Ваш адвокат

Рубрику ведет Татьяна ПОГОРЕЛОВА

Пенсия

– На сегодняшний день мой педагогический стаж составляет 23 года. Но есть в моей трудовой деятельности еще два года (1977-1979 годы) работы в средней школе по совместительству с годовой нагрузкой 360 часов. Должны ли быть зачтены эти годы при подсчете выслуги лет?
Н.ШАЛАЕВ
Поворино,
Воронежская область

– Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463, а периоды работы после 1 ноября 1999 года, – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067.
В постановлении Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067 также указано, что Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999 г. В вашем случае не следует пользоваться указанным правом, так как период работы с 1977 по 1979 год возможно засчитывать в стаж для пенсии за выслугу лет лишь в соответствии со Списком 1991 года.
В Списке 1991 года никаких ограничений по поводу нагрузки не установлено. Таким образом, время работы по совместительству в средней школе в 1977-1979 годах засчитывается в стаж для пенсии за выслугу лет при условии, что работа выполнялась в должности, названной в Списке 1991 года.

Трудовые отношения

– Я студентка-заочница вуза. Положенные 50 календарных дней дополнительного оплачиваемого учебного отпуска даются по справке в течение всего учебного года в любое время. Часто экзамены и занятия приходятся на субботний (выходной) день. Прошу разъяснить, как должна производиться оплата этих учебных дней, попадающих на субботу при отработанном полном месяце?
А.КОЗЛОВА
Брянск

– Согласно ст.198 КЗоТ РФ студентам заочных учебных заведений предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск на период выполнения лабораторных работ, сдачи экзаменов.
Поскольку отпуска предоставляются в календарных днях, в число дней отпуска включаются и субботы, и воскресенья, которые подлежат оплате в таком же размере, как и все остальные дни.

– Считается ли вакантной должность работника, который находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, учебном отпуске или отсутствующего на работе по болезни и другим причинам, если эта работа никем не выполняется? Могут ли должности отсутствующих работников сокращены?
Н.ПАРХОМЕНКО
Анапа,
Краснодарский край

– Вакантной должностью (вакантными часами учебной нагрузки) считается должность, которая никем не занята или объем учебной нагрузки, который никем не выполняется.
Работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, учебном отпуске, а также отсутствующие на работе по болезни и другим причинам, продолжают состоять с учреждением в трудовых отношениях и считаются временно отсутствующими. В указанные периоды за работниками сохраняются место работы, должность (объем учебной нагрузки).

Оплата труда

– В нашей школе был объявлен карантин (в связи с эпидемией гриппа) с 1 по 4 февраля 2001 года. Оплату за эти дни проводили в соответствии со ст. 94 КЗоТ РФ, причем администрация школы потребовала обязательного присутствия учителей на работе в это время. Учителя находились на рабочем месте и занимались оформлением кабинетов, присутствовали на заседании МО и т.п. Правильно ли поступила администрация, оплатив работу за эти дни в размере 2/3 ставки? В это время я находилась на бюллетене, за время карантина оплату мне произвели также в размере 2/3 ставки. Правильно ли мне оплатили мой больничный?
И.ДЕРМАНСКАЯ
Гусев,
Калининградская область

– В соответствии с письмом Минобразования России от 03.04.1998 г. N 20-53-1053/20-4 оплата труда учителей и других педагогических работников образовательных учреждений, не проводивших учебных занятий (педагогической работы) в связи с карантином и не привлекавшихся в этот период к другой учебно-воспитательной, методической или организационной работе, должна производиться в соответствии со статьей 94 КЗоТ РФ в размере не ниже 2/3 тарифной ставки заработной платы (оклада), установленного работнику разряда как за время простоя не по вине работника. Таким образом, если учителя вашей школы привлекались в период карантина к любой учебно-воспитательной, методической или организационной работе, то оплата труда должна производиться в 100-процентном размере ставки.
Пунктом 81 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию (утверждено постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 г. N 13-6) предусмотрено, что если нетрудоспособность наступила во время работы и продолжается в период временной приостановки работы предприятия, то пособие за время приостановки выдается в том же размере, в каком выплачивается за это время заработная плата рабочим и служащим той же профессии и квалификации.
Письмом ФСС РФ “О некоторых вопросах выплаты пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам за период временной приостановки работы предприятия” от 06.04.1995 г. N 07-177ЮШ даны следующие разъяснения данного положения: если временная нетрудоспособность наступила во время работы и продолжается в период временной приостановки работы предприятия или его подразделения, а также в период вынужденного отпуска без сохранения заработной платы, то за время приостановки пособие выдается в размере не ниже 2/3 тарифной ставки, установленного работнику разряда (оклада), но не свыше того пособия, которое данный работник получал бы по общим правилам исчисления пособий.
В вашем случае оплата пособия по временной нетрудоспособности за время карантина произведена правильно.

Аттестация

– Я работала учителем русского языка с оплатой по 13-му разряду ЕТС. В мае 2001 года закончился срок действия моей квалификационной категории, теперь я получаю зарплату по 10-му разряду ЕТС. У меня среднее педагогическое и неполное высшее образование, стаж работы – 30 лет 4 месяца. Может оплачиваться мой труд по 12-му разряду без прохождения аттестации?
Н.ГУЛИНАЙ
с. Горный Балыклей,
Дубовский район,
Волгоградская область

– Вы не подтвердили имеющуюся у вас первую квалификационную категорию и лишились права на оплату труда по 13-му разряду. В соответствии с действующим законодательством, педагогическим работникам, не изъявившим желания проходить аттестацию, в том числе по истечении срока действия квалификационной категории, устанавливать разряды оплаты труда с учетом стажа их педагогической работы (работы по специальности) и образования.
Зарплата по 10-му разряду ЕТС вам выплачивается правомерно. Дело в том, что в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями) учителю, имеющему среднее профессиональное образование и стаж педагогической работы свыше 10 лет, оплата труда должна производиться по 10-му разряду ЕТС.
Письмом Минобразования РФ и Профсоюза работников образования и науки РФ от 15.08.2000 г. N 297/19-10/117 “О некоторых вопросах применения Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений” предусмотрена возможность продления срока действия имеющейся квалификационной категории в исключительных случаях, но не более чем на один год.
Продление сроков действия квалификационных категорий в исключительных случаях может осуществляться соответствующими органами управления образованием на основании заявлений работников.
Перечень оснований для продления сроков действия квалификационных категорий (например, временная нетрудоспособность, нахождение в отпуске по беременности и родам, уходу за ребенком, нахождение в командировке на работе по специальности за рубежом, нахождение в отпуске в соответствии с пунктом 5 статьи 55 Закона Российской Федерации “Об образовании”, возобновление педагогической работы после ее прекращения в связи с ликвидацией образовательного учреждения или уходом на пенсию, независимо от ее вида и др.) целесообразно предусматривать в региональных отраслевых соглашениях в порядке, установленном Законом РФ “О коллективных договорах и соглашениях” в редакции Федерального закона от 24.11.95.

– В феврале этого года я прошла аттестацию и получила высшую квалификационную категорию. Я должна получать зарплату по 14-му разряду ЕТС, но до сих пор мне платят по 13-му разряду ЕТС, говорят, нет приказа. Когда будет издан приказ, должны ли мне произвести перерасчет моей заработной платы начиная с февраля этого года?
В.ШАХОВА
Обоянь,
Курская область

– Согласно Положению о порядке аттестации руководитель соответствующего органа управления образованием (или образовательного учреждения, если присвоена вторая квалификационная категория) на основании решения аттестационной комиссии в месячный срок издает приказ о присвоении работнику квалификационной категории. Квалификационная категория присваивается со дня принятия решения аттестационной комиссией.
В аттестационный лист вносится запись о присвоенной квалификационной категории, указываются дата и номер приказа. Аттестационный лист подписывается руководителем органа управления образованием (или образовательного учреждения) и заверяется печатью.
Исходя из этого, оплата труда по 14-му разряду (с учетом высшей квалификационной категории) должна производиться со дня принятия решения аттестационной комиссией о присвоении высшей квалификационной категории.
В рассматриваемой ситуации орган управления образованием допустил нарушение – задержку издания соответствующего приказа. Для скорейшего разрешения вопроса следует обратиться в Минобразование вашей области.
В любом случае перерасчет заработной платы с учетом полученной вами в феврале 2001 года высшей квалификационной категории должен быть произведен с февраля 2001 года.

Финансы, налоги

– Сохраняется ли за директором школы право распоряжаться финансовыми средствами, если обслуживание данного образовательного учреждения производится централизованной бухгалтерией при органе управления образованием?
Г.ПЛЕБАН
Курская область

– В соответствии с абз. 2 п. 8 Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной приказом Минфина РФ от 30.12.1999 г. N 107н, при централизации бухгалтерского учета за руководителями обслуживаемых учреждений сохраняется право решать вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности: разрешать выдачу авансов и заработной платы работникам; расходовать в соответствии с установленными нормами материалы, продукты питания и другие материальные ценности на нужды учреждения, утверждать авансовые отчеты, документы по инвентаризации, акты списания основных средств и других материальных ценностей и т.д.

– Образовательное учреждение начального профессионального образования функционирует на условиях самофинансирования. Имеет ли оно право на налоговые льготы согласно действующему законодательству?
Ю.РЫБАКОВ
Пензенская область

– Пунктом 1 ст. 41 Закона РФ “Об образовании” предусмотрено, что государственному или муниципальному образовательному учреждению предоставлено право функционировать на условиях самофинансирования по договору со своим учредителем. Решение вопроса о праве на налоговые льготы, предусмотренные Законом РФ “Об образовании”, зависит от организационно-правовой формы образовательной организации.
Департамент налоговой политики Минфина РФ в письме от 19.05.2000 г. N 04-03-11 дал разъяснение, что единственным основанием для использования налоговых льгот, предусмотренных для образовательных организаций, является наличие лицензии на право ведения образовательной деятельности.
Однако судебная практика установила, что основанием для получения налоговых льгот образовательной организацией является наличие лицензии на право ведения образовательной деятельности (п.6 ст. 33 Закона РФ “Об образовании”) и статус некоммерческой организации (согласно ст. 11 Закона РФ “Об образовании”).
Эта позиция была закреплена и во второй части Налогового кодекса РФ (абз. 1 пп. 14 п. 1 ст. 149 НК РФ).

Отпуск

– Какие должности работников относятся к работникам с ненормированным рабочим днем, которым может предоставляться дополнительный отпуск до 12 рабочих дней?
С.БУРДАКОВА
Немидово,
Тверская область

– Перечни должностей работников с ненормированным рабочим днем, которым может предоставляться дополнительный отпуск до 12 рабочих дней, изложены в письмах Минпроса СССР от 09.07.70 N 67-М, Минвуза СССР от 10.07.80 N 26, приказе Госпрофобра СССР от 28.07.80 N 113.
Во всех трех перечнях предусмотрены следующие наименования должностей работников: руководители учреждений, организаций, их заместители, руководители структурных подразделений, для которых установлены ежегодные удлиненные оплачиваемые отпуска в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.09.94 N 1052 “Об отпусках работников образовательных учреждений, предприятий и организаций”), бухгалтеры, экономисты, ревизоры, инженеры всех специальностей, юрисконсульты, агрономы, зоотехники, инспекторы по основной деятельности, редакторы, диспетчеры, техники, лаборанты, кассиры, механики, мастера участков, операторы ЭВМ, художники, оформители и постановщики, режиссеры, дирижеры, балетмейстеры, хормейстеры, художественные руководители, администраторы, секретари-машинистки, коменданты, агенты по снабжению, делопроизводители, капитаны учебных кораблей, шеф-повара, переводчики, переводчики-дактилологи.
Конкретный перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем в каждом учреждении устанавливается по согласованию с выборным профсоюзным органом. Порядок присоединения дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день к основному отпуску и его продолжительность определяются коллективным договором или рассматриваются локальным актом образовательного учреждения.