В детский сад принимают по-новому

В Москве сегодня работают 1864 государственных дошкольных учреждения, 147 общеобразовательных учреждений, имеющих дошкольные группы в своей структуре, а также сеть ведомственных ДОУ, которая в последние годы уменьшилась в 10 раз.

Проблема очередности в дошкольные образовательные учреждения возникла и обострилась в последние три года. Поначалу во время перестройки количество дошкольников, которых родители хотели бы отдать в детский сад, сократилось, поскольку мамы не работали и дома воспитывали своих малышей.

В последние три года в столице отмечен рост рождаемости, из года в год увеличивалось количество детей дошкольного возраста, система ведомственных ДОУ резко сократилась. Государственная система дошкольного образования в связи с этим стала ощущать резкую нехватку мест в дошкольных учреждениях, и поэтому была принята программа по ликвидации очередности, создан координационный совет, возглавляемый мэром Москвы Юрием Лужковым.

До нынешнего момента комплектование ДОУ велось так: родители обращались к заведующей детского сада, каждое ДОУ имело свою книгу учета будущих воспитанников и записывало туда ребенка как потенциального воспитанника, если в данное время там не было свободных мест. Юго-Западный округ первым в Москве приступил к созданию единой базы данных очередников, тогда-то и обнаружилось, что объективную картину по Москве составить трудно, поскольку многие родители приходили не в одно дошкольное учреждение и их дети были записаны в книгах сразу в 2, 3 и большем количестве ДОУ. Кроме того, насущной проблемой стал анализ существующих разновидностей детсадовских групп и определение того, какие группы необходимо развивать в будущем. Например, лет 10 назад были закрыты все ясельные группы, ясельные учреждения системы здравоохранения были практически ликвидированы. Сегодня потребность в этих группах резко возросла, и нужно определить, сколько таких групп нужно открыть. С другой стороны, есть проблема пятилеток, поскольку у Москвы своя позиция по отношению к так называемому предшкольному образованию: она взяла на себя обязанность обеспечивать подготовку детей к школе не через создание каких-либо новых структур или «нулевых классов» в школах, а путем открытия для детей 5-6 лет специальных групп в дошкольных учреждениях. Кроме того, открываются группы для детей, имеющих проблемы в состоянии здоровья, детей-инвалидов дошкольного возраста. Для того чтобы решить эти и многие другие проблемы, нужно было создать единую базу данных учета очередников и их потребностей в ДОУ. Тем более что, как и в школах, в одни ДОУ скажем, стремились попасть все, в других были свободные места, информация о которых не всегда становилась достоянием населения. Кроме того, требовалось отрегулировать вопросы льготного приема в ДОУ: скажем, есть социально незащищенные семьи, которые должны иметь возможность воспитания детей в дошкольных учреждениях. Поэтому была сформирована новая система комплектования детских садов, определены адреса пунктов приема населения, налажена работа комиссий по учету детей и выдаче путевок в ДОУ. В конце августа будут подведены итоги работы комиссий, внесены необходимые коррективы в их работу.

Конечно, пока комиссия не может выдать путевки всем детям, чьи родители к ним обращаются. Но, как известно, к той инвестиционной программе, которая была утверждена в бюджете 2006 года, добавлены средства на строительство 100 детсадовских зданий, и в конце года новые здания будут сданы в эксплуатацию. Кроме того, по программе, которую совместно ведут Департамент образования и Москомимущество, осуществляется перевод ведомственных ДОУ в собственность региона. Ныне есть ведомственные ДОУ, которые принадлежат городским предприятиям, есть те, что принадлежат федеральным предприятиям, есть те, что принадлежат частным предприятиям. Некоторые ведомственные ДОУ работают, как детские сады, но есть и такие здания, которые используются не по назначению. Ведомственные ДОУ тех предприятий, которые находятся в городском подчинении, сегодня на учете префектур, и на 2006 – 2007 год предусматривается реализация программы по возврату их в систему Департамента образования. Что касается ДОУ тех ведомств, которые относятся к федеральному уровню, то правительство Москвы неоднократно обращалось в Мингосимущество РФ, Минэкономразвития, а недавно Юрий Лужков специально обратился к Президенту РФ Владимиру Путину и обратил его внимание на то, что ситуация с ведомственной сетью ДОУ ненормальна, что эта сеть размывается и если не передать ведомственные ДОУ регионам, то будет потеряна большая часть мест и станет невозможным справиться с тем демографическим ростом, что уже есть в Москве и будет в скором времени в Российской Федерации. Путин Лужкова поддержал и дал указание Правительству РФ рассмотреть этот вопрос и принять срочные меры по возврату ведомственных ДОУ субъектам РФ. Сегодня есть поручение Михаила Фрадкова соответствующим министерствам о принятии мер по регулированию этого вопроса. Москва приняла частные ДОУ в систему МДО, часть таких садов уже выкуплена. В каждом конкретном случае ситуация рассматривается, анализируется, а затем принимается решение с учетом интересов города. Если приобретение детского сада стоит дороже, чем строительство нового, то, конечно, строится новое здание. Кроме того, в тех районах, где возведение новых детских домов невозможно, рассматривается возможность предоставления ДОУ нежилых помещений на первых этажах домов.

Система образования реализует в последние годы программу по улучшению качества работы ДОУ. Уже четыре года назад была поставлена задача по укреплению руководящих кадров, и теперь большинство детских учреждений возглавляют специалисты с высшим педагогическим образованием. Есть специальная программа подготовки воспитателей с высшим и средним специальным образованием для дошкольного образования, по улучшению учебно-дидактической базы в ДОУ. Если детское учреждение работает недостаточно качественно, то есть эффективные методы улучшения качества его работы.