Ваш адвокат

Рубрику ведет Татьяна ПОГОРЕЛОВА

Оплата труда

– Я работаю в библиотеке профессионального училища 30 лет. Мне установлен 9-й разряд. Знаю, что преподавателям автоматически по стажу повышается разряд, а распространяется ли это положение на библиотекарей?
В.ШУБИНА
Коряжма,
Архангельская область

– Установление разряда оплаты труда для библиотекарей производится в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками (ТКХ), утвержденными постановлением Минтруда РФ от 01.02.1995 г. N 8. Для учителей установлены другие ТКХ.
Оплата труда библиотекарей производится в диапазоне 6-11-го разряда ЕТС.
Порядок установления оплаты труда по должностям работников культуры (например “библиотекарь”) имеет некоторые особенности.
Так, в отличие от педагогических работников, библиотекарям категории или наименование “ведущий” не присваиваются, а являются частью наименования их должности. Основанием для установления библиотечному работнику, например, 9-го разряда ЕТС является введение в штатное расписание образовательного учреждения должности “библиотекарь I категории”.
Тарифно-квалификационной характеристикой по должности “библиотекарь” предусмотрены следующие требования:
6-й разряд – среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или общее среднее образование и курсовая подготовка;
7-8-й разряды (библиотекарь II категории) – высшее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное образование и стаж работы в должности библиотекаря (библиографа) не менее 3 лет;
9-10-й разряды (библиотекарь I категории) – высшее профессиональное образование и стаж работы в должности библиотекаря (библиографа) II категории не менее 3 лет;
11-й разряд (ведущий библиотекарь) – высшее профессиональное образование и стаж работы в должности библиотекаря (библиографа) I категории не менее 3 лет.
Работник, принимаемый на должность “библиотекарь I категории”, аттестуется на соответствие уровня его квалификации требованиям ТКХ (Положение о порядке проведения аттестации в организациях культуры и искусства, утвержденное приказом Минкультуры России от 13.12.92 г. N 344).

– В каком порядке выплачивается доплата профессорско-преподавательскому составу высшего учебного заведения при наличии ученой степени кандидата или доктора наук?
Т.ГАБОЕВА
Ставрополь

– В соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.07.1994 г. N 807 “Об установлении окладов за звания действительных членов и членов-корреспондентов Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии архитектуры и строительных наук и доплат за ученые степени доктора наук и кандидата наук” установлены ежемесячные доплаты работникам бюджетных организаций науки и высшего профессионального образования за ученую степень доктора наук – 500 рублей, кандидата наук – 300 рублей.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 г. N 1097 “Об установлении доплат работникам бюджетных образовательных учреждений повышения квалификации и переподготовки руководителей и специалистов за ученые степени доктора наук и кандидата наук” указанные доплаты распространены на работников образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации специалистов), имеющих ученые степени доктора и кандидата наук.
Инструктивным письмом Минтруда России от 23.08.1994 г. N 1623-РБ даны разъяснения о порядке применения постановления Правительства РФ от 06.07.1994 г. N 807, согласно которым работникам, занимающим штатные должности с неполным рабочим днем (0,5 и 0, 25 ставки), указанные доплаты устанавливаются в размере, пропорциональном отработанному времени. При этом предполагается, что работник, занимающий штатную должность с полным рабочим днем, работает на полную ставку.
Кроме того, в соответствии с письмом Минобразования России от 06.02.2001 г. N 01-50-30ин/32-03 указанные льготы распространяются на лиц, имеющих дипломы государственного образца, т.е. ученые степени присвоены решением Высшей аттестационной комиссии РФ.

– Каковы особенности оплаты труда преподавателей учреждений начального профессионального образования, освобождаемых от учебных занятий?
Т.БЕССЧАСТНАЯ
Трубчевск,
Брянская область

– В том случае, когда в соответствии с действующим законодательством преподаватели освобождаются от учебных занятий с сохранением за ними частично или полностью заработной платы (отпуск, пребывание на сельхозработах, в командировке и др.), установленный им объем годовой учебной нагрузки должен быть уменьшен на 1/10 часть за каждый полный месяц отсутствия на работе и исходя из количества пропущенных рабочих дней – за неполный месяц. В таком же порядке производится уменьшение годовой учебной нагрузки в случае освобождения преподавателя от учебных занятий без сохранения заработной платы, а также в случаях освобождения в связи с временной нетрудоспособностью, отпуском по беременности и родам.
Установленная преподавателям в начале учебного года средняя месячная заработная плата в указанных случаях уменьшаться не должна. Часы преподавательской работы, выполнение преподавателем в течение учебного года сверх уменьшенной учебной нагрузки, оплачиваются дополнительно по часовой ставке после выполнения уменьшенной нагрузки (п. 4.12 Рекомендаций о порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений – письмо Минобразования РФ от 16.01.2001 N 20-58-196/20-5).
Если в учреждении начального профессионального образования учебный процесс продолжается в течение всего календарного года и очередной отпуск преподавателям в связи с этим может предоставляться в различные месяцы года, а не только в период летних каникул, уменьшение учебной нагрузки за время очередного отпуска за текущий учебный год не производится.

Трудовые отношения

– У меня 20 часов недельной учебной нагрузки. В субботу – выходной. Как я должна работать в каникулярное время? Обычно нас заставляют работать с 8 до 13 часов, включая субботу.
В.СМИРНОВА
дер.Хорной,
Моргаушский район,
Чувашская республика
– Время осенних, зимних и весенних каникул, а также время летних каникул, не совпадающее с очередным отпуском, является рабочим временем учителей и других педагогических работников. В эти периоды они привлекаются руководством школы к педагогической и организационной работе в пределах времени, не превышающего их учебной нагрузки (объема педагогической работы) до начала каникул. В вашем случае – не более 20 часов в неделю. Основание: письмо Минобразования России от 03.04.1998 г. N 20-53-1053/20-4.

Отпуск

– Влияет ли больничный лист, выданный в последние три месяца перед отпуском, на начисление отпускных?
Н.КАРПЕЦ
ст.Канеловская,
Староминский район,
Краснодарский край

– Из расчетного периода для подсчета среднего заработка при исчислении отпускных сумм исключаются время, а также начисленные суммы, когда работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам.
Письмом Минобразования РФ от 17.07.1992 г. N 27-М “Об исчислении среднего заработка для оплаты отпусков” предусмотрено, что работникам, за которыми на время освобождения от работы в расчетном периоде сохранялась полностью или частично заработная плата (работник находился на курсах повышения квалификации), выплачивались пособия по временной нетрудоспособности или по беременности и родам, средний заработок для оплаты ежегодного отпуска исчисляется исходя из заработка соответственно за 2 (для уходящих в отпуск в мае – июле) или 3 полных календарных месяца, предшествующих этому периоду, с учетом его корректировки в связи с изменениями размеров ставок (окладов), надбавок и доплат.

Пенсии

– В принятых изменениях и дополнениях к постановлению правительства N 1067 речь идет о стаже 16 лет 8 месяцев для работников в учреждениях дополнительного образования для детей. Что значат эти 16 лет 8 месяцев?
Л.ЕЛИСТРАТОВА
Демидов,
Смоленская область

– Работа в должностях, поименованных в пункте 2 Списка “Наименование должностей”, должна корреспондироваться с учреждениями дополнительного образования для детей, поименованными исключительно в пункте 15 (учреждения дополнительного образования детей).
Эта работа ни в каких других образовательных учреждениях права на пенсию за выслугу лет не дает. Есть и особенности исчисления выслуги для периодов такой работы. С 1 ноября 1999 года (даты вступления в силу постановления правительства N 1067) по 31 декабря 2000 года периоды такой работы засчитываются в выслугу лет без всяких условий. То есть по занимаемой должности и учреждению. Периоды этой работы с 1 января 2001 года засчитываются в выслугу лет при условии, что на эту дату гражданин выработал выслугу, дающую право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.
Что же включается в 16 лет 8 месяцев? Работа в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком от 6 сентября 1991 г.
N 463, работа, предусмотренная пунктами 1-14 Списка 1999 года (с учетом изменений от 01.02.2001), то есть во всех учреждениях, поименованных в обновленном Списке при условии, что работа выполнялась в должностях, предусмотренных в пункте 1 раздела “Наименование должностей”.

– Правильно ли называется должность “инструктор по физкультуре” в детском комбинате? Если такое наименование должности правильно, то имеет ли право на пенсию за выслугу лет работник, занимающий должность инструктора по физкультуре?
А.МУЛИНА
Калуга

– “Инструктор по физкультуре” – это правильное наименование должности. Других наименований этой должности в детском саду не должно быть. Однако время работы в этой должности не включается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет.
Одновременно для сведения сообщаем, что дошкольное образовательное учреждение никогда не называлось и не называется “детский комбинат”. Наименование учреждения “детский комбинат” не является нормативным, а использовалось как бытовое наименование.
Следует иметь в виду, что в соответствии с законодательством было принято решение об объединении детских учреждений – “яслей” и “детских садов” в единое дошкольное детское учреждение, которое должно было именоваться “ясли-сад”, а не “детский комбинат”, как их во многих случаях именовали.
В качестве доказательства, подтверждающего использование такого наименования, как “детский комбинат”, в нарушение действующего законодательства, является постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21.05.59 N 558 “О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста”, а также Временное положение о дошкольном детском учреждении – яслях-саде, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 08.03.60 г.
В дальнейшем наименование “ясли-сад” как обозначение одного из видов детских дошкольных учреждений сохранялось вплоть до утверждения Типового положения о дошкольном образовательном учреждении (постановление Правительства РФ от 01.07.95
N 677 (с изменениями и дополнениями), в котором предусмотрены иные наименования дошкольных образовательных учреждений.

Вузы

– Имеет ли право аспирант очной формы обучения одновременно заочно учиться в другом вузе?
Н.ДЕВЕТЬЯРОВА
Казань

– В соответствии со ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование, каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии. Никаких норм, запрещающих совмещение обучения в аспирантуре с получением высшего образования на заочном отделении, в действующем законодательстве РФ не предусмотрено.
Более того, в ст. 18 Закона
“О высшем и послевузовском профессиональном образовании” от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ установлено, что существует статус слушателя. Слушателями учреждений системы высшего и послевузовского профессионального образования являются лица, обучающиеся в другом высшем учебном заведении, если они параллельно получают второе высшее профессиональное образование.

Аттестация

– Существует ли какая-то зацепка в нормативной базе для возможности приостановить аттестацию на какое-то время? В каких случаях действие квалификационных категорий может быть продлено после истечения срока их действия?
А.МАЛАХОВ
Пенза

– Учитывая окончание сроков действия квалификационных категорий в условиях тяжелого финансового положения работников образования, Отраслевым тарифным соглашением по учреждениям образования Российской Федерации на 2000-2003 годы, подготовленным Минобразованием России и Профсоюзом работников народного образования и науки РФ, рекомендовано продлевать действие квалификационных категорий в случае наличия задолженности по заработной плате, предусматривая такую необходимость в территориальных соглашениях. При этом для желающих пройти аттестацию на другую квалификационную категорию или подтвердить имеющуюся такая возможность должна быть предоставлена. Это может быть обусловлено установлением упрощенных процедур аттестации, не требующих значительных финансовых затрат, например, с учетом только практической деятельности аттестуемых и рекомендаций педагогических коллективов образовательных учреждений, что во многом снимет возникшую по этому поводу напряженность.
Что касается продления сроков действия квалификационных категорий, связанного с индивидуальными причинами невозможности прохождения работником аттестации после истечения срока их действия, то этот вопрос должен рассматриваться в каждом конкретном случае соответствующим органом управления образованием. Именно им присваивается квалификационная категория на основании заявления работника (основание: письмо Минобразования РФ и Профсоюза работников образования и науки РФ от 15.08.2000 г. N 279/19-10/117). Наиболее типичные случаи продления сроков действия квалификационных категорий могут закрепляться территориальными соглашениями.