В Ростове-на-Дону прошли парламентские слушания “Проблемы законодательного регулирования единого образовательного пространства в России на примере Северо-Кавказского региона”.

Собрались чиновники сферы образования, представители профсоюзов, педагоги, ректоры вузов из Москвы, Ставрополя, Краснодара, Дагестана, Ростовской области. Регион был выбран не случайно – Северный Кавказ играет особую роль, именно здесь единство России подвергается серьезным испытаниям. И.И.Мельников, председатель Комитета Государственной Думы по образованию и науке заметил, что большая часть работы комитета была связана с сохранением единого образовательного пространства страны.

Дальше речь пошла о совместной работе комитета с Министерством образования. Прежде всего это подготовка федеральной программы развития, выход в свет которой явно затягивается. “Нужна государственная доктрина развития образования. Она должна стать основой прогресса российского общества, залогом обеспечения роста культуры, образованности, укрепления научно-исследовательской базы, хозяйственного подъема” – это выдержки из рекомендаций участников парламентских слушаний. Мысль о необходимости принятия такой программы, а также национальной доктрины образования, которая определила бы важнейшие приоритеты развития образовательной системы, звучала практически в каждом выступлении, как, впрочем, и мысль о государственном образовательном стандарте. Вокруг последнего не раз возникали дискуссии.

Еще один момент, который не обошли стороной почти все выступающие, – это работа над поправками в законе о местном самоуправлении, которые позволили бы контролировать использование финансовых средств местных бюджетов. Другими словами, финансовая ответственность за школу перекладывается на администрацию региона. Стоит отметить, что здесь прозвучала и другая точка зрения: такая процедура проблем отрасли не решит – от перекладывания денег из одного пустого кармана в другой их количество, как известно, не увеличивается.

Много и долго говорилось о многочисленных проблемах: хроническом недофинансировании отрасли, ухудшении ситуации с изучением русского языка в субъектах Федерации Северного Кавказа. В регионах не выполняются законы об образовании, растет разрыв между школой и вузом. Чрезвычайно актуальной остается и проблема с учебниками. Ее коснулся министр образования Ростовской области П.Н.Тищенко: необходимо вернуться к системе обеспечения комплектом учебников за счет федеральных средств, регионы Северного Кавказа не имеют возможности централизованно приобретать учебники, а это является непременным условием сохранения единого образовательного пространства.

Юлия РЕКУТА