В Кургане и Сочи готовили псевдоврачей Из 700 проверенных вузов и филиалов 203 нарушали лицензионные требования

Министерство образования России продолжает упорную борьбу за качество подготовки в вузах и филиалах. А одно из главных условий его обеспечения – соблюдение высшими учебными заведениями лицензионных требований и условий. Именно об этом шла речь на коллегии министерства, где Елена Геворкян, начальник Управления лицензирования, аккредитации и аттестации Минобразования России, сообщила: начиная с 1999 по 2001 год было проверено 700 вузов и филиалов. 203 из них умудрились так или иначе нарушить лицензионные требования. Причем пять вузов и один филиал вообще лишились лицензий за грубые нарушения. В основном это негосударственные вузы – Институт международного бизнеса (г. Ростов-на-Дону), Институт предпринимательства и международных связей (там же), Белгородский гуманитарно-экономический институт, Университет Н.К. Рериха в Воронеже, а также Ставропольский филиал Института международного права и экономики. Некоторые вузы умудрялись готовить даже медиков, хотя это абсолютно не было связано с их основным профилем, отсутствовали достаточно квалифицированные преподаватели и соответствующая материально-техническая и лабораторная база. Так, лицензии по специальности “лечебное дело” изъяли у Курганского социально-экономического института и у Сочинского госуниверситета туризма и курортного дела. Уже в этом году нарушителями оказались 100 вузов. Все они набирали студентов гораздо больше, чем это предусмотрено лицензией. Так, у Старооскольского филиала Воронежского госуниверситета по лицензии на очной форме обучения численность студентов не должна превышать 37 человек, а реально там обнаружили 492 студента! В Смоленском филиале Санкт-Петербургского института управления норма студентов была превышена на 132 человека. Кроме погони за числом обучающихся, филиалы и негосударственные вузы грешат еще и отсутствием штатных преподавателей. К примеру, оказалось, что в Майкопском филиале Московского государственного социального университета в штате вообще нет преподавателей, все работают по совместительству. А в Адыгейском филиале Южно-Российского государственного технического университета штатных преподавателей всего 2,5 процента. В Магаданском филиале Российского гуманитарного университета проверка обнаружила случаи, когда студенты набирались на некоторые специальности без лицензии. К сожалению, дабы привлечь как можно больше абитуриентов, некоторые вузы, рекламируя себя, сознательно искажают информацию о получаемых дипломах, а также о льготах, в том числе и касающихся отсрочки от военной службы.
Филиалы продолжают расти как грибы после дождя, они появились даже в поселках и районных центрах, и дело доходит до того, что преподавателями там работают обычные сельские учителя или просто люди, имеющие любое высшее образование. Всем этим вузам дали двухмесячный срок для того, чтобы устранить допущенные нарушения.
Новая проблема для Министерства образования – представительства вузов, многие из которых работают незаконно. Так, Управлением образования и науки администрации Белгородской области направлены документы в областную прокуратуру о незаконной деятельности представительства Воронежского экономико-правового института в городе Старый Оскол. Кроме того, оказалось, что у большинства сотрудников региональных служб просто не хватает опыта по применению лицензионного законодательства, касающегося высшего образования. Так что проведенный в марте этого года Всероссийский семинар “Взаимодействие с государственными органами управления образованием субъектов РФ по вопросам контроля за соблюдением лицензионных требований и условий” был весьма актуален. В нем приняли участие более 100 представителей 58 субъектов РФ. Все они одобрили решение семинара передать полномочия по проверке лицензионных требований на региональный уровень. Участники семинара высказали также свои предложения по совершенствованию лицензирования образовательных учреждений, наиболее важные из них – разработка типового договора с обучающимися на оказание платных образовательных услуг, единых требований к наименованиям образовательных учреждений, унифицированной схемы предоставления информации в Минобразование России по итогам проведения контрольных мероприятий. Кроме того, Управление лицензирования, аккредитации и аттестации Минобразования России планирует организовать постоянно действующий семинар для обучения и повышения квалификации работников региональных лицензионных служб.

Светлана РУДЕНКО