Ваш адвокат

Рубрику ведет Татьяна ПОГОРЕЛОВА

Оплата труда

– Я работаю в школе 18 лет. Сначала работала учителем истории, а последние 4 года работаю директором школы, уроки истории я веду как и прежде. Как учитель истории я была аттестована на вторую квалификационную категорию (оплата труда – по 12-му разряду ЕТС). Как директор я аттестована на первую квалификационную категорию (оплата труда по 13-му разряду ЕТС). Правильно ли мне платят по должности директора? Ведь учителю, имеющему первую квалификационную категорию, оплата труда тоже производится по 13-му разряду.
Е.ДЖИМА
Зубово-Полянский район,
Республика Мордовия

– К сожалению, ответ на ваш вопрос не может быть полным, так как в своем письме вы не указали, к какой группе по оплате труда руководителей отнесена ваша школа.
Определение разряда оплаты труда руководителей школ зависит от группы, к которой отнесена школа по объемным показателям, и от квалификационной категории, полученной по результатам аттестации.
Если директор школы имеет первую квалификационную категорию, то оплата труда ему должна производиться:
– по 12-му разряду ЕТС, если учреждение отнесено к 4-й группе по объемным показателям;
– по 13-му разряду ЕТС, если учреждение отнесено к 3-й группе по объемным показателям;
– по 14-му разряду ЕТС, если учреждение отнесено ко 2-й группе по объемным показателям;
– по 15-му разряду ЕТС, если учреждение отнесено к 1-й группе по объемным показателям.
Оплата учителей не зависит от группы, к которой отнесена школа. Их оплата производится в зависимости от образования и стажа педагогической работы – в диапазоне 7-12-го разряда ЕТС, а в зависимости от наличия квалификационной категории, полученной по результатам аттестации, – в диапазоне 12-14-го разряда ЕТС.

– За сколько часов педагогической работы устанавливается ставка заработной платы тренеру-преподавателю, работающему в учреждении дополнительного образоания детей?
Г.СМЕЛКОВА
Дятьково,
Брянская область

– На основании письма Минтруда России от 11.03.1994 г. N 398-РБ ставка заработной платы тренерам-преподавателям, работающим в ДЮСШ на этапе спортивно-оздоровительной и начальной подготовки, выплачивается за 18 часов работы в неделю.
Тренерам-преподавателям, работающим в других образовательных учреждениях, в том числе в учреждениях дополнительного образования детей, ставка заработной платы выплачивается за 24 часа педагогической работы в неделю.

Аттестация

– Правомочен ли окружной отдел народного образования перевести учителей, имеющих звание “Заслуженный учитель РФ” или нагрудный знак “Отличник просвещения РФ” на оплату труда по 12-му разряду ЕТС, мотивируя это тем, что мы должны регулярно проходить аттестацию? Большинство из нас – учителя предпенсионного возраста, здоровье не всем позволяет выдерживать все этапы аттестационного года.
Группа учителей
Усть-Орда,
Иркутская область

– В соответствии с Положением об аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (приказ Минобразования РФ от 26.06.2000 г. N 1908) квалификационные категории педагогическим и руководящим работникам присваиваются сроком на пять лет. По истечении срока действия категорию нужно подтвердить путем прохождения аттестации в общем порядке.
К сожалению, Положением об аттестации не установлено никаких преимуществ для работников, имеющих звание “Заслуженный учитель РФ” или нагрудный знак “Отличник просвещения РФ”.
Однако письмом Минобразования РФ и Профсоюза работников образования и науки РФ от 14.12.2000 г. N 22-06-1375/175 предусмотрено, что Положение об аттестации определяет порядок аттестации для всех педагогических и руководящих работников без каких-либо исключений и преимуществ в отношении аттестуемого. Но до введения вариативных форм и процедур аттестации федеральные ведомственные органы управления образованием и органы управления образованием субъектов РФ могут при проведении аттестации предусматривать особые формы и процедуры для педагогических и руководящих работников, в том числе и имеющих государственные, ведомственные награды, ученую степень.
Учитывая, что при государственной регистрации Положения об аттестации Минюст России исключил из него вопросы продления сроков действия квалификационных категорий как не связанные непосредственно с порядком аттестации, продление сроков действия квалификационных категорий в исключительных случаях может осуществляться соответствующими органами управления образованием на основании заявлений работников, но не более чем на один год.
Таким образом, чтобы оплата труда производилась по разрядам ЕТС, соответствующим наличию квалификационных категорий (12-й, 13-й, 14-й разряды ЕТС) вам в любом случае необходимо подтвердить имеющуюся квалификационную категорию, а при условиях, указанных выше, ваша аттестация может проходить в особой (облегченной) форме.

Трудовые отношения

– В нашей сельской школе – 2 учителя математики. У меня объем учебной нагрузки 18 часов, а у коллеги – 22 часа. На следующий учебный год у меня остается 16 часов, так как сокращается количество классов-комплектов, а у второго учителя математики – 22 часа. Администрация школы предлагает второму учителю отдать мне часы до полной нагрузки. Мы обе имеем высшую квалификационную категорию, я работаю в школе 13 лет, а второй учитель – более 20 лет. Я одна воспитываю сына. Имеет ли право моя коллега не отдавать свои часы, тем более, что в следующем году у нас в школе опять предполагается сокращение классов-комплектов.
Н.КРУЖИЛИНА
Тверская область

– Согласно п. 66 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 г. N 196, объем учебной нагрузки учителей устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и учебным программам, обеспеченности кадрами, других условий работы в данном общеобразовательном учреждении.
Учебная нагрузка, объем которой больше или меньше нормы часов за ставку заработной платы, устанавливается учителю только с его письменного согласия.
Установленный учителю в начале учебного года объем учебной нагрузки не может быть уменьшен в течение учебного года по инициативе администрации учреждения, за исключением случаев уменьшения количества часов по учебным планам и программам, сокращения количества классов.
Установленный учителю в текущем году объем учебной нагрузки не может быть уменьшен по инициативе администрации учреждения и в следующем учебном году, за исключением вышеназванных случаев.
При установлении учебной нагрузки на новый учебный год учителям, для которых данное общеобразовательное учреждение является основной работой, как правило, сохраняется ее объем и преемственность преподавания в классах.
Учитывая изложенное, к сожалению, директор школы не может обязать вашу коллегу передать часть ее учебной нагрузки вам.

Награды

– При представлении учителя школы к почетному званию “Заслуженный учитель Российской Федерации” должен ли он иметь какие-либо ведомственные награды?
Г.НЕФЕДОВА
Самарская область

– Учитывая основные направления государственной политики в области награждения государственными и отраслевыми наградами Российской Федерации, Минобразование России своим письмом от 04.06.01 N 25-128ин/25-02 рекомендовало:
– повысить требование к кандидатам на награждение;
– в характеристиках кандидатов отражать их личный вклад и достижения в развитие образования в соответствии со статусом награды, аргументировать заслуги конкретными фактами и делами;
– к государственным наградам представлять работников, имеющих отраслевую награду (значок, нагрудный знак или медаль К.Д.Ушинского);
– строго соблюдать пропорцию числа работающих в сфере образования в регионе (образовательном учреждении) и количества представляемых к награждению исходя из соотношения: 1 от 1000 при выдвижении на государственные награды и 1 от 100 при выдвижении на отраслевые награды;
– при представлении руководителей и их заместителей к награждению государственными наградами прилагать документы о задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, состоянии с текущими налоговыми платежами, о выполнении кредитных и долговых обязательств (инструктивное письмо Комиссии по государственным наградам при Президенте Российской Федерации от 12.03.01 N А23-1457);
– в сопроводительном письме приводить сведения о количестве работающих в сфере образования в регионе (образовательном учреждении федерального подчинения) и количестве имеющих государственные награды различного достоинства по категориям (ордена, медали, почетные звания) с указанием процента награжденных;
– при представлении к отраслевым наградам Минобразования России строго руководствоваться требованиями Положения об отраслевых наградах Минобразования России, утвержденного приказом от 13.01.99 N 44, соблюдая при этом принцип награждения от более низкой награды к более высокой;
– в случаях награждения группы работников образовательного учреждения в связи с юбилейной датой организации (50, 100, 150 и т.д.) прилагать архивную справку, подтверждающую факт образования учреждения.
Указанные рекомендации призваны повысить значимость наград и сократить сроки прохождения наградных материалов.

Налоги

– Следует ли начислять единый социальный налог на оплату организацией стоимости получения работником первого высшего образования?
В.ЧЕРЕМША
Соликамск

– По Налоговому кодексу единым социальным налогом не облагаются все виды компенсационных выплат, связанных с возмещением расходов на повышение профессионального уровня работников.
При этом согласно Закону РФ “Об образовании” государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
Гражданам Российской Федерации гарантируется получение на конкурсной основе бесплатного высшего и послевузовского профессионального образования в государственных, муниципальных высших учебных заведениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые (Федеральный закон “О высшем и послевузовском профессиональном образовании”).
Таким образом, на оплату работодателем стоимости обучения своего работника подпункт 2 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса РФ не распространяется, и организацией должно производиться начисление единого социального налога на оплату стоимости получения работником первого высшего образования.