Ваш адвокат

Рубрику ведет Татьяна ПОГОРЕЛОВА

Трудовые отношения

– На основании какого документа организация оплачивает командировочные расходы – приказа о направлении в командировку или авансового отчета? Сохраняется ли за работником средний заработок при направлении в однодневную командировку?
В.ЗИМИНА
Тверская область

– Во время командировки за работником сохраняется средний заработок. Такая норма закреплена в статье 167 Трудового кодекса РФ. Это положение распространяется и на однодневные командировки.
Чтобы направить работника в командировку, работодателю необходимо оформить следующие документы:
– служебное задание и отчет о его выполнении по форме N Т-10а;
– приказ о направлении работника в командировку по форме N Т-9 или Т-9а;
– командировочное удостоверение по форме N Т-10.
Формы этих документов утверждены постановлением Госкомстата РФ от 06.04.2001 N 26.
Обычно командировочные расходы компенсируются авансом перед отъездом работника в командировку. В этом случае бухгалтер выдает деньги работнику на основании приказа о направлении в командировку.
По прибытии из командировки сотрудник составляет авансовый отчет по форме N АО-1, утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 01.08.2001 N 55.
Отчет проверяет бухгалтерия, а затем утверждает руководитель. Оставшиеся неизрасходованными деньги работник вносит в кассу.

– Я был принят на работу в порядке перевода из одного образовательного учреждения в другое. При приеме на работу я просил директора ознакомить меня с должностными инструкциями, положением о доплатах и надбавках и другими локальными актами, действующими в учреждении. Прошло уже три месяца, но меня не ознакомили ни с какими документами, кроме правил внутреннего трудового распорядка. Разъясните, правомерны ли такие действия директора?
О.ОПРАНИНА
Нижегородская область

– В соответствии со статьей 68 Трудового кодекса РФ, прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под расписку в трехдневный срок со дня подписания трудового договора. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).
При приеме на работу работодатель обязан ознакомить работника с действующими в организации правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к трудовой функции работника, коллективным договором. Следовательно, работодатель обязан ознакомить вас с должностной инструкцией, приказами, действующими в организации локальными актами. Отказ работодателя от исполнения указанных обязанностей является нарушением действующего законодательства.

Оплата труда

– Я имею образование учитель начальных классов. Во время работы в детском саду была аттестована на 12-й разряд. При переходе на работу в школу разряд мне не сохранили, а сказали, нет такого постановления, и если я его найду, то они согласны сделать перетарификацию. На что можно сослаться, подскажите.
Н.СЕРГЕЕВА
Рязань

– Письмом Минобразования РФ от 07.02.2003 г.
N 03-8ин/22-03 предусмотрено, что квалификационные категории, присвоенные педагогическим и руководящим работникам в соответствии с Положением о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденным приказом Минобразования России от 26.06.2000 N 1908, учитываются в течение срока их действия на всей территории Российской Федерации, в том числе при выполнении педагогической работы на разных должностях, по которым совпадают должностные обязанности, учебные программы, профили работы.
Так, например, если квалификационная категория получена по должности учитель, то она учитывается при поступлении на работу воспитателем (независимо от места работы).
К сожалению, в вашем случае квалификационная категория присвоена по должности воспитатель, письмом не предусмотрено случая, когда по должности учителя учитывается категория, полученная по должности воспитателя.
Однако этим же письмом предусмотрено, что другие случаи учета квалификационной категории при работе на разных педагогических должностях (не названные в письме), по которым совпадают должностные обязанности, учебные программы, профили работы рассматриваются соответствующим органом управления образованием (в т.ч. ведомственным), к чьей компетенции относится присвоение квалификационной категории, на основании письменного заявления работника.
Таким образом, вопрос о сохранении имеющейся у вас квалификационной категории может быть рассмотрен органом управления образованием на основании вашего письменного заявления.

– Как осуществляется оплата труда работников органов управления образованием?
Е.ПЛЕТНЕВА
Нижний Тагил

– В соответствии со статьями 29 и 31 Закона РФ “Об образовании” формирование государственных и местных бюджетов в части расходов на образование и соответствующих фондов развития образования, разработка и принятие государственных и местных нормативов финансирования системы образования является компетенцией соответствующих субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
В связи с этим установление должностных окладов и условий оплаты труда государственных и муниципальных служащих является компетенцией соответствующих субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Работники органов управления образованием являются муниципальными служащими.

– Администрация района отказалась оплачивать учителям 1-2-недельные курсы обучения в институте усовершенствования учителей, мотив – зарплата в срок и повышенная, учитесь за свой счет. Это правильно?
Р. ПОЛУБЕХИНА
Республика Мордовия

– В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Это положение никто не отменял, более того, оно закреплено в новом Трудовом кодексе РФ (на статью из которого и приводится ссылка).

Аттестация

– Какие сведения о повышении квалификации вносятся в заявление и аттестационный лист и должны ли эти сведения подтверждаться соответствующими документами?
В.САБУРОВА
Эртиль,
Воронежская область

– В заявление и аттестационный лист сведения о прохождении повышения квалификации должны вноситься в соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 г. N 610, с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2000 г. N 213. Сведения должны вноситься на основании документов государственного образца о прохождении повышения квалификации (п. 28 указанного Типового положения).
По желанию работника в заявление могут вноситься сведения на основании иных документов о прохождении повышения квалификации.

Пенсии

– Я написала заявление о переводе на другую (переименованную) должность, а конкретно с должности заместителя заведующей по учебно-воспитательной работе на должность старшего воспитателя. Я работаю в общеобразовательном учреждении. Разъясните, включается ли время работы в этих должностях в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости?
О.ВОЛОХОВА
Шуя,
Ивановская область

– Да, период работы в указанных должностях включается в стаж для досрочной пенсии, так как эти должности и учреждение поименованы в списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 “О списках работ, профессий должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”.

– Уточните подробнее, как разрешился вопрос с пенсией за выслугу лет музыкальным руководителям.
М.ОВСЯНКО
Абдулинский район,
Оренбургская область

– Что касается музыкальных руководителей образовательных учреждений всех типов и видов, а также педагогических работников образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, то Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” (далее – Правила) теперь решен вопрос о включении в стаж работы для назначения досрочной пенсии периодов работы в этих должностях до 1 ноября 1999 года.
Однако следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 5 Правил периоды работы в указанных учреждениях и должностях будут включаться в стаж работы при условии, если за эти периоды работник представит сведения о выполнении (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.
К примеру, если вся педагогическая деятельность работника протекала в должности музыкального руководителя дошкольного образовательного учреждения, то за все 25 лет работы необходимо подтверждение того, что работа выполнялась в объеме не менее 24 часов в неделю (т.е. с четырьмя группами воспитанников), за которые выплачивается ставка заработной платы.

Отпуск

– Входит ли время забастовки в расчетный период для исчисления среднего заработка для оплаты отпуска?
В.ПИГАРЕВА
Красноярский край

– В связи с принятием Федерального закона от 23.11.1995 г.
N 175-ФЗ “О порядке разрешения коллективных трудовых споров” и признанием не действующим в Российской Федерации Закона СССР “О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)” Минтруд России по согласованию с Минфином России по вопросу включения в расчетный период для подсчета среднего заработка времени забастовки разъяснил следующее.
В соответствии со статьей 13 и 14 вышеуказанного Закона решение о проведении забастовки принимается собранием (конференцией) работников организации, филиала, представительства или профсоюзной организацией, объединением профсоюзов. При этом участие в забастовке является добровольным и никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке.
Таким образом, если работник принял решение об участии в забастовке, то это время должно включаться в расчетный период для исчисления среднего заработка.
В этом случае средний дневной заработок будет определяться путем деления начисленной суммы заработной платы в расчетном периоде на количество дней в нем, как если бы он был отработан полностью, т.е. при исчислении отпуска в рабочих днях – 25,25 дня в каждом месяце расчетного периода и в календарных днях – 29,60 дня.

Пособия

– Какие выплаты полагаются студенту при рождении ребенка? Кто производит данные выплаты?
Г.КАРАСИН
Волгоград

– 1) Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности – 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух или более детей – 110) календарных дней после родов.
Женщинам, обучающимся с отрывом от производства в образовательных учреждениях высшего профессионального образования пособие по беременности и родам выплачивается в размере стипендии по месту учебы.
2) Право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель).
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, выплачивается в размере 300 рублей. Это пособие назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам, т.е. в вашем случае по месту учебы.
3) Право на единовременное пособие при рождении ребенка в размере 4500 рублей в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей” имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее, независимо от того, работает он или нет. Согласно пункту 21 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1995 N 883, пособие назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, их заменяющему, по месту работы (службы, учебы), а в случаях, если родители ребенка либо лица, их заменяющие, не работают (не служат, не учатся), – органами социальной защиты населения по месту жительства ребенка. Таким образом, выплата должна производиться по месту учебы.
4) Право на ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет предоставлено матерям, обучающимся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования в размере 500 рублей ежемесячно по месту учебы.

Основания: – Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей”;
– Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.1995 N 883.