Ваш адвокат

– Имеет ли право учитель работать с сокращенной учебной нагрузкой? Что может потерять учитель в таком случае, кроме зарплаты?

– В соответствии с пунктом 2 приказа Минобрнауки РФ от 24.12.2010 г. №2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы учителям 1-11-х (12-х) классов общеобразовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы (в том числе специальные (коррекционные) образовательные программы для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья), составляет 18 часов в неделю.При этом в примечании к документу прямо указано, что за преподавательскую работу, выполненную с согласия педагогических работников сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, производится дополнительная оплата соответственно получаемой ставке заработной платы в одинарном размере. То есть любое увеличение такой нагрузки (сверх 18 часов в неделю) возможно только с согласия учителя.В соответствии с п. 6 ст. 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой должности включается учебная (преподавательская), воспитательная работа, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом. Конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами (служебными контрактами) и должностными инструкциями.То есть при заключении письменного трудового договора работник принимает на себя обязательства работать с такой-то учебной нагрузкой, а администрация обязана обеспечивать учителю предусмотренный в договоре объем учебной нагрузки. Из этого следует, что любое временное или постоянное изменение (увеличение или уменьшение) учебной нагрузки учителя по сравнению с нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, а также изменение ее характера возможно только по взаимному согласию сторон.Согласно ст. 93 Трудового кодекса РФ по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа (кроме стажа для досрочной педагогической пенсии) и других трудовых прав.- Является ли обязательным для ребенка питание, организованное в школьной столовой?- В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.В статье 37 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» указано, что расписание занятий в образовательной организации должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности для питания обучающихся. Организация питания органами местного самоуправления возлагается на учреждения осуществляющие образовательную деятельность.В образовательном учреждении должно быть предусмотрено помещение для питания обучающихся, воспитанников.С 1 октября 2008 года введены в действие Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. СанПиН 2.4.5.2409-08 (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 г. №45). Ранее действовавшие требования к организации питания в общеобразовательных учреждениях, в частности, предусматривали, что для обучающихся должно быть организовано одноразовое горячее питание (завтрак). По желанию родителей им может быть предоставлен и обед. Посещающие группу продленного дня обеспечиваются по месту учебы двухразовым горячим питанием (завтрак и обед), а при длительном пребывании в учреждении и полдником. Теперь таких строгих требований не установлено.Вопрос об обязательности должен решаться в зависимости от медицинских показаний в отношении конкретного обучающегося.Обращаем внимание, что приказом Минздравсоцразвития РФ и Минобрнауки РФ от 11.03.2012 г. №213н/178 разработаны Методические рекомендации по организации питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений (далее – Рекомендации).Пунктом 4 этого документа рекомендовано при организации питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений реализовывать учет индивидуальных особенностей обучающихся и воспитанников образовательных учреждений (потребность в диетическом питании, пищевая аллергия и прочее).Также п. 15 Рекомендаций предусматривает организацию для обучающихся и воспитанников образовательных учреждений двухразового горячего питания (завтрак и обед). Уточнено, что интервалы между приемами пищи не должны превышать трех-четырех часов. Для обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, посещающих группу продленного дня в общеобразовательных учреждениях, дополнительно рекомендуется организовать полдник.При этом в образовательных учреждениях (кроме дошкольных) может осуществляться торговля пищевой продукцией с использованием торговых автоматов.- Можно ли считать вакантной должность работницы, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, если эта работа никем не выполняется? Можно ли сократить эту должность?- Вакантной должностью (вакантными часами учебной нагрузки) считается должность, которая никем не занята, или объем учебной нагрузки, который никем не выполняется.В соответствии с положениями статьи 256 Трудового кодекса РФ работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, учебном отпуске, а также отсутствующие на работе по болезни и другим причинам, продолжают состоять с учреждением в трудовых отношениях и считаются временно отсутствующими. В указанные периоды в соответствии с нормами трудового законодательства за работниками сохраняются место работы, должность (объем учебной нагрузки).Согласно ст. 261 ТК РФ не допускается увольнение по инициативе работодателя:- женщины, имеющей ребенка в возрасте до 3 лет;- одинокой матери, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка (до 14 лет);- другого лица, воспитывающего вышеуказанных детей без матери;- родителя (иного законного представителя ребенка), являющегося единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до 3 лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях.Исключение из этого правила: увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 – 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 ТК РФ.Сокращение численности или штата работников организации (п. 2 ст. 81 ТК РФ) в этот перечень исключений не входит.В рассматриваемом случае должность сократить нельзя.- Работаю учителем английского языка в школе. Для более современных и интересных занятий с ребятами купила за свой счет специальное дополнительное оборудование кабинета. Соответствующие документы на покупку оборудования есть. Директор пояснила, что придется всю закупленную технику поставить на баланс школы. Есть ли законные способы сохранить право на технику за мной, оставив ее в школе?- В рассматриваемом случае нужно исходить из положений гражданского законодательства. Если между вами и школой был заключен договор дарения и оборудование перешло из вашей собственности в собственность учебного заведения, то имущество считается правомерно приобретенным школой. В этом случае оно может быть поставлено на баланс школы.Необходимо иметь в виду, что в соответствии с Гражданским кодексом РФ дарение может быть совершено и в устной форме. Передача дара осуществляется посредством его вручения, символической передачи либо вручения правоустанавливающих документов.Если же дарения оборудования не происходило, то оно считается вашей собственностью, и никаких оснований для постановки его на баланс у школы нет.Для разрешения конфликта необходимо договориться со школой о заключении договора аренды. В этом случае имущество останется в вашей собственности, вы сможете вернуть хотя бы часть потраченных денег, а школа сможет продолжать пользоваться оборудованием.- Работаю педагогом-воспитателем в санатории для детей дошкольного возраста. Засчитывается ли в стаж для досрочной педагогической пенсии такая работа?- Пунктом 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781) (далее – Список), в перечне учреждений здравоохранения поименованы детские санатории всех наименований: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.При этом пунктом 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (утверждены вышеназванным постановлением Правительства РФ) (далее – Правила), предусмотрено, что работа в учреждениях здравоохранения, указанных в пункте 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, засчитывается в стаж работы только в должностях воспитателя и старшего воспитателя.Таким образом, период работы в должности педагога-воспитателя в санатории для детей дошкольного возраста не может быть включен в стаж для педагогической пенсии по старости.Обращаем внимание также, что пунктом 9 Правил особо отмечено, что работа в должности педагога-воспитателя во всех других образовательных учреждениях, поименованных в Списке (исключая также учреждения дополнительного образования), засчитывается в стаж работы за период до 1 января 1992 г. Это правило распространяется также и на должности педагога и медсестры ясельной группы.Также необходимо отметить, что до 1991 года действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397. В данный перечень входило учреждение «санаторий» и должность «педагог-воспитатель», соответствующие месту работы и должности, указанным в вопросе. Если речь идет о периоде работы, приходящемся на время действия указанного постановления, то вопрос можно попробовать решить положительно в судебном порядке. Однако для этого потребуется уточнить много деталей. Основным же аргументом при решении подобной ситуации может послужить правовая позиция Конституционного суда РФ, сформулированная в определении от 05.11.2002 года №320-О и в постановлении от 29.01.2004 года №2-П, состоящая в следующем: если при подсчете страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ по Закону «О трудовых пенсиях в РФ» стаж недостаточен для назначения пенсии, то в его состав могут быть включены периоды трудовой или иной деятельности, которая засчитывалась в стаж по условиям и нормам ранее действующего законодательства, независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату и времени наступления права на пенсию.