Ваш адвокат

– Сохранится ли квалификационная категория учителя музыки при переходе из школы в детсад?

– Согласно Положению о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (утверждено приказом Минобразования РФ от 26.06.2000 №1908) по заявлению работника аттестационная комиссия могла разрешить учитывать имеющуюся квалификационную категорию при переходе работника с одной должности на другую.Новый Порядок аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (утвержден приказом Минобрнауки РФ от 24.03.2010 №209) (далее – Порядок аттестации педагогических работников) такой широты применения понятия «квалификационная категория» не устанавливает.В Разъяснениях по применению Порядка аттестации педагогических работников (направлены письмом Минобрнауки РФ и Профсоюза работников образования и науки РФ от 18.08.2010 г. №03-52/46) по данному вопросу сказано следующее.В соответствии с пунктом 32 Порядка аттестации педагогических работников устанавливается соответствие уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям по определенной должности, которая конкретно указывается в решении аттестационной комиссии. По этой же должности в соответствии с пунктом 14 Порядка аттестации педагогических работников распорядительным актом федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего управление в сфере образования, устанавливается и квалификационная категория.Установленная квалификационная категория учитывается при работе в данной должности в образовательных учреждениях независимо от их типов или видов.Вместе с тем квалификационная категория, установленная по должностям учителя, преподавателя, должна учитываться независимо от преподаваемого предмета (дисциплины, курса), а по должностям работников, по которым применяется наименование «старший» (воспитатель – старший воспитатель), независимо от того, по какой конкретно должности присвоена квалификационная категория.При переходе педагогического работника на другую должность квалификационная категория не сохраняется.Однако отраслевыми соглашениями, коллективными договорами в целях создания заинтересованности педагогических работников в выполнении педагогической работы по иной должности, по которой не установлена квалификационная категория, для них могут быть установлены условия оплаты труда с учетом имеющейся квалификационной категории, если по выполняемой работе совпадают профили работы (деятельности).- В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 01.09.1993 года по 31.08.1994 года я работала на условиях неполного рабочего времени 17 часов в неделю учителем русского языка и литературы в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности. Будет ли включен этот период в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью?- Вопрос возник в связи с тем, что согласно действующему законодательству период отпуска по уходу за ребенком, предоставлявшийся после 6 октября 1992 года, не включается в стаж для досрочной педагогической пенсии.Статья 167 КЗоТ РФ (действовал на момент предоставления вам отпуска по уходу за ребенком) предусматривала, что по желанию женщин им предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию.При этом по желанию женщин в период нахождения их в отпуске по уходу за ребенком они могли работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия в период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком.Такое же право сохранено для женщин и в ныне действующем Трудовом кодексе РФ (ст. 256).Из формулировок этих специальных норм следует, что женщина может одновременно находиться в отпуске по уходу за ребенком и работать на условиях неполного рабочего времени.В пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (утверждены постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, далее – Правила), установлено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).К слову сказать, согласно п. 6 Правил работа, выполнявшаяся после 1 сентября 2000 г. в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ), также включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.Таким образом, в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет вы воспользовались своим правом на работу на условиях неполного рабочего дня, то есть в указанный период осуществляли работу в должности учителя сельской школы с неполной нагрузкой. Несмотря на то что работа производилась с неполной нагрузкой, указанный период должен засчитываться в стаж для досрочной педагогической пенсии.Если все документы оформлены правильно, то в пенсионных органах не должно возникнуть проблем с зачетом указанного периода в стаж для досрочной пенсии. Если же соответствующих документов не сохранилось или они не были оформлены, то свое право на досрочную пенсию, возможно, придется отстаивать в судебном порядке.- Имеют ли право обязать эксперта ЕГЭ не разглашать свое мнение об общем уровне проверенных им работ или предположительном среднем балле? Я получила информацию, что такие расписки с экспертов берут.- Трудно ответить на ваш вопрос категорично. Но надо иметь в виду, что письмом Рособрнадзора от 03.02.2010 г. 01-15/10-01 «О нормативном правовом обеспечении проведения ЕГЭ в субъектах Российской Федерации», в частности, указывалось, что частью 3 статьи 3 и пунктом 2 части 1 статьи 29 Закона РФ «Об образовании» установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принимать в области образования собственные нормативные правовые акты, не противоречащие федеральным законам в области образования и не ограничивающие права физических и юридических лиц по сравнению с законодательством Российской Федерации в области образования.Так, например, органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут издавать нормативные правовые и распорядительные акты по вопросам обеспечения и проведения ЕГЭ, в частности, об определении порядка и условий доступа к информации, содержащейся в базах данных субъекта Российской Федерации об участниках ЕГЭ и о результатах ЕГЭ.Если такой нормативный акт принят, то, вероятно, установлен так называемый ограниченный доступ к информации, который несет за собой и необходимость неразглашения определенных сведений. В таком случае эксперта могут обязать не разглашать какую-то информацию под расписку. Для более подробного ответа необходимо знать приблизительный текст расписки и нормативную базу вашего региона.- В соответствии со ст. 185 Трудового кодекса РФ на время прохождения медицинского осмотра (обследования) за работниками, обязанными проходить такой осмотр (обследование), сохраняется средний заработок по месту работы. А нужно ли работникам выплачивать средний заработок за время прохождения медицинского осмотра в случае, если работник проходил медосмотр в свой выходной день или до начала работы?- В соответствии со ст. 185 Трудового кодекса РФ на время прохождения медицинского осмотра (обследования) за работниками, обязанными в соответствии с Трудовым кодексом РФ проходить такой осмотр (обследование), сохраняется средний заработок по месту работы. Средняя заработная плата сохраняется на все время освобождения от работы. Поскольку за время прохождения медосмотра (обследования) предусмотрено сохранение среднего заработка, полагаю, что законодатель исходил из того, что такой осмотр (обследование) проводится в рабочее время по направлению работодателя.Направление работника для прохождения медицинского осмотра (обследования) в выходные дни или до начала работы законодательством не предусмотрено.- Может ли педагог музыкального училища воспользоваться правом на длительный отпуск сроком до года, предусмотренным Законом РФ «Об образовании»? В каком порядке он должен предоставляться и как оплачиваться?- Действующее законодательство предусматривает право педагогических работников образовательных учреждений на длительный отпуск сроком до одного года. Такой отпуск должен предоставляться не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы. Данные положения определены ст. 335 Трудового кодекса РФ и ст. 55 Закона РФ «Об образовании». Однако оба документа уточняют, что порядок и условия предоставления длительного отпуска определяются учредителем и (или) уставом образовательного учреждения.Таким образом, ответ на вопрос о возможности предоставления отпуска может содержаться либо в принятом учредителем положении, либо в уставе музыкального училища (в том числе в локальном акте – Положении о предоставлении длительного отпуска, являющемся приложением к уставу), либо в обоих документах.Приказом Минобразования РФ от 07.12.2000 №3570 утверждено Положение о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года (далее – Положение). Данное Положение распространяется только на образовательные учреждения, для которых Минобразования РФ является учредителем (или выполняет его полномочия). Однако учредители музыкальных училищ могут использовать это положение в качестве основы собственного нормативного акта. Для образовательных учреждений, учредителями которых являются органы управления субъектов РФ либо муниципальные органы управления образованием, должны быть разработаны аналогичные положения на соответствующем уровне, либо образовательное учреждение самостоятельно должно принять необходимые локальные нормативные акты. Положение должно обеспечивать реализацию права всех педагогических работников на длительный отпуск.Обращаем внимание, что Положением определено, что для предоставления длительного отпуска необходим не просто педагогический стаж, а стаж непрерывной преподавательской работы. Порядок его исчисления значительно отличается от педагогического стажа, исчисляемого для оплаты труда или досрочной педагогической пенсии.За педагогическим работником, находящимся в длительном отпуске, сохраняются место работы (должность), а также педагогическая нагрузка (при выходе из длительного отпуска объем учебной нагрузки остается прежним) при условии, что за это время не уменьшилось количество часов по учебным планам и программам или количество учебных групп (классов). Если работник заболел в данный период, отпуск продляется на число дней нетрудоспособности, удостоверенных больничным листком, или по согласованию с работодателем переносится на другой срок. Длительный отпуск не продлевается и не переносится, если педагогический работник ухаживал за заболевшим членом семьи. Если учредитель не принял соответствующего положения, то музыкальному училищу необходимо принять локальный акт – положение о длительном отпуске в качестве приложения к уставу учреждения. В положении необходимо указать, какие периоды засчитываются в стаж, дающий право на длительный отпуск, определить очередность, продолжительность и время предоставления отпуска, а также условия для возможности его оплаты (возможность оплаты на практике реализуется очень проблематично).Законодательно не установлено, что рассматриваемый отпуск является отпуском без сохранения заработной платы, поэтому не исключается возможность его оплаты, но в то же время в положении о длительном отпуске может быть предусмотрено, что длительный отпуск не оплачивается. Решение данного вопроса во многих регионах предоставлено образовательным учреждениям за счет внебюджетных средств.