Ваш адвокат

Рубрику ведет Татьяна ПОГОРЕЛОВА

Трудовые отношения

– Правомерно ли увольнение педагогического работника по статье 81 п.11 ТК РФ, предоставившего фиктивный документ о высшем образовании (что выяснилось в процессе трудовой деятельности по результатам запроса в учебное заведение, указанное в дипломе)?
Е.РАЗУМОВА
Астрахань

– Если высшее образование – необходимое условие трудовой деятельности, то увольнение по п. 11 ст. 81 ТК РФ (представление работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора) является правомерным.

– Установлены ли в законе праздничные дни? Вправе ли работодатель привлекать работника к работе в праздничные дни?
В.ЛАВРЕНЦОВА
Октябрьский район,
Волгоградская область

– Да, в соответствии со ст. 112 Трудового кодекса РФ нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:
1 и 2 января – Новый год;
7 января – Рождество Христово;
23 февраля – День защитника Отечества;
8 марта – Международный женский день;
1 и 2 мая – Праздник Весны и Труда;
9 мая – День Победы;
12 июня – День России;
7 ноября – годовщина Октябрьской революции, День согласия и примирения;
12 декабря – День Конституции Российской Федерации.
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
В нерабочие праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.
В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство Российской Федерации вправе переносить выходные дни на другие дни.
Статьей 113 Трудового кодекса РФ запрещается работа в выходные и нерабочие праздничные дни, как правило.
Но также законом предусмотрены исключительные случаи привлечения работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, которое производится с их письменного согласия в следующих случаях:
– для предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия;
– для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;
– для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений.
Допускается привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовой информации, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями категорий этих работников в организациях, финансируемых из бюджета, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, а в иных организациях – в порядке, устанавливаемом коллективным договором.
В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.
Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

– Могут ли специалисты управления образования заниматься педагогической деятельностью в объеме 240 часов в год (6 часов в неделю) в рабочее время и иметь гибкий режим работы и отрабатывать суммарное количество часов в течение месяца? Какие нормативные акты регламентируют данную деятельность?
Н.ПЕЧНИКОВ
Череповец,
Вологодская область

– Порядок и условия работы по совместительству регулируются главой 44 Трудового кодекса Российской Федерации и Положением об условиях работы по совместительству, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 09.03.1989 г. N 81/604-К-3/6-84 (применяется в части, не противоречащей ТК РФ).
Специалисты управления образования могут выполнять педагогическую работу в объеме 240 часов в год, которая не считается совместительством.
В соответствии с п. 12 приложения к вышеназванному Положению выполнение указанной работы допускается в рабочее время с разрешения руководителя и выборного профсоюзного органа учреждения без удержания заработной платы.

Пенсии

– Я гражданка РФ и живу на территории, где действуют законы России. С 1971 по 1972 год и с 1978 по 1991 год я работала руководителем кружка во внешкольном учреждении при гороно (Станции юных техников). В Управлении пенсионного обеспечения нашего города эти годы моей работы отказались засчитывать в педстаж для пенсии за выслугу лет. Но ведь сейчас должность руководителя кружка называется педагог дополнительного образования, и время работы в этой должности учитывается при назначении пенсии. Правы ли работники пенсионного управления?
В.КОВАЛЕНКО
Байконур,
Казахстан

– К сожалению, в данном случае работники Управления пенсионного обеспечения правы.
Время работы в должности руководителя кружка не засчитывается в стаж для пенсии за выслугу лет, так как такой должности нет в списках должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение пенсии за выслугу лет.
Действительно, должность руководителя кружка сейчас называется “педагог дополнительного образования”. Но работа в этой должности может засчитываться в стаж для пенсии за выслугу лет только, если она выполнялась с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года. Периоды работы в этой должности начиная с 1 января 2001 г. засчитываются в выслугу при условии, если на указанную дату гражданин выработал выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев с учетом работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и (или) пунктами 1-14 раздела “Наименование учреждений” и пунктом 1 “Наименование должностей” Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067, и одновременно с учетом выполнения работы в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должности педагога дополнительного образования.

– Воспитатель нашего детского сада имеет справку о том, что с 01.01.1988-го по 08.10.1989-го она не могла работать по специальности “учитель физики”, так как проживала с мужем – офицером в местности, где такой работы не было. Войдет ли этот период в педагогический стаж для пенсии за выслугу лет?
М.ХРОМОВА
Щекино,
Тульская область

– Пунктом “г” ст. 92 действовавшего до 1 января 2002 г. Закона РФ “О государственных пенсиях в РФ” от 20.11.1990 г. N 340-1 было установлено, что период проживания жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, включается в общий трудовой стаж. Видимо, названная справка была выдана для подтверждения именно общего трудового стажа. Ранее действовавшим законодательством период проживания женщины совместно с мужем в местности, где она не могла устроиться на работу по специальности, дающей право на пенсию за выслугу лет, не включался в стаж, учитываемый при определении права на такую пенсию.
В настоящее время педагогические работники пользуются правом на пенсию за выслугу лет (досрочную пенсию) в соответствии с нормами ст. 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от 17.12.2001 г.
N 173-ФЗ, которым установлено, что досрочная пенсия назначается вне зависимости от возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом пенсия за выслугу лет назначается строго по Правилам и Спискам, утверждаемым Правительством РФ.
К сожалению, период проживания женщины совместно с мужем в местности, где она не могла устроиться на работу по специальности, по-прежнему не засчитывается в стаж для пенсии за выслугу лет.
Более того, указанный период не включается теперь и в страховой стаж (общий трудовой стаж).

– Я работал учителем в школе. В этом году будет 25 лет моей выслуги. В 1983 году был избран председателем сельского Совета и одновременно работал учителем на 2/3 ставки. В августе 1988 г. я вновь вернулся в школу. Могут ли эти годы работы учителем по совместительству быть не засчитаны в стаж для пенсии за выслугу лет?
Н.МАСЛОБОЙНИКОВ
Липецкая область

– Периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в стаж для пенсии за выслугу лет по Списку должностей, работников, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР “О государственных пенсиях в РСФСР”, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91 N 463 (с последующими изменениями).
В соответствии со Списком должностей 1991 года время работы в должности учителя, в том числе по совместительству, засчитывается в требуемый стаж независимо от объема учебной нагрузки.
Поэтому указанные вами периоды работы учителем по совместительству должны засчитываться в стаж для пенсии за выслугу лет.

Родители и школа

– Узаконен ли в нашей стране конкурсный прием в школу?
М.БЕРЕЗКИНА
Москва

– Нет, ни в одном нормативно-правовом акте российского законодательства не установлен прием в школу на конкурсной основе. Начальное общее и основное общее образование является в нашей стране обязательным, среднее (полное) общее – общедоступным, то есть выбор осуществляется гражданами, а не общеобразовательными учреждениями. Отказ от приема в любой класс может быть мотивирован только отсутствием мест.

Оплата труда

– В каком порядке производится исчисление заработной платы учителю, работающему в специальном (коррекционном) классе в сельской школе, расположенной на Крайнем Севере, где выплачиваются районный коэффициент и северная надбавка?
Т.ИВАНОВА
Ольский район,
Магаданская область

– За работу в школе, расположенной в сельской местности, согласно ст. 22 Закона РСФСР “О социальном развитии села”, ставка заработной платы учителя должна быть повышена на 25 процентов.
В образовательных учреждениях общего типа, имеющих классы для детей с отклонениями в развитии, оплата труда учителей по повышенным на 15-20 процентов ставкам заработной платы производится только за часы занятий в этих классах (основание п. 6.1.1 Рекомендаций о порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений (письмо Минобразования РФ от 16.01.2001 г. N 20-58-196/20-5).
Пунктом 6.8 Рекомендаций предусмотрено, что повышения ставки заработной платы (в том числе повышения за работу в сельской местности и за работу с детьми, имеющими отклонения в развитии) образуют новую ставку заработной платы, от которой исчисляются все доплаты и надбавки. При этом, если работник имеет право на два повышения ставки заработной платы, то абсолютный размер каждого повышения исчисляется из ставки заработной платы без учета другого повышения.
Доплаты за классное руководство, заведование кабинетом и др. в соответствии со статьями 32 и 54 Закона Российской Федерации “Об образовании” в пределах средств, выделяемых на оплату труда, устанавливаются самим образовательным учреждением.
Северная надбавка начисляется на всю заработную плату без учета районного коэффициента.
Районный коэффициент начисляется на всю заработную плату (без учета северной надбавки).

Рабочее время

– Какое количество часов отводится на индивидуальное обучение больных детей на дому и в соответствии с каким документом?
М.СЕМИУКИНА
Кировская область

– В соответствии с письмом Гособразования СССР от 25 октября 1988 г. N 93-01-703/11-14 (доведенным до органов управления образованием письмом Минобразования РСФСР от 14 ноября 1988 г. N 17-252-6) было увеличено количество часов учебного плана, утвержденного письмом Минпроса СССР от 5 мая 1978 г. N 28-М “Об улучшении организации индивидуального обучения больных детей на дому”, и составляет:
в 1-3 (4) классах – до 8 часов в неделю,
в 4 (5) – 7 (8) классах – до 10 часов в неделю,
в 8 (9) классах – до 11 часов в неделю,
в 9 (10) – 10 (11) классах – до 12 часов в неделю.
Однако в случае необходимости и при наличии финансовой возможности органы управления образованием и образовательные учреждения вправе увеличивать количество часов для индивидуального обучения больных детей на дому, учитывая при этом психофизические возможности больных детей.

Аттестация

– Мне в текущем учебном году присвоена первая квалификационная категория. Через какое время я могу обратиться в соответствующую аттестационную комиссию с заявлением о прохождении аттестации на высшую квалификационную категорию?
Г.БЕСПРОЗВАНЫХ
Фролово,
Волгоградская область

– Работник, которому в текущем учебном году присвоена квалификационная категория, может обратиться с заявлением о прохождении аттестации на более высокую квалификационную категорию в сроки, установленные для его подачи Положением о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденным приказом Минобразования России от 26 июня 2000 г. N 1908.
Согласно этому Положению заявление об аттестации на присвоение квалификационной категории должно подаваться с 15 апреля по 1 июня, а аттестация работников должна осуществляться в период с 1 октября по 30 апреля.