Ваш адвокат

Рубрику ведет Татьяна ПОГОРЕЛОВА

Оплата труда

– Я работаю директором школы 20 лет. Школа по объемным показателям отнесена к 4-й группе по оплате труда руководителей. Раньше оплата моего труда производилась по 12-му разряду ЕТС. В этом году я прошла аттестацию на присвоение высшей квалификационной категории. Однако в нашей бухгалтерии мне сказали, что разряд по оплате труда у меня не изменится. Правы ли они? По какому разряду должен оплачиваться мой труд?
Л.МАЛИНОВСКАЯ
Костромская область

– Оплата труда руководящих работников образовательных учреждений, в том числе и директора школы, производится в зависимости от группы, к которой отнесено образовательное учреждение, и от квалификационной категории, полученной работником по результатам аттестации.
12-й разряд ЕТС устанавливается директору образовательного учреждения, отнесенного к 4-й группе по оплате труда руководящих работников, имеющему первую квалификационную категорию. На основании постановления Минтруда России от 17.08.1995 г. N 46 директору, получившему по результатам аттестации высшую квалификационную категорию и работающему в учреждении, отнесенном к 4-й группе, устанавливается 13-й разряд ЕТС.
Оплата труда по 13-му разряду ЕТС должна вам производиться с момента вынесения решения аттестационной комиссии о присвоении высшей квалификационной категории.

– Увеличился ли размер командировочных расходов при направлении педагогических работников образовательных учреждений на курсы повышения квалификации?
Г.БРОНИН
Тверь

– Приказом Минфина России от 06.07.2001 г. N 49н “Об изменении норм возмещения командировочных расходов на территории Российской Федерации” с 1 января 2002 г. устанавливаются новые нормы командировочных расходов. Так, оплата суточных будет составлять 100 рублей за каждый день нахождения в командировке. Оплата найма жилого помещения – по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки. При отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 12 рублей в сутки.

Пенсии

– Убедительно просим вас разъяснить порядок начисления пенсии за выслугу лет с 1 января 2002 года.
Н.КУЛАКОВА
с.Потапьево,
Пителинский район,
Рязанская область

– В связи с вступлением в силу 1 января 2002 года Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” порядок назначения пенсии за выслугу лет педагогическим работникам особых изменений не претерпел.
Основное новшество касается лишь названия данной пенсии. Теперь статьей 28 закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии.
Кроме того, постановлением Правительства РФ от 21.01.2002 г. N 30 установлено, что нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, применяются в части, не противоречащей указанному Федеральному закону. Это и означает, что в данный момент досрочная педагогическая пенсия (пенсия за выслугу лет) назначается по правилам, установленным ранее постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067. Однако отмечено, что проект постановления Правительства РФ о Правилах исчисления периодов работы, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, планируется представить в марте 2002 г. Возможно, в связи с принятием такого постановления могут произойти какие-либо изменения в Правилах назначения досрочной трудовой пенсии педагогическим работникам.

– Я работаю учителем в сельской школе уже 23 года. Моя учебная нагрузка составляет 16 часов в неделю. По постановлению Правительства РФ от 22 сентября1999 г. N 1067 для назначения пенсии за выслугу лет необходима полная учебная нагрузка. Получается, что, если у меня будет 25-летний стаж педагогической работы в школе, я все равно не буду иметь права на пенсию за выслугу лет. Но это же не моя вина, что в школе не хватает классов. Хотелось бы узнать ваше мнение по этому вопросу.
Г.ГУСЕВА
Юсьвинский район,
Пермская область

– Постановлением Правительства РФ от 01.02.2001 г. N 79 внесены дополнения в Правила исчисления выслуги (которые были утверждены постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067), в соответствии с которыми работа в качестве учителей общеобразовательных школ, расположенных в сельской местности, будет засчитываться в стаж для назначения пенсии за выслугу лет независимо от объема учебной нагрузки.
Однако, учитывая, что органы социальной защиты населения до настоящего времени продолжают отказывать в назначении пенсии за выслугу лет в случае отсутствия у образовательного учреждения статуса юридического лица, учителя, работающие в сельской общеобразовательной школе, не являющейся юридическим лицом, не смогут воспользоваться своим правом на пенсию за выслугу лет (досрочную трудовую пенсию).

– В трудовую книжку была внесена неточная запись о работе в дошкольном учреждении в должности “методист-воспитатель” вместо должности “воспитатель-методист”, время работы в названной должности не было включено в стаж для пенсии за выслугу лет.
Суд постановил, чтобы запись в трудовой книжке была исправлена, но органы соцзащиты решение суда во внимание не принимают, поскольку оно было вынесено в адрес предприятия, внесшего неточную запись в трудовую книжку. Каким еще способом можно добиться назначения пенсии за выслугу лет?
Т.ТЕРЕХОВА
Волгоград

– Если суд вынес решение в адрес предприятия о внесении изменения в трудовую книжку работника в связи с неправильным наименованием должности, в которой он работал, и такие изменения были внесены, то органы социальной защиты должны исчислять специальный стаж работника для назначения пенсии за выслугу лет с учетом сведений с внесенными изменениями, поскольку основным документом для исчисления специального стажа для пенсии за выслугу лет является трудовая книжка работника.
При этом, конечно, исправления в трудовую книжку должны вноситься в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 02.08.85 N 252 (с дополнениями и изменениями).
Если органы соцзащиты не принимают во внимание исправленную запись в трудовой книжке и по-прежнему отказывают в назначении пенсии за выслугу лет, то отказ в назначении пенсии по этому основанию должен быть оспорен в судебном порядке в соответствии с Законом РФ от 27.04.1993 г. N 4866-1 “Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан”.

Льготы

– Недавно у меня родился третий ребенок. Двое старших детей – школьники. Знаю, что теперь их должны в школе кормить бесплатно, но, какие еще льготы нам положены, не знаю. Объясните, на какие льготы наша семья может рассчитывать?
Н.КАНАНИНА
Сасово,
Рязанская область

– Льготы многодетным семьям предоставляются в соответствии с Указом Президента РФ от 05.05.1992 г.
N 431 “О мерах по социальной поддержке многодетных семей”.
Семьи, имеющие трех и более детей, вправе рассчитывать на скидку в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией.
Детям в возрасте до 6 лет бесплатно выдаются лекарства, выписанные по рецептам врачей. Их без всякой очереди должны принимать в детские дошкольные учреждения.
Дети-школьники вправе рассчитывать на бесплатный проезд на любом виде внутригородского общественного транспорта, а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий. Общеобразовательные и профессиональные учебные заведения обязаны предоставлять им бесплатные завтраки и обеды.
Государство оказывает помощь многодетным родителям, желающим организовать крестьянские или фермерские хозяйства, малые предприятия или какие-то другие коммерческие структуры, выделяет для этих целей земельные участки, а также предоставляет льготы по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения на определенный срок; предоставляет безвозмездную материальную помощь либо дает беспроцентные ссуды для возмещения расходов на развитие таких крестьянских хозяйств; предусматривает полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.
Многодетные семьи в первую очередь обеспечиваются садово-огородными участками в размере не менее 0,15 гектара на семью. Им оказывается содействие в предоставлении льготных кредитов, дотаций и беспроцентных ссуд на приобретение стройматериалов и строительство жилья.

– Я проработала учителем в школе 40 лет. Когда-то звание “Ветеран труда” присваивали автоматически, но, как водится, по каким-то причинам документы на оформление звания затерялись, и про меня забыли. А теперь получить звание “Ветеран труда” я не могу – нет наград, на основании которых можно получить звание “Ветеран труда”. В трудовой книжке имеются записи о том, что я была старшим преподавателем, затем была аттестована на высшую категорию, есть записи и о вынесении благодарностей. Неужели мой труд не может быть отмечен званием “Ветеран труда”?
Г.РУСАКОВА
Меленки,
Владимирская область

– В соответствии со статьей 7 Федерального закона “О ветеранах” ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Таким образом, на сегодняшний день для присвоения звания “Ветеран труда” вам необходимо иметь какую-либо награду, звание СССР или РФ либо ведомственный знак отличия в труде. При этом существует обзор практики учета ведомственных знаков отличия в труде при присвоении звания “Ветеран труда” (письмо Минтруда РФ от 07.10.1998 г. N 5635-КС). В данный обзор включены ведомственные знаки отличия, наличие которых дает право на присвоение звания “Ветеран труда”. В названном письме отмечено, что звание “Старший учитель” свидетельствует только о квалификации работника и поэтому не может рассматриваться как ведомственный знак отличия в труде, учитываемый при присвоении звания “Ветеран труда”.
На практике часто встречается ситуация, пример которой вы приводите в своем письме. Поэтому законодатели решили восполнить пробел. 14 ноября 2001 года Советом Федерации одобрен проект Федерального закона “О внесении изменения в статью 7 Федерального закона “О ветеранах”. Документ предусматривает распространение звания “Ветеран труда” на лиц, имеющих общий трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; лиц, начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющих трудовой стаж не менее 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин. Для вступления в силу проекта этого закона необходима подпись Президента РФ. Если названные изменения вступят в силу, то вы, бесспорно, на основании имеющегося у вас стажа (40 лет) будете иметь право на присвоение звания “Ветеран труда”.

Отпуск

– Какой продолжительности предоставляется ежегодный отпуск педагогическим работникам и младшим воспитателям детского сада комбинированного вида, в состав которого входят группы для детей, имеющих отклонения в развитии речи, и группы часто болеющих детей?
М.УСПЕЛОВА
Иркутская область

– В соответствии с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.07.1995 г. N 677, детский сад комбинированного вида может включать в себя различные группы, в том числе общеразвивающие, компенсирующие и оздоровительные.
Из вашего вопроса следует, что в состав комбинированного детского сада входят группы для детей, имеющих отклонения в развитии речи, и группы для часто болеющих детей.
Продолжительность отпуска заведующего, заместителя заведующего и старшего воспитателя, работающих в таком детском саду, составляет 42 календарных дня.
Воспитатели, музыкальные руководители, инструкторы по физкультуре имеют право на отпуск продолжительностью 56 календарных дней при условии, что они в течение полного рабочего дня работают в специальных (коррекционных) группах.
Продолжительность отпуска у учителя-логопеда и учителя-дефектолога также составляет 56 календарных дней. Младшему воспитателю отпуск предоставляется продолжительностью 24 рабочих дня, независимо от того, в какой группе он работает.

Компенсация

– С 1 декабря 2001 года изменилась зарплата педагогов. Увеличилась ли сумма компенсации на методическую литературу?
Л.ХАРЛАМОВА
пос. Коченево,
Новосибирская область

– Федеральным законом РФ “О минимальном размере оплаты труда” от 19.06.2000 г. N 82-ФЗ установлено, что до внесения изменений в соответствующие федеральные законы, определяющие размеры стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат либо порядок их установления, выплата стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат, размер которых в соответствии с законодательством РФ определяется в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится с 1 января 2001 года исходя из базовой суммы, равной 100 рублям.
Кроме того, указанные изменения были внесены в ст. 55 Федерального закона “Об образовании” (ФЗ от 07.08.2000 N 122-ФЗ). Поэтому педагогическим работникам образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей – в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, в размере 100 рублей – в других образовательных учреждениях. Таким образом, сумма компенсации на методическую литературу с 1 декабря 2001 года не изменилась, учителям средних общеобразовательных школ компенсация по-прежнему выплачивается в размере 100 рублей.