Социальное партнерство поможет избежать ошибок

22 августа в Красноярском государственном театре музыкальной комедии развернулось отнюдь не шуточное действо. Здесь прошел краевой августовский педсовет «Актуальные задачи современной модели общего образования», открывший серию совещаний в городах и районах. Представители исполнительной и законодательной власти, органов местного самоуправления, руководители образовательных учреждений и профсоюзные лидеры вместе с родителями подвели итоги проделанной за год работы, наметили планы и задачи на предстоящий год, обсудили перспективы развития системы общего образования в контексте новой модели, известной также как «модель-2020».

Открыл совещание председатель краевого правительства Александр Новак, который подчеркнул, что губернатор и правительство Красноярского края считают развитие системы образования одной из приоритетных задач. В ближайшие 3 года в отрасль будет вложено 60 миллиардов рублей. О том, что удалось сделать в минувшем учебном году, и планах на будущее подробно рассказал министр образования и науки края Вячеслав Башев. Одна из целевых задач – введение новой системы оплаты труда учителей, направленной на повышение их доходов. «Это не простой вопрос, – отметил Вячеслав Владимирович. – Я во многом определял его как политический. Сейчас мы достигли в правительстве края прогресса в понимании того обстоятельства, что без выделения дополнительных средств мы вряд ли сможем перейти на новую систему оплаты труда. Кроме того, я положительно расцениваю целую серию мероприятий, посвященных дискуссиям о новых системах оплаты труда, семинары по изучению и просчету применения модельной методики. Даже если пока мы не добились изменений так быстро, как предполагали, мы вместе с вами выявили многие подводные камни, сравнили различные методики. Видимо, главная трудность здесь – это молодая, становящаяся система оценки качества работы образовательных учреждений «по результату». И речь идет не только о методиках измерения результатов школы, но и о локальных нормативных актах, о внутришкольных положениях, которыми могли бы руководствоваться директора и советы образовательных учреждений при распределении стимулирующих надбавок и доплат». В 2008-2009 году, по словам Вячеслава Башева, предстоит разработать механизмы стимулирования качественной работы, предусматривающие защиту от произвола руководителей.

Кроме того, министерство намерено увеличивать долю автономных учреждений в системе образования и развивать независимую аттестацию выпускников 9-го класса. Что касается одиннадцатиклассников, то все они следующим летом будут сдавать единый государственный экзамен (возможно, ЕГЭ по математике будет не обязателен для выпускников гуманитарного профиля). Рассказал министр и о финансировании отрасли в новом учебном году. Так, на строительство и реконструкцию объектов образования за счет Краевой адресной инвестиционной программы будет направлено почти 737 миллионов рублей. Более 329 миллионов планируется выделить на выплату вознаграждения за классное руководство и поощрение лучших учителей в рамках национального проекта. Грантовая поддержка детских садов, премии лучшим педагогам ДОУ и ежемесячные выплаты воспитателям составят в общей сумме 240 миллионов рублей.

1 сентября школы Красноярского края примут 31 тысячу первоклашек. А всего в общеобразовательных учреждениях региона за парты сядут 306 тысяч учеников. Построены 4 новые школы. Три из них – в поселке Абан, селе Новониколаевка и в Красноярске – распахнут свои двери 1 сентября. Еще одна, в селе Момотово Казачинского района, откроется в ноябре.

Председатель краевой организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ Людмила Косарынцева, взяв слово, призвала региональные власти к конструктивному диалогу: «Впереди окончательное принятие краевого закона по введению новой системы оплаты труда, а разногласия пока остались. На наш взгляд, существуют серьезные социальные риски при внедрении новой системы, откровенно говоря, очень громоздкой, сложной, а значит, и трудноуправляемой. И разумеется, эти риски надо иметь в виду не только профсоюзу, но и управляющим структурам системы образования – от министра до школьного директора. Поэтому нам необходимо еще раз определиться в разногласиях, увидеть слабые места и постараться избежать ошибок». Людмила Васильевна обратилась к Вячеславу Башеву с предложением провести соответствующие консультации по проекту закона.

«В системе образования края наступает период нормотворчества, предстоит, начиная с педагогического коллектива, разработать и принять не один документ, – подчеркнула профсоюзный лидер. – В этих условиях и министр образования края, и руководители органов управления образованием, и руководители учреждений должны четко следовать статье 27 Трудового кодекса РФ и выполнять подписанные соглашения и коллективные договоры, где предусмотрены и переговоры, и взаимные консультации, и участие работников и их представителей в управлении образованием, и обмен информацией. Тогда не будет ни телеграмм, ни писем в адрес губернатора и президента, тогда социальное партнерство будет не на бумаге, а на деле».

На совещании состоялась торжественная церемония чествования учреждений – победителей федеральных и краевых конкурсов 2008 года. В этом году в рамках национального проекта «Образование» 82 инновационные школы Красноярского края получили от государства 1 миллион рублей. Еще 20 школ – участниц конкурса удостоены грантов в размере 500 тысяч рублей из краевого бюджета. В рамках краевой целевой программы «Дети» на конкурсной основе премированы 74 учреждения дошкольного образования: 50 детских садов получили по 300 тысяч рублей, еще 24 – по 500, а 55 учреждений дополнительного образования, культуры и спорта стали обладателями грантов по 750 тысяч рублей. Признание получили и победители регионального этапа Всероссийского конкурса «Школа – территория здоровья». Награды на сцене вручили руководителям образовательных учреждений, набравших наибольшее количество баллов в конкурсах.

Игорь ВЕТРОВ, по материалам Красноярского краевого комитета Профсоюза работников народного образования и науки РФ