В нашей газете вы всегда найдете совет и поддержку по любому правовому вопросу

Оплата труда

– Я учитель с 37-летним стажем. Имею медаль “За трудовое отличие”, с 1992 года – звание “Заслуженный учитель России” и другие награды.
В связи с этим с 1994 года мне производилась оплата по 14-му разряду ЕТС. Сейчас оплата производится по 13-му разряду. Разъясните ситуацию, пожалуйста.
А.МЕНЖУРОВА
Черемхово,
Иркутская область

– Для того чтобы при введении ЕТС с 1 декабря 1992 г. задействовать без присвоения квалификационных категорий все разряды оплаты труда педагогических работников, расширенной коллегией Минобразования России было принято решение об утверждении временного порядка, при котором в отступление от требований ТКХ будут устанавливаться разряды, зависящие от наличия квалификационной категории. Было утверждено Положение о порядке проведения внеочередной аттестации работников учреждений и организаций образования, в соответствии с которым квалификационные категории не присваивались, но предоставлялось право отдельным педагогическим работникам установить 12-й, 13-й, 14-й разряды ЕТС, если они на этот момент за педагогическую деятельность были отмечены государственными наградами, отраслевыми званиями, званиями и квалификационными категориями по результатам прошлой аттестации или имели ученую степень. Этот порядок действовал до 1 сентября 1994 г., а во многих регионах был продлен и на более длительный срок.
В соответствии с приложением 2 к приказу Минобразования России и Госкомвуза России от 31 августа 1995 г. N 463/1268 учителю, имеющему высшее профессиональное образование и стаж педагогической работы свыше 20 лет, оплата труда производится по 12-му разряду ЕТС. Оплата вашего труда производится по 13-му разряду ЕТС как педагогу, имеющему звание “Заслуженный учитель России”, т.е. на один разряд выше предусмотренного требованиями ТКХ (приложение 1 к приказу Минобразования России и Госкомвуза России от 14 декабря 1995 г.
N 622/1646).
Для того чтобы оплата труда производилась по более высокому разряду ЕТС, вам необходимо пройти в установленном порядке аттестацию.

Отпуск

– Какой продолжительности предоставляются отпуска работникам органов управления образованием и как осуществляется оплата их труда?
О.КОЗЛОВА
Колязинский район,
Тверская область

– В соответствии с инструктивным письмом Гособразования СССР от 07.05.90 N 20 “О порядке оплаты труда работников из числа специалистов учреждений народного образования, продолжительности их отпуска и другим вопросам” отпуск руководящим работникам и специалистам органов управления образованием предоставляется продолжительностью 24 рабочих дня, как работникам с ненормированным рабочим днем.
Отпуск продолжительностью 48 рабочих дней предоставляется только работникам, назначенным на должности “инспектор школ”, “инспектор школ по охране прав детства”.
Если в штате органов управления образованием установлена должность инспектора-методиста, то работнику, занимающему эту должность, отпуск должен предоставляться продолжительностью 24 рабочих дня.
Однако инспекторы-методисты включены в Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, которым может предоставляться дополнительный отпуск продолжительностью до 12 рабочих дней. (Указанный Перечень утвержден Минпросом СССР от 17.04.68).
На основании постановления Верховного Совета РСФСР от 19.04.91 N 1029-1 и письма Минтруда России от 12.05.95 N 858-ВК вопрос о предоставлении работнику с ненормированным рабочим днем дополнительного отпуска продолжительностью до 12 рабочих дней при наличии производственной необходимости и финансовой возможности решается руководителем организации.
В соответствии со статьями 29 и 31 Закона РФ “Об образовании” формирование государственных и местных бюджетов в части расходов на образование и соответствующих фондов развития образования, разработка и принятие государственных и местных нормативов финансирования системы образования является компетенцией соответственно субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
В связи с этим установление должностных окладов и условий оплаты труда государственных служащих, муниципальных служащих, к которым относятся работники органов управления образованием, также является компетенцией соответственно субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Пенсии

– Просим сообщить, почему органы социальной защиты населения отказывают в назначении пенсии за выслугу лет педагогическим работникам детских комбинатов и методистам дошкольных учреждений? Ведь детский комбинат – это детский стаж, а методист – это старший воспитатель.
А.СУРОЧЕВА
Ростов-на-дону

– Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года / 1067 Минтруду России предоставлено право по представлению Минобразования России и по согласованию с Пенсионным фондом России устанавливать тождественность должностей и учреждений, предусмотренных Списками, указанными в пункте 3 постановления, с аналогичными должностями и учреждениями, имевшими иные, ранее применявшиеся наименования.
В связи с этим Минобразование России направило на рассмотрение в Минтруд России согласованные с ЦК Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации предложения с указанием должностей и учреждений, которые претерпели изменения на основании соответствующих документов, а также отдельные должности и учреждения, в наименованиях которых по вине руководителя образовательных учреждений и других лиц допускались искажения при внесении записей в трудовые книжки, а иногда и при утверждении штатных расписаний и издании приказов о назначении на должность.
Минтруд России, рассмотрев эти предложения, сообщил, что тождественность устанавливается между должностями и учреждениями, предусмотренными Списками, указанными в п.3 постановления, и аналогичными должностями и учреждениями, имевшими иные, ранее применявшиеся наименования. В связи с этим Минтруд России требует представления нормативных правовых документов федерального уровня, на основании которых были изменены наименования должностей и учреждений, в отношении которых предлагается установить тождественность.
Учитывая изложенное, Минтруд России отказывает в установлении тождественности должностей и учреждений, изменения в наименованиях которых не предусматривались нормативными правовыми документами федерального уровня. Также Минтруд России отказывает в установлении тождественности должностей и учреждений, которые в настоящее время имеют наименования, не предусмотренные Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463, и Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067.
Минтрудом России не может быть установлена тождественность между детским комбинатом и детским садом, между методистом и старшим воспитателем и др., так как эти наименования не предусмотрены в Списках и не имелось никаких федеральных документов о таких наименованиях, как “детский комбинат” и “методист”.

Пособия

– На работе я предъявила в бухгалтерию справку-вызов на дипломирование с 1 марта 2000 г. по 26 мая 2000 г., а с 3 марта получила больничный лист по беременности и родам (с 3 марта по 20 июля), который тоже сдала в бухгалтерию. Мне отказались оплатить одновременно вызов на экзамены и больничный, ссылаясь на то, что за один период дважды платить не могут и нужно выбрать либо то, либо другое. Прошу дать мне разъяснения в данной ситуации.
Н.ВЕТОВСКАЯ
Омская область

– В вопросах исчисления и выплаты пособия по беременности и родам необходимо руководствоваться Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденным постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 года N 13-6. Согласно пункту 40 названного Положения в случае предоставления женщине отпуска по беременности и родам в период дополнительного отпуска, предоставляемого в связи с обучением в учебных заведениях без отрыва от производства, пособие по беременности и родам выдается со дня, когда женщина по окончании указанного периода должна приступать к работе. В вашем случае пособие по беременности и родам вам должны выплатить начиная с 27 мая 2000 года, то есть после окончания учебного отпуска.

Разное

– До какого возраста зачисляются спортсмены в спортивных школах на этап высшего спортивного мастерства?
Г.ВАСИЛЬЕВ
Рязанская область

– В соответствии с Нормативно-правовыми основами, регулирующими деятельность спортивных школ, утвержденными Госкомспортом России и Минобразованием России, на этап высшего спортивного мастерства зачисляются перспективные спортсмены, выполнившие (подтвердившие) требования норм “Мастера спорта России”, “Мастера спорта России международного класса”, а в командных игровых видах спорта – разряд “Кандидата в мастера спорта”. Возраст спортсмена не ограничивается, если его спортивные результаты стабильны и соответствуют требованиям этапа высшего спортивного мастерства.

– Во многих школах существует проблема “окон”, когда учитель теряет много времени зря. Интересно, регламентируется ли это в каких-нибудь документах?
И.ИВАНОВА
Саров,
Нижегородская область

– Решение вопроса о перерывах между занятиями, называемых в учительской среде “окнами”, зависит непосредственно от самих учителей.
Чтобы избежать конфликтных ситуаций с администрацией на эту тему, порядок составления расписания учебных занятий должен быть в обязательном порядке зафиксирован в правовом акте образовательного учреждения. Такой порядок, например, может быть зафиксирован в правилах внутреннего распорядка, утверждаемых согласно ст.130 КЗоТ РФ общим собранием работников образовательного учреждения по представлению администрации, и (или) в коллективном договоре, который в соответствии со ст.7 КЗоТ РФ является правовым актом, регулирующим трудовые, социальные и профессиональные отношения между работодателем и работниками учреждения.
В случае нарушения этого порядка в коллективном договоре могут содержаться положения о компенсационных выплатах для учителей, рабочее время которых будет увеличиваться за счет их свободного времени в связи с нерационально составленным расписанием занятий, предусматривающим перерывы между ними, например установление надбавки к заработной плате.
В соответствии со ст.32 Закона РФ “Об образовании” право устанавливать доплаты и надбавки работникам отнесено к компетенции самого образовательного учреждения, внесение в коллективный договор такого условия, обеспечиваемого в пределах имеющихся у образовательного учреждения финансовых средств (в том числе из дополнительных средств учреждения: спонсорских или собственно заработанных), не будет противоречить законодательству.