Сельскому педагогу Кемеровской области при поддержке Кузбасской региональной организации Профсоюза образования удалось отстоять свое право на меру социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату отопления.
История дела такова. Как известно, в сельской местности многие используют для отопления своих жилых домов уголь. Два года назад педагог из Новокузнецкого муниципального района решила перейти с угля на газ и установила газгольдер – резервуар, наполняемый сжиженным углеводородным газом.
С 2019 года педагог отстаивала свое право на получение компенсации расходов на оплату отопления, предусмотренное частью 8 статьи 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и статьей 9 Закона Кемеровской области от 17 января 2005 года №2‑ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг».
Так, в августе 2019 года педагог в связи с переходом на отопление газом обратилась в Комитет по социальной политике администрации Новокузнецкого муниципального района с заявлением о перерасчете ежемесячной компенсации расходов на коммунальные услуги и представила документы об оплате отопления жилого помещения.
В октябре 2019 года Комитет по социальной политике уведомил педагога о невозможности произвести расчет компенсации, сославшись на то, что в Кемеровской области отсутствует нормативный правовой акт, который устанавливал бы норматив потребления газа из газгольдерных установок в бытовых целях, фактически отказав ей в предоставлении мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг.
Посчитав отказ в перерасчете размера компенсации незаконным, педагог проконсультировалась в региональной организации профсоюза и обратилась в суд.
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области, рассмотрев дело, 13 января 2021 года отказал педагогу в удовлетворении исковых требований к Комитету по социальной политике администрации района.
При поддержке правовой инспекции труда региональной организации профсоюза педагог обжаловала это решение в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда. 20 мая 2021 года коллегия вынесла апелляционное определение, отменив решение районного суда, и обязала Комитет по социальной политике администрации Новокузнецкого муниципального района произвести перерасчет компенсации педагогу с 1 января 2019 года.
В апелляционном определении указано, что реализация меры социальной поддержки в виде денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не может ставиться в зависимость от учетной единицы потребления тепловой энергии лицом, на которого распространяется федеральный закон, предоставляющий льготы педагогическим работникам.
То обстоятельство, что в соответствии с п. 2 постановления Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 31.10.2006 №140 «Об утверждении нормативов потребления сжиженного углеродного газа для бытовых нужд населения» норматив определен в килограммах, а учет потребляемого истцом газа производится в литрах, не может служить основанием для отказа в начислении и выплате компенсаций, право на которые истцу предоставлено государством.
Таким образом, профсоюз помог доказать право педагога на получение компенсации расходов на оплату отопления газом, потребляемым из газгольдерной установки.
Игорь ВЕТРОВ, по материалам Кузбасской региональной организации Общероссийского Профсоюза образования
Комментарии