Училка заболела! И класс закрывается на два дня

Брать или не брать больничный? На этот вопрос педагогам всегда трудно находить ответ, даже тогда, когда работать из-за болезни совсем невмоготу. Теперь же ситуация осложнилась – в школах нет средств на оплату замещения отсутствующих работников. Всему виной наши законодатели – опять они недодумали…

В Фонде социального страхования не хватает средств. Это было очевидно еще в прошлом году, когда верстался бюджет. Не хватало средств и в Пенсионном фонде. Но эту «дыру» решили частично заткнуть деньгами из Стабилизационного фонда. С Фондом соцстраха же поступили по-другому. Урезали все, что могли: и на летний отдых детей денег оставили по минимуму, и на отдых студентов. Спасти ситуацию вообще-то была призвана реформа системы социального страхования вкупе с системой медицинского страхования. Но те законопроекты, которые были представлены общественности, вызвали такое негодование, особенно в медицинских кругах, что власти не решились продвигать далее разработанные документы. Дело отложили на год, чтобы еще раз все просчитать. И, наверное, не зря – недоработки в замене льгот аукаются властям весьма чувствительно.

На этот, 2005 год «выход» нашли в том, что первые два дня болезни работника велели оплачивать работодателям. Разумеется, их это не радует.

Но кто работодатель в школе и детском саду? В законе нет четкого определения, поэтому первые два дня по листу нетрудоспособности пока оплачивает бюджет. Однако в средствах, которые выделяются школе по бюджетной классификации, не предусмотрена оплата пособий.

«Пока нам дали разъяснения, что эти дни оплачиваются из фонда оплаты труда школы или детсада по статье 211 бюджетной классификации, – рассказывает эксперт ЦК Профсоюза работников народного образования и науки Вера Понкратова. – С коммерческими предприятиями проще – они оплачивают больничный из прибыли по статье Налогового кодекса «Производство и реализация продукции».

Причем, когда принимали это решение, председатель Комитета Думы по труду и социальному развитию Андрей Исаев заверял, что «бюджетные учреждения не пострадают». Еще как пострадали! Получается, что при таком решении у школы не будет средств на замену отсутствующих учителей: классы закроются на два дня. С третьего дня болезни больничный оплачивается как обычно – из Фонда соцстраха. Ситуация осложняется тем, что неизвестно, сколько средств необходимо оставлять в фонде оплаты труда на эти цели. Причем всякие варианты объединения классов и групп в детских садах на эти два дня невозможны – это нарушение СанПиНов.

«Мы постоянно ведем переговоры с Минфином, Фондом соцстраха и Минэкономразвития, но надежд на то, что там найдут иное решение проблемы, мало, – продолжает Вера Понкратова. – В Минфине считают, что бюджетникам хватит того, что им дают, якобы у них «и так много остается». Эта проблема более всего касается школ и детских садов, в меньшей степени вузов, хотя есть еще и образовательные учреждения непрерывного цикла – им вообще худо».

Наверное, законодатели поймут, что натворили, когда их дети при эпидемии того же привычного для нас гриппа перестанут ходить в школу, а сами они, придя в поликлинику, увидят на двери надпись: «Врач болен. Приходите через два дня». У докторов те же проблемы.