовавшим Положением, производится на одинаковых общих основаниях.

Разное

– Имеют ли право участвовать в забастовке директора школ и их заместители? Как устанавливается минимум образовательных услуг в период забастовки?
Т.БЕЛЫХ
п. Тымовское,
Сахалинская область

– Представители работодателя не вправе организовывать забастовку и принимать в ней участие (для работников общеобразовательной школы работодателем является данная школа).
Если стороны коллективного трудового спора в пятидневный срок с момента принятия решения об объявлении забастовки не достигнут соглашения о минимуме необходимых работ, их перечень устанавливается органом исполнительной власти или органом местного самоуправления. Причем, если минимум не будет обеспечен, забастовка может быть признана незаконной.

Рубрику ведет Татьяна ПОГОРЕЛОВА