Основные понятия: собственник, собственность, владение, пользование, распоряжение, долевая собственность, совместная собственность, возникновение права собственности, основание прекращения права собственности, завещание, приватизация, сделка.
Вот город, жители которого забыли, что такое собственность. Квартиры, машины, книги и все другие вещи принадлежат теперь всем жителям города одновременно. Каждый может жить в той квартире, которая ему понравилась. Каждый может взять любую машину и уехать на ней. Можно брать и другие вещи, у них ведь нет собственника.
Вот дед Иван, который живет в этом городе. Он ночует на вокзале, потому что в той квартире, где он жил раньше, поселилась молодая семья с детьми, деда Ивана попросили уехать, он мешает. Спорить с молодыми дед Иван не может, старый уже. Но он не расстраивается. В соседнем городе у деда Ивана живет внук, спортсмен, который обещал скоро приехать и навести порядок. А вот студентка института Оля, зимой она ходит в осенней куртке. Месяц назад Оля купила новую красивую дубленку и оставила ее на вешалке в театре. А когда спектакль закончился, дубленки на вешалке не оказалось, теперь Оля не оставляет нигде даже куртку.
А это – дядя Витя, два года он своими руками собирал мотоцикл, мечтал на дачу ездить, а вчера вышел на улицу, мотоцикла нет. Говорят, и на даче у дяди Вити теперь кто-то живет.
Хорошо ли жить в таком городе и хотели бы вы жить там?
Мы только что представили, как жили бы люди, если бы у вещей не было хозяев, если бы не было понятия собственность. Как складывались бы отношения в таком случае в семье, на предприятии, в городе, между государствами? Ясно, что между людьми из-за вещей, которые не имеют конкретного хозяина, начались бы ссоры, споры и даже войны.
Люди ежедневно вступают друг с другом в отношения по поводу вещей, поэтому каждая вещь должна иметь своего хозяина (собственника).
Вещи, имущество необходимы не только людям. Для решения самых разнообразных задач, которые стоят перед предприятиями и организациями, городами, государствами. Имущество необходимо и юридическим лицам, и городам, и государствам.
Поэтому понятие собственности играет такую важную роль как в жизни каждого человека и юридического лица, так и в деятельности любого государства. Этому вопросу всегда уделяется огромное внимание, и каждому из нас необходимо хотя бы в общих чертах знать, как законодательство регулирует вопросы собственности.
Право собственности – это правовые нормы, которые отвечают на следующие вопросы: кто может быть собственником (субъекты права собственности), что может делать собственник с принадлежащей ему вещью (правомочия собственника), как возникает, откуда берется право собственности (основания возникновения права собственности), как можно защищать свое право собственности, если кто-то это право нарушает, и т.д.
Нормы права, регулирующие отношения собственности, содержатся в различных нормативных актах, важнейшими среди которых является Конституция РФ и Гражданский кодекс РФ.
О нормах права, которые отвечают на вопрос о том, кто может быть собственником, мы будем говорить на следующем уроке.
Права и обязанности собственника
Сейчас рассмотрим вопрос, какие же права (правомочия) принадлежат собственнику. Права, которые принадлежат собственнику по отношению к своей вещи, называют содержанием права собственности.
Права собственника
1) Право владеть
2) Право пользоваться
3) Право распоряжаться.
Любому собственнику принадлежат три права (три правомочия): право владеть вещью, право ею пользоваться и право распоряжаться этой вещью. Эти три права в совокупности принадлежат только собственнику вещи. Все остальные лица, не являющиеся собственниками вещи, у которых вещь находится с разрешения собственника (т.е. на законных основаниях), могут владеть, пользоваться и даже распоряжаться этой вещью только по указанию ее собственника.
Право владеть вещью означает возможность иметь эту вещь в своем хозяйстве, в своем доме, т.е. реально обладать ею.
Право пользования означает возможность собственника извлекать из принадлежащей ему вещи полезные свойства (например, являясь собственником машины, можно на ней ездить, являясь собственником книги, можно ее читать).
Право распоряжения означает, что собственник вещи может определять дальнейшую судьбу вещи (собственник машины может разрешить ездить на ней своим друзьям, собственник книги может подарить ее кому-нибудь на день рождения и т.д.).
Но собственнику вещи принадлежат не только права владеть, пользоваться и распоряжаться собственностью. Нормы права возлагают на собственника вещи и определенные обязанности. Собственник обязан содержать принадлежащие ему вещи, нести финансовые расходы по поддержанию этих вещей в надлежащем состоянии, например производить необходимый ремонт. Собственник обязан платить налог, в том числе налог на имущество. Неисполнение собственником обязательств, возложенных на него законом, может привести к потере права собственности (вещь, принадлежащая собственнику, может быть принудительно изъята). На собственнике лежит и риск случайной гибели вещи. Поэтому говорят, что собственность это не только благо, но и бремя.
А какие права и обязанности есть у всех тех, кто не является собственником вещи?
Всем тем, кто не является собственником вещи, закон запрещает совершать любые действия, которые будут мешать собственнику владеть, пользоваться и распоряжаться вещью по своему усмотрению, то есть так, как этого хочет сам собственник.
Виды общей собственности
1) Долевая
2) Совместная
Предоставляя собственнику такие широкие полномочия по отношению к своей вещи и запрещая всем тем, кто не является собственником, нарушать права собственника, нормы права все же обязывают собственника владеть, пользоваться и распоряжаться своей вещью так, чтобы это не нарушало прав и законных интересов других лиц. Например, твой сосед – собственник магнитофона. Значит, он имеет право тогда, когда пожелает, пользоваться им (слушать его). Но имеет ли право твой сосед включить магнитофон на полную громкость ночью? Нет, потому что этим он нарушает твое право отдыхать в ночные часы. То есть твой сосед может пользоваться своим магнитофоном в любое время, но должен делать это так, чтобы твои права и интересы не были нарушены.
Основания возникновения права собственности
Мы уже знаем, что нормы права регулируют определенные общественные отношения (правоотношения). Знаем, что правоотношения не возникают сами по себе. Для того, чтобы возникло правоотношение, должны наступить предусмотренные законом обстоятельства, которые называются юридические факты. Юридические факты являются основанием для возникновения конкретного правоотношения.
А что должно произойти, чтобы у человека появилось право собственности, по каким основаниям оно возникает? Оснований возникновения права собственности много. Основания возникновения права собственности принято делить на первоначальные и производные. К первоначальным основаниям возникновения права собственности относятся случаи, когда право собственности, возникающее у одного лица, не связано с правом собственности другого лица на эту же вещь. Например, на вещь, только что созданную, или на вещь, на которую прежний собственник утратил право.
Если же право собственности на вещь у одного лица возникает, а у прежнего собственника прекращается, то способ приобретения права собственности будет производным.
Чаще всего встречаются следующие основания приобретения права собственности:
Право собственности на новую сделанную (изготовленную) вещь возникает у того, кто ее сделал для себя. Например, бабушка связала свитер. Право собственности на свитер возникло у бабушки. Художник написал картину – право собственности на эту картину возникает у художника.
Право собственности на вещь, которая уже имеет собственника, может возникнуть у другого человека на основании договора (договора купли-продажи, дарения, мены и т.д.). Например, человек покупает свитер у бабушки, которая его связала, право собственности на свитер возникает у этого человека. Художник, написавший картину, дарит ее близкому человеку, право собственности на картину возникает у человека, которому картина подарена.
Если собственник вещи умер, право собственности на эту вещь возникает у лиц, которые указаны в законе или в завещании. Такие лица называются наследниками по закону или наследниками по завещанию. (Подробно это основание возникновения права собственности будет рассматриваться в уроке “Наследование”).
Еще одним, очень распространенным в последнее время основанием возникновения права собственности (и одновременно основанием прекращения права собственности) является приватизация.
При приватизации имущество, которое раньше находилось в собственности государства (предприятия, банки, квартиры, в которых мы живем, и т.д.) передается (за плату или безвозмездно) в собственность граждан и юридических лиц. Таким образом, право собственности возникает у граждан и юридических лиц, а у государства право собственности на это имущество прекращается.
Общая собственность
Все примеры, которые мы рассматривали выше, касались случаев, когда вещь принадлежит одному собственнику. А может ли быть так, чтобы одна вещь принадлежала двум (или нескольким) собственникам? Может. Если вещь принадлежит двум (или нескольким) собственникам, она принадлежит им на праве общей собственности. Следовательно, собственность бывает общей. Общая собственность возникает тогда, когда в собственности двух (или более) лиц находится неделимое имущество.
Имущество является неделимым, когда его невозможно разделить без изменения его назначения. Например, велосипед, автомашина, телевизор и т.д. Поэтому закон и предусматривает, что при поступлении в собственность двух (или более) лиц неделимой вещи, на нее возникает общая собственность.
Общая собственность бывает двух видов: долевая собственность и совместная собственность.
Когда каждому из собственников вещи принадлежит его конкретная (заранее определенная) доля, общая собственность является долевой. Например, два человека покупают какую-то неделимую вещь (квартиру), они оплачивают ее стоимость пополам, следовательно, одному из них принадлежит половина купленной вещи (1/2 доли), а другому – тоже половина (1/2 доли). Эта вещь принадлежит двум собственникам на праве общей долевой собственности.
Нормами права закреплено, что общая собственность должна быть долевой. Совместной она может быть только в случаях, предусмотренных законом.
Общая собственность является совместной, когда доли каждого из собственников не определены.
Правомочия собственников не меняются от того, что у вещи не один, а несколько собственников. Всем им также принадлежат права владеть, пользоваться и распоряжаться вещью, но делать это они должны по согласованию друг с другом.
Как возникает право собственности, мы уже знаем, а как оно прекращается?
Прекращение права собственности
Чаще всего прекращение права собственности происходит по воле (по желанию) самого собственника. Собственник вправе передать принадлежащую ему вещь другому лицу на основании договора (купли-продажи, дарения, мены и т.д.). В этом случае у того, кто передал вещь, право собственности прекращается, но оно возникает у того, кому вещь передана на основании договора.
Но бывают случаи, когда право собственности прекращается независимо от воли собственника (независимо от его желания). Это происходит тогда, когда вещь потеряна, уничтожена (например, сгорела во время пожара). А также тогда, когда имущество принудительно изымается у собственника.
По общему правилу принудительное изъятие имущества у собственника не допускается. Принудительно изъять имущество у собственника возможно только в особых случаях. Все эти случаи перечислены в Гражданском кодексе РФ.
Некоторые из перечисленных в Гражданском кодексе РФ случаев, когда возможно принудительно изъять имущество, связаны с неправомерным (виновным) поведением самого собственника. Например:
Собственник обязан что-то сделать, потому что он заключил договор (он принял на себя обязательства по договору) или он обязан что-либо сделать в силу закона (например, заплатить налоги), но он не выполнил своих обязательств. В этом случае, как исключение из общего правила, закон допускает принудительно изъять имущество такого собственника (это называется обратить взыскание на имущество по обязательствам). Например юридическое лицо, являющееся собственником какого-то имущества, не выплатило налоги в полном объеме. Денежных средств на погашение задолженности у юридического лица нет. В этом случае на имущество, принадлежащее юридическому лицу-должнику, может быть наложен арест, затем оно будет изъято и принудительно реализовано, а вырученные денежные средства будут направлены на погашение задолженности по налогам.
Или собственник владеет имуществом, которое по закону не может ему принадлежать. Например, в соответствии с действующим законодательством иностранным фирмам не могут принадлежать акции некоторых предприятий. И если какая-либо фирма все же приобретет такие акции, то в собственности иностранной фирмы окажется имущество, которое в силу закона не может ей принадлежать. В этом случае закон также допускает возможность принудительно изъять имущество (это называется отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу).
Или кто-то является собственником культурных ценностей, но не заботится о них надлежащим образом или имеет домашних животных, но обращается со своими животными негуманно. И в этих случаях закон допускает принудительно изымать вещь у собственника (это называется выкуп бесхозно содержимых культурных ценностей, домашних животных).
Животные, конечно, не являются вещами, они прежде всего наши верные друзья, помощники. Но животные продаются и покупаются, их можно подарить, то есть они становятся объектом различных сделок. Поэтому нормы права предусматривают положение о том, что к животным применяются общие правила об имуществе. Закон обязывает общие правила об имуществе к животным применять так, чтобы не допускать жестокого обращения с ними, обращения, которое противоречит принципам гуманности.
Другие перечисленные в Гражданском кодексе РФ случаи, когда допускается принудительное изъятие имущества у собственника, связаны с государственными или общественными интересами, а не с поведением самого собственника. Например:
Реквизиция, то есть изъятие имущества собственника в интересах общества в чрезвычайных обстоятельствах, к которым закон относит стихийные бедствия, аварии, эпидемии и т.д.
Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка.
Во всех случаях, когда имущество изымается принудительно для государственных или общественных нужд, собственнику должны быть выплачены понесенные им убытки.
Задания для самостоятельной работы
1. Иван поставил свой велосипед в подъезде на лестничной клетке. Соседи попросили Ивана убрать велосипед, он мешает им проходить к дверям квартир. Иван считает, что велосипед его собственность, поэтому он может его ставить там, где захочет. Кто прав?
2. Оля подарила своей подруге Ирине на день рождения книгу. Через некоторое время Ирина подарила эту же книгу своему брату.
Имела ли право Ирина подарить книгу брату?
3. Оля на время дала почитать своей подруге Ирине книгу. Ирина, прочитав книгу, подарила ее своему брату. Имела ли право Ирина дарить книгу своему брату?
4. Андрей сделал замечание мальчику, который бил собаку на улице. “Собака моя собственность, что хочу, то с ней и делаю”, – ответил мальчик. Прав ли хозяин собаки?
5. Семья Петровых приватизировала свою квартиру.
Могут ли Петровы теперь продать квартиру? Должны ли они получить для продажи своей квартиры разрешение органов местного самоуправления?
Вопросы для самоконтроля:
1. Что такое право собственности?
2. Какие правомочия принадлежат собственнику?
3. Какие основания возникновения права собственности тебе известны?
4. Как прекращается право собственности?
5. В каких случаях возникает общая собственность?
6. Что такое долевая собственность?
7. Что такое совместная собственность?
Бубнова предъявила иск Бубнову о разделе жилого дома, указывая, что дом приобретен во время брака и является их общей совместной собственностью. Она просила признать за ней собственность за 1/2 и реально разделить дом. Бубнов возражал против раздела дома, указывая, что Бубнова во время их совместного проживания не работала и все средства на приобретение дома были заработаны им одним.
Является ли дом совместно нажитым имуществом? Какое решение вынесет суд?
Светлана ВОЛОДИНА,
кандидат юридических наук
Комментарии