Ваш адвокат

Рубрику ведет Татьяна ПОГОРЕЛОВА

Оплата труда

– В школе работаю учителем по 14-му разряду. За безупречный труд, так писали в приказах, я награждена знаком “Отличник народного просвещения” и званием “Заслуженный учитель”. В январе 2002 года меня предупредили, что переводят на 13-й разряд, так как я не аттестовывалась. Оплата производится с учетом образования и стажа – по 12-му разряду плюс повышение за “Отличника народного просвещения”. Куда исчез разряд за “Заслуженного учителя”, я не поняла. В Главуно объяснили, что я могу получать только за одну награду. Правы ли они?
М.МАРАЕВА
Ангарск,
Иркутская область

– В данной ситуации оплата вашего труда должна производиться по 13-му разряду – с учетом имеющегося звания “Заслуженный учитель”. Руководящим работникам и специалистам образовательных учреждений, имеющим почетное звание “Заслуженный учитель”, оплата труда осуществляется на один разряд выше, чем предусмотрено тарифно-квалификационными характеристиками.
К сожалению, в соответствии с действующим федеральным законодательством наличие знака “Отличник народного просвещения” не дает права на повышение имеющихся разрядов ЕТС.
Возможно, в Иркутской области на местном уровне предусмотрены доплаты за наличие знака “Отличник народного просвещения”. В таком случае порядок такой доплаты устанавливается местными властями.

– Включается ли в стаж работы муниципального служащего, занимающегося вопросами охраны прав детей, время работы в должности методиста районного методического кабинета при отделе народного образования, в должностные обязанности которого также входили вопросы охраны прав детей?
Г.ВАСИЛЬЕВА
Исаклинский район,
Самарская область

– Статьей 8 Федерального закона от 08.01. 1998 г. N 8-ФЗ “Об основах муниципальной службы в Российской Федерации” (с изменениями и дополнениями на 25 июля 2002 г.) предусмотрено, что муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации. Соотношение муниципальных должностей муниципальной службы и государственных должностей государственной службы Российской Федерации устанавливается законами субъектов Российской Федерации с учетом квалификационных требований, предъявляемых к соответствующим должностям муниципальной и государственной службы.
Размеры должностных окладов муниципальных служащих, размеры и порядок установления им надбавок и других выплат также определяются нормативными документами, издаваемыми органами местного самоуправления в соответствии с законами субъектов Российской Федерации (основание: статья 16 вышеуказанного федерального закона).

– Я работаю преподавателем в институте. В этом учебном году меня пригласили поработать в школе. По основному месту работы у меня 16-й разряд, но в школе мне установили 13-й. Должен ли быть сохранен за мной 16-й разряд?
В.ТРЕТЬЯКОВ
Самара

– Разряды оплаты труда, которые работники имели в учреждениях высшего профессионального образования и научных учреждениях, при переходе на педагогическую работу в учреждения общего, начального и среднего профессионального образования не сохраняются. Оплата труда в учреждениях общего, начального и среднего профессионального образования устанавливается в соответствии с разрядами ЕТС, предусмотренными по занимаемым должностям тарифно-квалификационными характеристиками (ТКХ), в соответствии с установленными в них требованиями.
По должности учителя в школе оплата труда производится в диапазоне 7-14-го разряда ЕТС. Законодательством предусмотрены случаи повышения имеющегося разряда при условии наличия научных степеней максимум на два разряда.

Трудовые отношения

– В связи с переписью населения студентов нашего вуза освобождают от занятий для работы переписчиками в обязательном порядке. Имеет ли администрация право заставлять студентов работать переписчиками и угрожать им возможными взысканиями?
Н.БЕЛОВА
Москва

– Статьей 37 Конституции РФ принудительный труд запрещен, закреплено право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
В соответствии с пунктом 14 статьи 50 Закона РФ “Об образовании” также отмечено, что привлечение обучающихся, воспитанников гражданских образовательных учреждений без согласия обучающихся, воспитанников и их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается.
Таким образом, если участие переписи населения не является, например, практикой, т.е. не оформлено в рамки образовательной программы, то принудить к участию в сборе информации вас никто не может.

– Учитель опоздал на работу. Однако дать письменные объяснения он отказался. Можем ли мы объявить ему выговор? Не будет ли это взыскание отменено судом?
С.ДАНИЛОВА
Сочи

– Да, вы можете объявить опоздавшему на работу сотруднику выговор.
Его отказ дать письменные объяснения не лишает работодателя права наказать сотрудника за нарушение установленного порядка.
В соответствии со ст. 193 Трудового кодекса РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт. Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
В данном случае вам необходимо зафиксировать то, что сотрудник отказался давать письменные объяснения. Для этого нужно составить акт, который могут подписать либо сам виновный сотрудник, либо свидетели.
Обращаем ваше внимание на то, что дисциплинарное взыскание может быть применено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Вузы

– Где можно ознакомиться с наличием или отсутствием у образовательного учреждения лицензии и государственной аккредитации?
В.КАПТЕРЕВА
Пенза

– В соответствии со статьей 16 Закона РФ “Об образовании” образовательное учреждение обязано ознакомить абитуриента с лицензией, а также со свидетельством о государственной аккредитации по каждому из направлений подготовки (специальности).
А на основании пункта 1 статьи 11 Федерального закона “О высшем и послевузовском профессиональном образовании” ознакомление со свидетельством о государственной аккредитации или с ее отсутствием дается абитуриенту под роспись.

– В прошлом году моя дочь поступила в вуз на платной основе, договор был составлен на сумму 10000 руб., однако еще до начала занятий нам было объявлено о поднятии платы до 12000 рублей. Не заплатившие эти 2000 рублей к последней сессии учебного года не допускались, и всем пришлось заплатить. Пожалуйста, объясните, правомерны ли действия вуза и если нет, то как с этим бороться?
Г.СВЕТЛОВА
Челябинск

– Вам необходимо внимательно прочитать договор, обратив особое внимание на то, присутствует ли в договоре такое понятие, как форс-мажор. Если в договоре прописан форс-мажор, то вы, к сожалению, не можете ничего сделать. Действия вуза в данном случае законные. Они могут поднимать цены хоть каждый семестр, ссылаясь на этот форс-мажор.
Если же этого понятия нет, то, конечно, вуз не прав, и вы можете обратиться в суд с иском. Суть иска трудно определить, не видя этого договора. Почитайте внимательно договор.

Пособия

– Каким образом определяется заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам педагогическим работникам?
Л.ГРОЙСМАН
Воронежская область

– Педагогическим работникам пособия исчисляются в соответствии с пунктами 72, 83 и 84 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. N 13-6, исходя из тарифной ставки с учетом постоянных доплат и надбавок, получаемых на день наступления нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам.

– Выдается ли пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 года студенткам частных учебных заведений, обучающихся за плату?
Г.СВЕЧНИКОВА
Тульская область

– Да, выдается по месту учебы. В соответствии со ст. 13 Федерального закона “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей” право на ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет имеют матери, обучающиеся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования без каких-либо исключений.

Налоги

– Следует ли начислять единый социальный налог на оплату организацией стоимости получения работником первого высшего образования?
В.ЧЕРЕМША
Соликамск

– По Налоговому кодексу единым социальным налогом не облагаются все виды компенсационных выплат, связанных с возмещением расходов на повышение профессионального уровня работников.
При этом согласно Закону РФ “Об образовании” государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
Гражданам Российской Федерации гарантируется получение на конкурсной основе бесплатного высшего и послевузовского профессионального образования в государственных, муниципальных высших учебных заведениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые (Федеральный закон “О высшем и послевузовском профессиональном образовании”).
Таким образом, на оплату работодателем стоимости обучения своего работника подпункт 2 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса РФ не распространяется, и организацией должно производиться начисление единого социального налога на оплату стоимости получения работником первого высшего образования.

– Может ли быть предоставлен социальный вычет по доходам 2002 года родителю в связи с оплатой им обучения ребенка в школе (обучение на платной основе)?
Г.ЛЕТОВ
Москва

– Налогоплательщик, оплативший в 2002 году обучение своего ребенка в школе, имеет право на получение социального налогового вычета в сумме, потраченной на образование ребенка (но не более 25000 рублей), в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ (ст. 219 НК РФ), так как в соответствии с п. 4 ст. 12 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 “Об образовании” общеобразовательные школы относятся к образовательным учреждениям.
Особенно рекомендуем обратить ваше внимание на следующее: для того чтобы воспользоваться указанной льготой, договор должен быть составлен на имя налогоплательщика (родителя).

Пенсия

– Возможно ли восстановить тождественность между должностью руководителя физического воспитания и преподавателем физической культуры для установления пенсии за выслугу лет? В постановлении Правительства РФ от 22.09.1999 года предоставлено право Минтруда России устанавливать тождественность должностей и учреждений.
Г.АЛЕКСЕЕВ
Тюменская область

– Решение вопросов, связанных с установлением тождественности должностей или образовательных учреждений, является, как вы правильно заметили, компетенцией Минтруда России по согласованию с Пенсионным фондом России.
В соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1067 Минобразование России по вопросу установления тождественности по ряду должностей и учреждений обращалось с ходатайством в Минтруд России, но Минтруд России сообщил, что тождественность должна устанавливаться между должностями и учреждениями, предусмотренными Списками, указанными в п. З названного постановления, и анологичными должностями и учреждениями, имевшими иные, ранее применяющиеся наименования. В связи с этим, как сообщил Минтруд, необходимо указывать, когда и на каком основании были изменены наименования должностей и учреждений, по которым устанавливается тождественность, с приложением копий нормативных правовых актов, подтверждающих, что та или иная должность либо учреждение, предусмотренные вышеназванными Списками, ранее имели иные наименования и что впоследствии эти наименования были изменены.
Исходя из этого, тождественность между должностью руководителя физического воспитания и преподавателем физической культуры установлена быть не может, так как в учреждениях начального и среднего профессионального образования в соответствии с действовавшими и действующими в настоящее время нормативными правовыми документами параллельно существовали и существуют обе эти должности. И никогда, к сожалению, ни одна из названных должностей не переименовывалась одна в другую.

– Я два года работала воспитателем общежития медицинского училища. Возможно ли включить этот период работы в педагогический стаж для пенсии за выслугу лет?
М.МАКОВИЧ
Липецкая область

– В соответствии с п.5 Правил исчисления сроков выслуги, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067, в выслугу лет засчитывается работа в предусмотренных Списком должностях и структурных образовательных подразделениях государственных и муниципальных учреждений, значащихся в Списке. В разделе Списка “Наименование учреждения” общежитие не значится.
В связи с этим период работы в должности воспитателя общежития медучилища не включается в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью.