Трудные вопросы

Ситуацию в образовании анализирует вице-премьер Правительства Российской Федерации Валентина Матвиенко

– На мой взгляд, за прошедшие полтора-два года Министерством образования РФ достаточно много сделано. Расширен доступ к бесплатному профессиональному образованию. Преимущественное развитие получили специальности в области экономики, управления, права, информатизации, сервиса. Разработаны и введены в действие новые современные образовательные стандарты по начальному среднему и высшему профессиональному образованию. Начала работать образовательная программа “Развитие воспитания в системе российского образования”. Создана и реализуется программа “Индустрия образования”. Возникают научно-образовательные комплексы, объединяющие вузовскую и академическую науки для подготовки кадров и выполнения перспективных научных проектов. Налажена работа с субъектами Российской Федерации по сохранению и развитию образовательных комплексов в регионах.

Год назад у нас были огромные долги по зарплате – около 16 миллиардов рублей. Сейчас – менее 5 миллиардов. Острее всего проблема невыплаты зарплаты стоит в Республике Алтай, Кемерове, Чите, Тыве.

Многих беспокоит, что с введением Бюджетного кодекса вузы и другие учебные заведения потеряют самостоятельность в расходовании средств. Я провела совещание с участием всех федеральных министров социального блока, Минфина, казначейства и других ведомств. Хочу всех успокоить. По Бюджетному кодексу с 1 января 2000 года только средства, полученные от сдачи в аренду помещений, зачисляются на счета казначейства. Ведь помещения – это федеральная собственность. Затем деньги возвращаются в банк и их можно расходовать, правда, только на содержание зданий, приобретение оборудования и некоторые другие оговоренные статьи. Необходимо дать право более широкого использования этих денег, скажем, на доплаты к зарплате, премии и так далее. Мы договорились, что до 1 апреля Министерство финансов и казначейство подготовят и внесут изменения в постановление правительства, которые позволят использовать эти средства по усмотрению вузов на самые острые нужды школы. Безусловно, под строгим контролем.

Министру по налогам и сборам Александру Починку было дано поручение разобраться с нарушением Закона “Об образовании”. Речь идет о взимании с образовательных учреждений налога на пользователя дорог с объема внебюджетной выручки. Министр уже внес предложения в правительство, они находятся на согласовании. Мы рассчитываем, что до 1 апреля примем постановление правительства, которое освободит бюджетные учреждения от этого налога.

Еще одна проблема – распространение вузовских доплат за ученые звания на профессорско-преподавательский состав учреждений дополнительного образования. Решить ее можно только законодательно, поскольку в Законе “Об образовании” эта категория преподавателей отсутствует. Выход – внести соответствующий пункт в новый Закон “О дополнительном профессиональном образовании”. Проект закона уже есть. Если в ближайшее время он не будет принят, будем готовить указ президента.

В ближайшие дни будет подписано постановление о погашении задолженности по оплате коммунальных услуг. Мы продолжаем работу по целевому финансированию по долгам бюджетных организаций за коммунальные услуги за 1998 год. И к 1 июня предложим схему погашения кредиторской задолженности за коммунальные услуги за 1999 год. С 2000 года мы должны укладываться в те средства, которые нам выделены, и постараться завершить этот год без долгов по коммунальным услугам.