С добрым летом?

Это только кажется, что лето далеко. На самом деле те, кто организует отдых детей, предпочитают думать о нем загодя. Еще не кончилась зима, а в Петербурге в рамках межрегионального семинара «Индустрия детского отдыха»-2023 уже состоялось заседание межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей.

Как водится, сначала отчитались по цифрам. Председатель Комитета по образованию Наталия Путиловская привела такие данные: в 2023 году примерно на 17 тысяч увеличилось количество путевок. Таким образом, отдых в лагерях этим летом запланирован для более 141 тысячи юных петербуржцев. На финансирование оздоровительной кампании выделено более 3 миллиардов рублей. За счет бюджета города провести лето с пользой и на здоровье смогут 16 льготных категорий детей, в число которых теперь включены дети, а также падчерицы и пасынки участников специальной военной операции. Для ребят с ОВЗ и детей-инвалидов будет выделено порядка 10 тысяч путевок, которые позволят отдохнуть не только на территории города и Ленинградской области, но и в южной части России. Всего же в региональный реестр Санкт-Петербурга сегодня включены 198 организаций детского отдыха, из которых загородных 11, городских – 187.

На последнюю цифру как раз обратила внимание вице-губернатор Санкт-Пе­тербурга Ирина Потехина. Она заметила, что за последние несколько лет в Петербурге существенно увеличилось число школьников: в цифрах это более 200 тысяч человек. Сейчас в городе порядка 500 тысяч учеников. За этими показателями нужно успевать, однако пока потребность родителей в отдыхе детей не удовлетворена полностью. По словам Ирины Потехиной, наблюдается дефицит городских школьных лагерей. Спрос на них просто огромный: путевки в городской лагерь раскупаются за один день.

С этим согласны и директора городских школьных лагерей. Например, как пояснила представитель Кировского района, не пожелавшая назвать свое имя, при ее образовательной организации лагерь работает уже 15 лет. Детям нравится обилие кружков, причем ходят они туда всем отрядом. Как пояснила руководитель школы, это дает детям возможность за смену попробовать себя в разных направленностях. Также городской лагерь предлагает большое количество интересных интерактивных занятий, экскурсий, игр, в том числе на командообразование. В конце смены многие ребята, пришедшие из разных школ, становятся друзьями. Выбор такого вида отдыха родители объясняют следующим образом: они боятся отпускать детей одних в загородные лагеря.

Впрочем, проблема заключается не только в нехватке городских лагерей, но и в дефиците педагогов, которые хотели бы работать воспитателями в летнем школьном лагере. В этот период идет сдача ГИА, и многие учителя задействованы в экзаменационной кампании. В июле – августе педагоги берут отпуск. Кроме того, работа в качестве воспитателя оплачивается так же, как и работа в учебный период, то есть никаких дополнительных выплат для воспитателя не предусмотрено.

Нужно заметить, что в этом вопросе у города большая надежда на педагогические вузы и колледжи, и она не напрасна. К примеру, у РГПУ имени А.И.Герцена много программ и проектов, в рамках которых студенты учатся вожатскому мастерству, проходят практику и работают как в загородных, так и в городских детских лагерях. Только в прошлом году герценовцы закрыли 656 вакансий в 36 организациях отдыха и оздоровления детей. Из 8 студенческих отрядов вуза 5 – педагогические, а студенческий педагогический отряд «Маэстро» уже второй раз признан лучшим студотрядом Санкт-Петербурга. Есть несколько интересных перспектив, в том числе «Команда вожатых под ключ», когда ребята приходят или приезжают работать уже сформированным коллективом. Также, по словам начальника управления межрегионального сотрудничества в сфере образования РГПУ имени А.И.Герцена Елены Спасской, реализуются новые форматы подготовки и повышения квалификации вожатых. Среди новаций проект «Буду вожатым!», совместный онлайн-курс с ЦОО «Молодежный», тематическая смена «Академия вожатского мастерства» для учащихся психолого-педагогических классов и другие проекты.

Итоги летней кампании 2022 года порадовали сотрудников ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Как сообщили представители ведомства, для ребят, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, в прошлом году было выделено 300 путевок. Отдых подростков прошел без происшествий и самовольных побегов.

В то же время, по данным прокуратуры Санкт-Петербурга, в 2022 году при организации летней оздоровительной кампании (ЛОК) было выявлено 120 нарушений, более 70 сотрудников были привлечены к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, как пояснила старший прокурор отдела за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры Санкт-Петербурга Наталья Криворучко, нужно уделять больше внимания информированию родителей об условиях проведения ЛОК. Мониторинг сайтов районных административных органов показал, что не все данные размещаются вовремя. Также есть проблема с обеспечением отдыха и оздоровления детей с расстройствами аутистического спектра. Только один лагерь одного района в городе смог предложить программу для такой категории ребят.

Наталья Криворучко подчеркнула, что в текущем году в рамках ЛОК серьезное внимание будет уделено вопросам патриотического воспитания детей, разработке образовательных программ, их реализации и эффективности. Это заявление несколько насторожило участников заседания, однако в приватной беседе Наталья Криворучко рассказала, что как таковых критериев результативности патриотической работы нормативно-правовыми актами не закреплено. Организация воспитательной работы оценивается с точки зрения Федерального закона «Об образовании в РФ», где сказано что образовательные организации реализуют полномочия в том числе по воспитанию детей. Если говорить об объекте проверки, то прежде всего будет рассматриваться план воспитательной работы, который включает в себя мероприятия по патриотическому воспитанию. В нем должно быть прописано, какие это мероприятия, какой формат, какие события обсуждаются и т. д.

– Как понять, результативно ли проведено мероприятие? Прежде всего оно должно быть проведено, а не оставаться таковым на бумаге, – уточнила Наталья Криворучко. – Кроме того, мы как представители прокуратуры можем привлекать к проведению проверок контролирующие надзирающие органы. К примеру, Комитет по образованию осуществляет контроль и надзор в сфере образования, поэтому, чтобы понять содержательную часть какой-либо образовательной программы, которая разработана в том или ином лагере, мы можем привлечь специалистов ведомства, экспертов из РГПУ имени А.И.Герцена. Для нас важны понимание и осознание детьми той работы, которая с ними проводится, которая не должна быть формальной и выполняться для «галочки». Конечно, мы будем принимать меры реагирования, но в том случае, если есть констатация факта: на бумаге мероприятие есть, а дети не в курсе, что оно должно было с ними проводиться.

Действительно, в этом вопросе без привлечения профессиональных экспертов не обойтись, считает Елена Спасская. Патриотизм трудно измерить какими-то четкими критериями. Чувство сопричастности может быть выражено по-разному, как вербально, так и в действии, и в зависимости от возраста ребенка. Например, когда он, желая принести пользу своей стране, городу, улице, начинает убирать мусор, сажать деревья. Это ценностные вещи. Они формируются на протяжении всего периода обучения ребенка, и если педагог владеет методикой формирования базовых патриотических ценностей, то обязательно получает от ребенка ответную реакцию.

Наталья АЛЕКСЮТИНА, Санкт-Петербург