Социальное партнерство – формула мира и согласия

​Общеизвестно, для того чтобы достичь успеха в решении задач дальнейшего развития любой организации, необходимы надежные партнеры.

В Трудовом кодексе РФ (ст. 23) есть такая формулировка: «Социальное партнерство – система взаимоотношений между работниками, работодателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений».Конечно, полного равенства в социальном партнерстве все же не получается в силу того, что главная роль в распределительных отношениях остается за руководителем, но наше законодательство предусматривает участие работников в распределении через механизм коллективных переговоров и выработки своего локального акта – коллективного договора. Сегодня в связи с реализацией 273-ФЗ «Об образовании в РФ» мы имеем возможность зайти на сайт любой образовательной организации, получить полное представление о деятельности профсоюза, ознакомиться с коллективным договором и со всеми его приложениями. В этом учебном году Комитету территориальной организации профсоюза Южного округа удалось дважды провести мониторинг заполнения профсоюзной странички на сайте образовательной организации и мониторинг социального партнерства в округе.Обобщив информацию по мониторингу социального партнерства в первичных профсоюзных организациях в части коллективного договора, мы отмечаем, что в каждом образовательном учреждении округа заключены коллективные договоры, которые стали главным инструментом социального партнерства в достижении стабильности в педагогических коллективах и улучшении прав и гарантий работников в соответствии с действующим законодательством. Председатели комплексов подошли к подготовке КД очень добросовестно: выверяли и обсуждали каждый пункт содержания договора, ведь в него входят конкретные нормы труда, режим рабочего времени в течение учебного года и каникул, в выходные и праздники.При составлении коллективных договоров во вновь созданных образовательных комплексах председатели первичных профсоюзных организаций учитывали рекомендации Московской городской организации Профсоюза работников образования и науки. В содержание коллективных договоров всех образовательных организаций вошли положения отраслевого соглашения на 2014-2016 годы, окружного соглашения.Но трудности все равно возникали во время переговоров с представителями работодателей. Дело в том, что в комплексы объединились учреждения не только с разными укладами, традициями, но и разным отношением администрации к профсоюзу и пониманием его целей, в некоторых организациях руководство поручает профсоюзу только подготовку культурно-массовых мероприятий, банкетов и праздников, иногда просят подписать тот или иной документ, формально согласовав его.В 15% организаций договор не предусматривает поощрение профсоюзного актива и уполномоченного по охране труда профсоюзной организации. Здесь в первую очередь играет роль позиция руководителя – негоже, мол, включать какие-либо административные ресурсы, будь то поощрение или наказание, в отношении профсоюза, иначе дискредитируется сама идея общественного управления, пропадает независимость профсоюза от работодателя, а профсоюз должен быть независимой, самостоятельной организацией, способной сотрудничать с администрацией учреждения на равных правах, согласовывая с ней порой противоположные интересы.Надо отметить также, что в 25% образовательных организаций возникала необходимость внесения в текст коллективного договора дополнений и изменений. Это и понятно, мы живем в очень динамичное время, эпоху перемен, век увеличения мобильности. То, что вчера было актуальным, сегодня уже не имеет особой значимости. И если в локальный акт вносят изменения, значит, документ живой, отражающий интенсивные преобразования современной системы, главное, чтобы они были направлены на защиту прав и интересов работников и были юридически грамотно оформлены.В прошедшем учебном году в 70% учреждений работали комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в состав которых входили как представители работников, так и представители работодателя. На заседаниях комиссий, а также на заседаниях комитета первичной профсоюзной организации рассматривали промежуточные итоги выполнения коллективного договора, трудности, связанные с планом реализации коллективного договора.Основной формой контроля за выполнением коллективного договора в организациях по-прежнему остается профсоюзное собрание, а также расширенное заседание профсоюзного комитета.Для координации работы председателей ППО и усиления мотивационной работы по вовлечению в профсоюз новых членов созданные в 2014 году межрайонные советы председателей первичных организаций проводили общие заседания в день селекторного совещания «Профсоюзный час», на которых решали все текущие вопросы.Реализуя окружную программу по повышению мотивации профсоюзного членства, в 2015 году был проведен письменный опрос работников дошкольных отделений образовательных организаций, поскольку анализ статистической отчетности за 2014 год выявил, что именно в дошкольных отделениях произошел спад профсоюзной активности и профсоюзного членства. Это нас очень обеспокоило, ведь объединение детского сада и школы в единую структуру очень важно для нас. Это помогает выстраивать единую линию развития ребенка, его талантов и способностей, придает педагогическому процессу целостный, последовательный и перспективный характер, создает единую методическую базу для повышения качества образовательных и воспитательных услуг, улучшает качество психолого-педагогического просвещения родителей, обеспечивает плавный переход от воспитания в семье к воспитанию в детском саду, а затем и в школе.Чтобы наши «дошколята» не выпали из поля зрения, мы решили не отступать от наших крепких традиций проведения творческих профсоюзных конкурсов и провели окружной конкурс среди дошкольных отделений образовательных организаций «Нас объединил профсоюз». В конкурсе приняли участие коллективы из 72 структурных подразделений. Это еще раз доказывает, что, несмотря на интенсивность работы и все происходящие изменения в системе, участие в конкурсах для наших педагогов не развлечение, не времяпрепровождение, а необходимость самореализации, самовыражения, которое, по сути, остается доминирующей потребностью человеческой натуры.Цель нашей работы в этом направлении – охватить вниманием как можно больше работников образования округа, поощрить, создать условия для реализации творческих способностей педагогов. Ведь самое ценное – это умение вызвать у людей энтузиазм и развивать то, что есть лучшее в человеке, с помощью признания его достоинств и поощрения. К тому же это еще одна из форм пропаганды профсоюзной деятельности и информационная работа.Большое значение в проведении конкурса имеет подготовительный этап, в котором участвует весь коллектив учреждения, что, несомненно, объединяет и сплачивает сотрудников. Конкурс проходил в три этапа, первые два – заочные, в электронном формате, что позволило участникам полностью планировать свое время, третий этап – яркий, музыкальный, запоминающийся праздник, который еще раз убедил нас в том, что работники дошкольных отделений – яркие, творческие, инициативные люди, отзывчивые на внимание.Ни один участник конкурса не остался незамеченным. Сертификаты участников, почетные грамоты, дипломы, денежные премии, подарки – все это приятно завершило творческое состязание. Победители были награждены коллективными экскурсионными поездками, что, надеемся, послужит стимулом для развития профсоюзного движения округа среди дошкольных работников.В конце каждого учебного года мы проводим собеседования с председателями первичных профсоюзных организаций и анкетирование членов профсоюза для выявления болевых точек и проблемных зон в нашей деятельности. По-прежнему педагоги жалуются на то, что катастрофически не хватает времени на общение, на изучение новых документов, ведение документации. Но отрадно отметить, что председатели благодарили территориальную и городскую организации за обширную просветительскую деятельность, которая позволяет в условиях оптимизации штатов, сокращения работников и увеличения нагрузки вспомнить о правах и защищать их в соответствии с трудовым законодательством.Огромной популярностью среди наших членов профсоюза пользуются юридические консультации селекторного совещания «Профсоюзный час», которые можно посетить в свободном доступе на сайте МГО профсоюза, а также выступления гостей – представителей Департамента образования, городского методического центра, научных деятелей.Наши активисты считают, что сидеть сложа руки сейчас не только опрометчиво, но и опасно – бездействие может привести профсоюз к потере статуса самой массовой общественной организации, а массовость – значит сила. В одной анонимной анкете мы прочитали: «Я бы уже с удовольствием сдала свои полномочия, но директор сказала: «Что вы! Ни в коем случае! Профсоюз – это единственное, что у нас осталось, что еще не реорганизовали!»Тем-то наша жизнь и интересна, что все меняется, как в калейдоскопе, надо успевать соответствовать этим изменениям, быть в обойме, быть вместе. Вместе все преодолеем, любое дело нам будет по плечу!Ольга СОБОЛЕВА, председатель территориальной профсоюзной организации Южного округа