Умная школа – умный контроль: подсказки членам управленческих команд

Уважаемые коллеги, «Учительская газета-Москва» вновь любезно предоставила Службе финансового контроля возможность обратиться к вам с ее страниц.

Хотелось бы использовать эту возможность для краткого рассказа о роли и месте службы в системе московского образования, ее работе, а также дать несколько практических советов и рекомендаций управленческим командам школ.

Наша служба является контрольным органом учредителя образовательных организаций. Поэтому в наши функции входит не просто проведение контрольных мероприятий, но и сбор, и анализ данных о финансово-хозяйственной деятельности школ на системной основе с целью выявления полноты оказания образовательных услуг и степени удовлетворенности населения их качеством. Эти данные позволяют департаменту своевременно принимать управленческие решения и корректирующие меры для устранения как системных недостатков, так и недостатков в деятельности отдельной образовательной организации.

Другими словами, деятельность ГКУ СФК ДОНМ носит управленческий характер и направлена не только на выявление, но и на профилактику нарушений.

Решать поставленные перед нами задачи помогают ресурсы информационных систем департамента, на основании анализа содержания которых можно делать выводы не только о состоянии финансово-хозяйственной деятельности объектов контроля на текущий момент, но и улавливать негативные тенденции, определять возможные зоны риска для финансовой устойчивости подведомственных департаменту организаций.

Например, при планировании контрольных мероприятий и подготовке к их проведению мы опираемся на данные сервиса «Аналитическое наблюдение «Надежная московская школа» Единой комплексной информационной системы департамента (ЕКИС). Для получения информации о состоянии дел в школах используется такой информационный ресурс, как «Аттестационная справка руководителя образовательной организации». Большинство контрольных мероприятий ведомственного контроля проводится в дистанционном режиме с использованием сведений, размещенных в информационных системах ЕИС, ЕАИСТ, Портал поставщиков. Используются также базы информационных систем «Контингент», ЕСЗ (дополнительное образование), ИС «Проход и питание», УАИС «Бюджетный учет», АСУ ГФ, ПИВ АСУ ГФ, ГКУ СФК ДОНМ.

Стратегической задачей СФК является дальнейшая цифровизация деятельности путем внедрения в цифровые платформы департамента инструментов контроля. Это позволит добиться снижения нагрузки на объекты контроля, сделать контроль невидимым и еще более риск-ориентированным, сэкономить финансовые и людские ресурсы.

Управленцам школ также необходимо шире использовать возможности информационных систем для организации у себя контроля в онлайн-режиме. Директор школы, например, имеет возможность проводить мониторинг финансово-хозяйственной деятельности, не выходя из кабинета.

Наша совместная задача выстроить систему «Умная школа – умный контроль». Такая система подразумевает в первую очередь внутренний финансовый контроль, проводимый самой школой с целью выявления рисков и профилактики нарушений.

ГКУ СФК ДОНМ всегда стоит на страже интересов работников школ. Для обеспечения неукоснительного соблюдения трудового законодательства и условий коллективного договора, исключения нарушений при начислении и выплате заработной платы, защиты трудовых прав педагогических и иных работников школ Служба финансового контроля в 2020 году заключила соглашение о взаимодействии с МГО Профсоюза работников народного образования и науки РФ. Предметом соглашения является порядок взаимодействия сторон при проведении службой контрольных мероприятий, включающих вопросы соблюдения трудового законодательства, и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В целях решения управленческих задач департамента мы также принимаем активное участие в проектах департамента, проводимых на базе МЦРКПО и направленных на повышение квалификации работников школ, таких как «Диалог со школой», «Эффективный руководитель», «Эффективное управление ресурсами образовательных организаций», «Менеджмент в образовании». С этой же целью проводятся также ежемесячные семинарские занятия с представителями учреждений – союзников ГКУ СФК ДОНМ. Нам очень хотелось бы проводить аналогичные занятия и с педагогическими работниками. Ведь у вас наверняка есть вопросы. Рассчитываем проводить такие встречи в рамках соглашения с МГО профсоюза, которым предусмотрено проведение лекций и семинаров по финансовой грамотности для педагогических работников.

Наступило лето, а это пора не только каникул и отпусков, но и подготовки к новому учебному году – проведения ремонтных работ, закупок оборудования. Поэтому мы подготовили шпаргалки для директоров и управленческих команд с подсказками, как получить качественный результат при проведении ремонтных работ, как избежать ошибок при приемке товаров, работ, услуг, как организовать внутренний финансовый контроль и контроль директора с использованием ресурсов автоматизированных информационных систем.

Надеемся, что публикуемые материалы помогут управленческим командам школ в решении стоящих перед ними задач.

Елена ШКУРЕНКО, руководитель Службы финансового контроля Департамента образования и науки города Москвы