Ваш адвокат

– Директор школы в связи с тяжелой болезнью не смогла выйти на работу. Мне, как завучу, пришлось взять на себя ее функции. Положена ли доплата в моем случае за дополнительные обязанности?

– Да, вы можете претендовать на доплату. В подобном случае речь идет о выполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, определенной трудовым договором.Основные положения выполнения такой работы закреплены в ст. 151 Трудового кодекса РФ. Прежде всего надо отметить, что в законодательстве прямо не установлено ограничение по срокам временного исполнения обязанностей отсутствующего работника. Статьей 60.2 ТК РФ установлено, что срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель – досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.В данном случае трудовая функция, предусмотренная трудовым договором, не изменяется, а дополняется обязанностями по другой трудовой функции. Статья 60.2 ТК РФ прямо предписывает работодателю получить согласие работника на исполнение обязанностей временно отсутствующего работника. Согласно статье 151 ТК РФ в рассматриваемом случае работнику производится доплата, размер которой устанавливается по соглашению сторон с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.До 2003 года Разъяснение «О порядке оплаты временного заместительства» №30/39, утвержденное постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСС от 29.12.1965 №820/39 (с изменениями на 11.12.1986)  (далее – Разъяснение), позволяло работодателям возлагать обязанности временно отсутствующего руководителя на штатных заместителей без выплаты им разницы между фактическим окладом (должностным, персональным) и должностным окладом руководителя (без персональной надбавки). Однако Кассационная коллегия Верховного суда РФ в марте 2003 года признала положения Разъяснения в части, запрещающей выплату разницы между должностными окладами отсутствующего работника и замещающих его штатного заместителя или помощника, а также главного инженера организации, недействующими (определение Верховного суда РФ от 11.03.2003 №КАС 03-25). Кассационная коллегия Верховного суда РФ исходила из того, что сложность труда и количество выполняемой штатным заместителем или помощником (при отсутствии штатного заместителя) отсутствующего работника, а также главным инженером работы в период отсутствия замещаемого работника намного выше, нежели в период, когда эти работники выполняют работу при работающем руководителе, поэтому должны оплачиваться в соответствии с количеством и сложностью выполняемой работы. – Работаю в школе учителем изобразительного искусства (12 часов) и педагогом дополнительного образования (0,5 ставки). Будет ли работа на таких условиях включаться в стаж для досрочной пенсии?- Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила). Пунктом 4 Правил установлено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (также утвержден вышеуказанным постановлением Правительства РФ) (далее – Список), засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.Однако нужно учитывать и положения пункта 3 Правил, согласно которому в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 – 1.4 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, – в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.То есть суммарная работа по основному и другим местам работы на ставку заработной платы в любом случае подразумевает необходимость работы только в должностях и учреждениях, указанных в Списке. К сожалению, работа в должности педагога дополнительного образования засчитывается в стаж работы для педагогической пенсии только в том случае, если она выполнялась в учреждениях, поименованных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» (учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения). Общеобразовательные учреждения (школы), увы, названы в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка, при этом должность педагога дополнительного образования в пункте 1 «Наименование должностей» Списка не названа. Таким образом, пенсионные органы в рассматриваемом случае вправе учитывать только работу учителем изобразительного искусства. К сожалению, период работы в этой должности не на полную ставку не дает права на досрочную педагогическую пенсию.- Может ли директор удержать из зарплаты учителя оплату за дни прохождения курсов повышения квалификации, если имеется направление администрации школы?- В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.Под «направлением администрации школы» в вашем случае, судя по всему, подразумевается приказ о направлении на курсы повышения квалификации. Приказ должен быть издан независимо от формы повышения квалификации – с отрывом или без отрыва от работы. При его отсутствии факт отъезда на курсы может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины и прогул.- Учитель нашей школы был выдвинут на присвоение звания «Почетный работник общего образования Российской Федерации». В 2013 году учителю передали удостоверение к награде, но сама награда не была вручена. Куда можно обратиться за получением нагрудного знака?- К сожалению, вы не пояснили, по какой причине не получен нагрудный знак. Но обратимся к Положению о почетном звании «Почетный работник общего образования Российской Федерации» (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 03.06.2010 г. №580).Пункт 9 Положения прямо предусматривает, что в случаях утраты нагрудного знака или удостоверения к нему в боевой обстановке, в результате стихийного бедствия либо при других обстоятельствах, когда не было возможности предотвратить утрату, по заявлению потерпевшего и при наличии документа, подтверждающего факт утраты, Министерством образования и науки Российской Федерации выдаются дубликаты.Пункт 11 Порядка награждения ведомственными наградами Министерства образования и науки Российской Федерации (утвержден также приказом Минобрнауки РФ от 03.06.2010 г. №580) предусматривает, что выдача дубликата ведомственной награды и/или удостоверения к ней осуществляется по заявлению награжденного. Наряду с заявлением в Министерство образования и науки Российской Федерации направляются документы о награждении и справка о причине утраты ведомственной награды и/или удостоверения к ней.Таким образом, Положение предусматривает возможность повторного получения нагрудного знака в случаях его утраты. При этом Положение не конкретизирует зависимость от факта, по чьей вине утрачен нагрудный знак. Поэтому вы можете написать соответствующее заявление непосредственно директору школы или сразу в орган управления образованием субъекта РФ с просьбой подтвердить факт неполучения нагрудного знака с указанием возможной причины. Получив соответствующую справку, можете лично обратиться с соответствующим заявлением в Минобрнауки РФ.- Позволяет ли действующее законодательство организацию индивидуального обучения ученика в школе?- В государственных и муниципальных образовательных организациях согласно действующему законодательству об образовании индивидуальное обучение как форма обучения не применяется. Такое обучение может существовать в рамках репетиторства, однако к школе такая форма деятельности применима быть не может, так как в данном случае речь идет об индивидуальной педагогической деятельности учителя со всеми вытекающими правами и обязанностями.В государственных и муниципальных образовательных организациях применяются только формы обучения, указанные в ст. 17 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (вступил в силу 1 сентября 2013 г.).Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме.Однако согласно подп. 3 п. 1 ст. 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся имеют право на обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами.В ст. 2 указанного закона индивидуальный учебный план толкуется как учебный план, обеспечивающий освоение образовательной программы на основе индивидуализации ее содержания с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного обучающегося.Таким образом, порядок обучения по индивидуальным учебным планам, а также порядок ускоренного обучения должны регламентироваться локальными нормативными актами.- Включается ли в рабочее время заместителя директора школы перерыв на обед?- В соответствии со статьей 106 Трудового кодекса РФ время отдыха – это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.Статьей 107 ТК РФ определены виды времени отдыха: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска.В соответствии со ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.