На чтение: ≈ 8 мин.Не секрет, что в профсоюзе работают самые квалифицированные юристы. Ведь для того чтобы разобраться в сегодняшнем противоречивом законодательстве, нужно быть очень опытным специалистом. А кто больше, чем профсоюз, заинтересован в том, чтобы законы строго соблюдались? О работе правовой службы рассказывает кандидат юридических наук, секретарь-заведующая правовым отделом аппарата ЦК профсоюза Жанна Петровна ОСИПЦОВА.
Одно из важных направлений нашей работы – это участие в законотворческой и нормотворческой деятельности органов государственной власти: мы проводим экспертизу федеральных законов и иных нормативных правовых актов, даем по ним замечания и конкретные предложения. Следующее направление – правовое обеспечение социального партнерства: мы участвуем в подготовке соглашений на федеральном уровне, в их реализации, а также в подготовке методических материалов по этим вопросам для наших организаций.
Также мы оказываем помощь профсоюзным организациям в досудебной защите прав работников и проведении контроля за соблюдением трудового законодательства. В структуре отдела создана правовая инспекция труда, которая занимается этим направлением. В его рамках мы взаимодействуем с государственными органами надзора и контроля. Заключены соглашения с Рострудом и Рособрнадзором, в соответствии с которыми мы проводим совместную работу, в том числе в форме организации общепрофсоюзных тематических проверок. Такой формат работы показывает свою результативность и высокий правозащитный эффект. Общепрофсоюзные тематические проверки проводятся у нас каждые два года (с 2005 года состоялось три проверки), и уже во второй раз мы проводим проверку совместно с федеральной инспекцией труда. Правовой отдел оказывает методическую помощь территориальным правовым инспекциям, готовит необходимые материалы для проведения проверок.
Еще одно серьезное направление деятельности правовой службы – это судебная защита социально-трудовых прав работников. В основном ею занимаются правовые инспекторы труда на местах, но и мы не находимся в стороне – представляем и защищаем права работников на уровне Верховного суда РФ. Кроме того, мы обобщаем судебную практику на всех уровнях и даем материалы для применения на местах.
Распространению правовых знаний мы также уделяем большое внимание: готовим много информационных тематических бюллетеней, сами участвуем в обучении профсоюзного актива, выезжая в территории. Конечно же, занимаемся и повышением квалификации наших профсоюзных юристов, каждые два года проводим семинары-совещания правовых инспекторов труда и специалистов по правовой работе территориальных организаций профсоюза. В июне 2008 года состоялся очередной семинар, в котором участвовали представители практически всех регионов России. Впервые мы пригласили на него и наших коллег из Республики Беларусь. Эта встреча еще раз показала, что наша правовая служба на местах укрепляется, растет ее профессионализм, и мы надеемся на дальнейшее развитие и повышение эффективности правовой работы на всех уровнях.
Если говорить о наших последних достижениях, то недавно мы оказывали помощь в судебной защите прав сельских педагогов Республики Дагестан. Это уже не первый случай, когда мы выходим в Верховный суд РФ и представляем интересы членов профсоюза, которые оспаривают региональные законы, ограничивающие право сельских педагогов на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением. И в этом случае нам удалось вместе с коллегами из республиканской организации профсоюза доказать, что ограничение этого права, когда льготы предоставляются только самому работнику, а члены семьи не учитываются, является незаконным.
В нашем отделе работают четыре человека. Заместитель заведующего отделом, главный правовой инспектор труда ЦК профсоюза Сергей Борисович Хмельков широко известен читателям нашей газеты как ведущий рубрики «Консультация». Он решает все вопросы, которые мы охватываем, но в первую очередь специализируется на вопросах общего и дошкольного образования, пенсионных вопросах, правовой инспекции труда. Жанна Юрьевна Дорохина, главный специалист отдела, ведет весь спектр вопросов, связанных со сферой профессионального образования, а также участвует в реализации функций правовой инспекции. Константин Михайлович Форин, наш молодой сотрудник, ведущий специалист, занимается вопросами общего образования, консультациями, ответами на письма и подготовкой методических материалов по нашей проблематике.
В декабре мы провели в Смоленске четвертое выездное заседание Совета по правовой работе при ЦК профсоюза. В состав совета, который был образован еще в 2002 году, входят самые профессиональные и опытные юристы из территориальных профсоюзных организаций. Заседания проводятся два раза в год, одно из них мы обязательно проводим с выездом в определенную территорию. В этот раз обсуждались вопросы, связанные с практикой работы правовой инспекции Смоленской областной организации профсоюза, с введением новых систем оплаты труда в федеральных бюджетных учреждениях. Были рассмотрены вопросы правового обеспечения отчетно-выборной кампании, обсуждена дальнейшая судьба нашего общепрофсоюзного конкурса на лучшую организацию правозащитной работы, который мы впервые провели в 2007 году, а также ряд других важных проблем.
В 2009 году стартует отчетно-выборная кампания, и наши юристы будут серьезно заняты ее правовым обеспечением, а также защитой прав работников государственных и муниципальных образовательных учреждений в сфере оплаты труда. Кроме того, мы будем анализировать и обобщать информацию из территорий о результатах общепрофсоюзной тематической проверки по вопросам рабочего времени работников образования, которая прошла в октябре-ноябре 2008 года, и представим общий итоговый материал. В планах на предстоящий год предусмотрены и другие актуальные вопросы правозащитной работы.
Выбор читателей
Комментарии