Семья – самое ценное. В Кузбассе создана целая система мер для поддержки опекунов и усыновленных

Сироты при живых родителях – беда Кузбасса. Когда-то сюда ссылали декабристов, теперь – уголовников. Привыкшие к попечению государства, ему же они «дарят» своих сыновей и дочерей. С преступностью регион борется успешно, но победить нерадивость родителей сложнее. О мерах социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей, рассказывает заместитель губернатора Кемеровской области по вопросам образования, культуры и спорта Елена Алексеевна ПАХОМОВА.

– Елена Алексеевна, наверное, в Кузбассе есть не только нерадивые родители…- Кузбасцы, конечно, разные. Большинство люди ответственные и отзывчивые. Все больше людей откликаются на детскую беду. Если в 2011 году число детей, усыновленных, принятых под опеку в приемные семьи, составило 12484, то в 2012 году цифра увеличилась до 12505. Количество усыновленных детей: в 2011 году – 4434, в 2012-м – 4349. Самое ценное в жизни каждого человека – семья. А для ребенка самые главные люди на свете – мама и папа, ведь именно в окружении родительской любви и заботы малыш может вырасти добрым, отзывчивым и честным гражданином. Поэтому помочь сиротам обрести семью – первоочередная наша задача. Пусть это будут «вторые» мама и папа, но ребенок должен расти в семье. У нас есть замечательные многодетные семьи, в которых благополучно воспитываются как родные, так и приемные дети. Приведу в пример семью Абрамовых, проживающих в Новокузнецком районе. В этой семье 6 родных и 6 приемных детей. Все дети Елены Васильевны и Александра Викторовича растут добрыми, отзывчивыми, ответственными людьми, активно принимают участие в жизни школы, хорошо учатся, становятся победителями предметных олимпиад. Папа работает в поселковой администрации, ведет подсобное хозяйство и занимается пчеловодством. Все свои навыки он с любовью передает детям. Мама Елена Васильевна Абрамова – учитель иностранного языка в школе и просто удивительный человек. Она неравнодушно относится ко всем детям-сиротам, каждому пытается помочь, уделяет много внимания работе с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, опекаемыми и приемными семьями. Курирует работу с детьми и семьями, состоящими на учете как требующие особого внимания. Семья Абрамовых – пример большой и дружной семьи, жизнь которой еще раз доказывает, что чужих детей не бывает, любви хватит на всех.- На территории Кемеровской области действует целая система мер для поддержки семей, которые усыновили ребенка или приняли на воспитание. – К областным мерам относятся единовременное пособие в размере 50 тысяч рублей на каждого усыновленного ребенка, единовременное социальное пособие приемной семье в размере 20 тысяч рублей на каждого принятого в семью ребенка. Ежемесячные выплаты семьям опекунов и приемным семьям на содержание ребенка с января увеличились до 6 тысяч рублей в месяц, если же ребенок инвалид – до 7 тысяч. Кроме того, труд приемного родителя оплачивается в размере 4000 рублей за воспитание каждого ребенка плюс 625 рублей, если он живет в сельской местности. Если дети после совершеннолетия продолжают жить в приемной или опекаемой семье, получая образование, им ежемесячно выдается пособие в размере 4000 рублей. Первое расширенное заседание коллегии Кемеровской области по инициативе губернатора Кемеровской области в этом году было посвящено детям-сиротам. В нем приняли участие Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Алексеевич Астахов и уполномоченные по правам ребенка Сибирского федерального округа. По итогам заседания был принят ряд новых мер, которые уже действуют. Это и снижение оплаты коммунальных услуг на подопечных детей-сирот на 30 процентов, и оплаты за жилое помещение, коммунальные услуги, топливо, стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения – на 50 процентов, и бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта, пригородного и междугородного сообщения в пределах Кемеровской области, и бесплатное зубопротезирование родителям, и бесплатная выдача лекарств детям до 6 лет, и ежегодные выплаты на Интернет, телефон, радио. Сироты получают льготное питание, бесплатно учатся в художественных и музыкальных школах. Приемным матерям, взявшим на воспитание 5 и более детей, устанавливаются льготы, как у ветеранов труда. Отмечу, что одним из основных на заседании стал вопрос об обеспечении жильем детей-сирот, больная для всей страны тема. Усыновителям мы предоставляем беспроцентную ссуду на жилое помещение без первоначального взноса на 20 лет, а тем, кто усыновил троих, – сразу квартиру или дом. Наш губернатор Аман Гумирович Тулеев выступил с инициативой о строительстве 100 квартир для детей-сирот. Мы благодарны, что на просьбу Амана Гумировича о помощи откликнулись все жители и предприятия Кузбасса, перечислив свои средства. Благодаря этому уже вручены ключи от 40 квартир в новых домах. Помимо материальной существуют и другие виды помощи. Во всех муниципалитетах области работают школы приемных родителей, где педагоги учат особенностям воспитания приемного ребенка. Одна из лучших – кемеровская «Школа приемных родителей» при Центре диагностики и консультирования. Благодаря грамотной и целенаправленной работе специалистов школы 1765 детей-сирот обрели семью. Родители могут обратиться к специалистам школы при возникновении трудных ситуаций в любой период воспитания и взросления ребенка.- Муниципалитеты проявляют инициативу – оказывают дополнительные меры социальной поддержки на своем уровне?- Например, в Прокопьевском районе с 1 января 2013 года введен целый ряд льгот и дополнительных выплат, в том числе семье, усыновившей сироту из детского дома, полагается пособие на улучшение жилищных условий в размере 100 тысяч рублей на каждого члена семьи, предоставление льготных ссуд под 5% годовых на ремонт жилья. В Кемеровском районе с 1 января 2013 года осуществляется единовременная выплата в размере 10 тысяч рублей взявшим под опеку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В Анжеро-Судженске будут вручаться ежегодные гранты «Лучшая приемная семья», «Лучшая опекунская семья». В каждом районе и городе уже действуют дополнительные меры социальной поддержки. – Какие акции, проекты действуют в области, для того чтобы привлекать внимание общественности к проблемам детей-сирот?- С 2002 года на территории Кемеровской области реализуется акция «Мама, ищу тебя!». Основное направление акции – сотрудничество органов опеки и попечительства со средствами массовой информации и потенциальными приемными родителями. В средствах массовой информации освещаются вопросы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, размещается информация о воспитанниках интернатных учреждений, а также проводится работа по поиску семей, желающих принять ребенка. Департамент образования и науки Кемеровской области совместно со службой радиовещания ГТРК «Кузбасс» реализует проект «Мы вместе», в ходе которого на радио выходят тематические передачи о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей. В проекте приняли участие 70 воспитанников детских домов области, половина из них уже обрела свои семьи. Кроме того, 70 кузбасских детей принимают участие в проекте «Содействие семейному устройству детей» благотворительной программы московского фонда социальной помощи детям «Расправь крылья». Благодаря работе с ГРК «Радио России» 109 детей-сирот, фотографии которых были размещены на сайте «Радио России» программы «Детский вопрос», к началу года устроены в семьи. Также успешно работает акция «Теплый дом», в рамках которой кузбассовцы берут детей-сирот в гости на каникулы и выходные дни в свою семью. Самыми активными участниками акции стали воспитатели детских домов. Так, в коррекционной школе-интернате Топкинского района в 2012 году на период ремонта воспитатели забирали 16 сирот, а сейчас воспитанники находятся в их семьях каждые каникулы.Важно, что огромная работа по привлечению приемных родителей дает положительные результаты. Представьте, в 2011 году в Яшкинском районе селяне взяли в свои семьи более 40 воспитанников Яшкинского детского дома. Детдом закрыли, а в здании сделали детский сад.- Елена Алексеевна, Кузбасс известен особым вниманием к образованию детей-сирот. – По инициативе нашего губернатора с 1998 года стали создаваться губернаторские образовательные учреждения интернатного типа для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и юных талантов из сельской местности. Таких учреждений семь: кадетские – школа железнодорожников, школа полиции, корпус Министерства чрезвычайных ситуаций, а также женская школа, специальная школа, многопрофильный лицей, профессиональное училище народных промыслов. Пять из них отмечают первый десятилетний юбилей. В этом году произошла реорганизация кадетского корпуса радиоэлектроники – это восьмое губернаторское учреждение. На его базе с 1 сентября открывается подразделение кадетского корпуса МЧС, где учащиеся будут получать начальные знания в области горноспасательного дела и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Всего в губернаторских учреждениях Кузбасса обучаются более 1,5 тысячи кадет. Всем им предоставлен уникальный шанс получить разностороннее элитное образование. Наряду с предметами, которые изучаются в общеобразовательной школе, они будут дополнительно изучать специальные предметы, получать юридические знания, учиться спасать людей и оказывать помощь в экстремальных ситуациях, заниматься строевой и противопожарной подготовкой в зависимости от профиля учебного заведения. Детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей, из малообеспеченных многодетных и неполных семей, из семей погибших шахтеров, военнослужащих, участников локальных войн бесплатно предоставляется не только образование, но и проживание, медицинское обслуживание, пятиразовое питание, парадная и повседневная одежда, ежемесячная стипендия, льготный проезд, посещение театров, музеев, спортивных учреждений. Учащиеся бесплатно отдыхают на Черном море, за границей – ежегодно на это направляется более 300 миллионов рублей. В каникулы они получают денежную и продуктовую компенсацию, при выпуске – материальную помощь 9000 рублей на одежду, канцелярские товары. Отличительная особенность губернаторских учреждений – оптимальное сочетание программ профильного обучения, дополнительного образования и допрофессиональной подготовки. Они работают в тесном контакте с вузами. Преподаватели университетов и институтов ведут элективные учебные предметы, к работе привлекаются специалисты ведомственных структур. Педагогические коллективы высокопрофессиональны, серьезный штат социальных педагогов, психологов, медработников. Около 66 процентов выпускников ежегодно поступают в вузы, около 30 – в училища, колледжи, техникумы. – Разрешается ли усыновление иностранными гражданами на территории Кузбасса?- Кемеровская область стала первым регионом, который принял закон, запрещающий усыновление детей американскими гражданами в июле 2012 года в связи с участившимися случаями издевательств над приемными российскими детьми в американских семьях. Впоследствии этот закон был поддержан Государственной Думой и принят на уровне Российской Федерации. В настоящее время детей усыновляют граждане Германии, Италии, Испании. Но каждый год число таких детей уменьшается. Если в 2006 году за границу было усыновлено 349 детей, то в 2012 году – 131. Считаю, что наши кузбасские дети должны оставаться у нас. Для этого мы стараемся делать все необходимое. Кемерово