На чтение: ≈ 5 мин.На прошлой неделе колесо реформ докатилось наконец до бедного – в прямом смысле – студента. В Министерстве образования объявили о новой системе стипендиального обеспечения. Современная настолько утратила смысл, что в скором времени вполне могла быть ликвидирована: слишком хилый у нее статус – “малозначимая выплата”. Однако для студента и сто рублей – деньги. Вот и решили чиновники материальную поддержку сохранить и сделать ее более эффективной.
Новые подходы
В чем же суть реформирования? Денежные выплаты студентам-очникам станут адресными. В проекте Типового положения они делятся на государственные (муниципальные) академические и социальные, а также именные и персональные. Таким образом, стипендиальный фонд будет формироваться за счет средств бюджетов различного уровня. Минимальный размер академической стипендии составит двести рублей. Нижняя планка социальной – триста.
Значатся в проекте Типового положения аспиранты и докторанты. Они имеют право только на академические стипендии, но могут также получать именные и персональные. Стартовая сумма стипендии аспиранта – должностной оклад ассистента по ставке 11-го разряда ЕТС. Докторанта – зарплата доцента, рассчитанная по ставке 15-го разряда ЕТС.
В отличие от действующего Положения в проекте нового не устанавливается категория студентов, которым в обязательном порядке назначается академическая стипендия. Эти деньги рекомендуется адресовать студентам естественно-научных и инженерно-технических факультетов. И, наконец, согласно проекту Типового положения территориальные органы Минтруда и социальной защиты выделят из общей массы учащейся молодежи малоимущих и дадут им соответствующий документ (справку). Назначать и выплачивать социальную стипендию по-прежнему будут образовательные учреждения.
Пока карман пуст
Собственно, реформирование стипендиального фонда Минобразование затеяло не столько ради заботы о молодых, сколько в соответствии с планом действий Правительства РФ в области социальной политики и модернизации экономики на 2001-2002 годы (утвержден 26 июля 2000 г.). Никто не мешал чиновникам выдвинуть подобную инициативу на несколько лет раньше. Прокормиться на студенческую стипендию и тогда было невозможно. Что уж говорить о дне сегодняшнем.
В ближайшее время, увы, ничего не изменится. Бюджет 2001 года давно сверстан и утвержден. В лучшем случае новая система стипендиального обеспечения заработает через год – с января 2002-го. Но вряд ли стоит строить иллюзии: денежные выплаты все равно не достигнут уровня прожиточного минимума. И министр образования этого не скрывает: “Как можно платить студенту стипендию, например, в шестьсот рублей, когда зарплата начинающего учителя в школе только четыреста пятьдесят? При этом прожиточный минимум в среднем по стране – 1300 рублей…”
Чтобы обеспечить предлагаемую реформу, дополнительно к стипендиальному фонду уже сегодня нужно найти 1,2 млрд. рублей. Сами реформаторы по этому поводу оптимизма явно не испытывают. Беспокоит их и другой момент. Претендовать на социальную стипендию станут многие, ведь неимущим считает себя почти все российское студенчество. Получить деньги можно будет на основании справки из органов Минтруда. Однако легкость, с которой в нашей стране выдаются разного рода справки, бросает тень на их достоверность. Как избежать фальшивок, в министерстве пока не придумали…
Ольга МАКСИМОВИЧ
Удовлетворены ли вы существующей системой стипендиального обеспечения в целом?
Что именно вас не устраивает в стипендиях?
Опрос проводился в Саратовском техническом университете (СГТУ), Саратовском авиационном колледже и Саратовском госуниверситете (СГУ).
Выбор читателей
Комментарии