Революции происходят тогда, когда власть глуха к чаяниям народа, когда оппозиция смыкает свои ряды независимо от партийной принадлежности

Я собиралась приехать прямо на заседание Госдумы. «Ты что, – сказали мне коллеги, – самое интересное начнется задолго до этого». Они оказались правы. Все началось с самого раннего утра, с восьми часов. Обычно в тех, кто не нравится, бросают помидоры, на этот раз в депутатов, живущих на улице Улофа Пальме, бросили один-единственный, да и то ненастоящий. Два десятка молодых активистов из партии «Родина» разыгрывали почти детский спектакль с главным героем – синьором Помидором. Такой получился у них несанкционированный митинг-спектакль, в котором главный герой символизировал «Единую Россию».

Депутаты сначала с интересом выглядывали из окошек, а потом занавесили окна плотными шторами, некоторые опасливо и быстро выходили из подъезда к ждавшей машине и тут же уезжали, получив негативный заряд на весь день. Впрочем, проехать, как обычно, к Георгиевскому переулку с той стороны, где находится бюро пропусков Госдумы, им оказалось тоже непросто. Во-первых, бюро пропусков было закрыто, выдача одноразовых пропусков отменена, и большая толпа стояла в ожидании неизвестно чего, затрудняя проезд машин. Во-вторых, оба здания Госдумы были окружены плотным кольцом милиции, Большая Дмитровка перекрыта, на Охотном ряду число полос сократили до четырех, наверное, из-за того, что со стороны Охотного ряда был выстроен дополнительно строй военных со щитами. Выходы из метро перекрыты, повсюду стояли грузовики с омоновцами и солдатами внутренних войск, которые были, судя по всему, готовы к самым решительным действиям. Лично у меня бесчисленное количество раз проверили документы еще на улице, далеко от здания Госдумы. Спасали редакционное удостоверение и пропуск в Думу, но приходилось всякий раз давать сумку на досмотр и объяснять, зачем мне фотоаппарат и диктофон. Впрочем, фотоаппарат мне так и не пригодился. В этой ситуации рисковать было делом бессмысленным. Я сильно удивилась, как лимоновцам удалось пронести к гостинице «Москва» огромный транспарант «Отмена льгот – преступление против народа», который они растянули, обратив к Госдуме. Трех крепких парней, державших транспарант, отрывали от металлических лесов с трудом: они крепко держались за те трубы. Но наводящие порядок со всем справились, и транспарант был свернут. Самое интересное, что другие лимоновцы прорвались каким-то образом на балкон аккредитованной прессы в самом здании Думы и забросали депутатов оригинальными листовками в виде десятирублевок с надписью «Россия без Путина». Создавалось впечатление, что все кордоны были кордонами только для законопослушных граждан.

У стен Музея имени В.И.Ленина, который нынче стал филиалом Исторического, к половине десятого утра собрались на митинг коммунисты. Выступали Олег Смолин, Виктор Тюлькин, Александр Куваев, наконец, Геннадий Зюганов. Самое интересное, что в толпе было много молодых людей. Видимо, тут оказались и делегаты съезда КПРФ, который открылся в субботу, потому что дискуссия на съезде неожиданно от обсуждения льгот сместилась к обсуждению внутрипартийных проблем.

Страсти накалились так, что в дело включился ОМОН. Бойцы вырывали из рук участников митинга плакаты, рвали их, ломали древки, не стеснялись бить стариков (характерно, что молодежь заслоняла стариков своими телами), вытесняли демонстрантов к скверу, где стоит памятник Карлу Марксу. Вот там разделенные площадью патриоты встретились со сторонниками единороссов, которых, видимо, привезли для того, чтобы создать видимость расслоения в народе. Одни, дескать, против монетизации льгот, другие – за. Две группы перекрикивали друг друга. В этот самый момент в Думе был перерыв, ждали, когда прилетит из Сербии Борис Грызлов и обеспечит принятие закона в первом чтении.

А к Марксу пожаловал Владимир Жириновский со товарищи и с толстой пачкой купюр. Общение с народом Владимира Вольфовича надо было видеть. Кто-то, конечно, деньги брал. Почему не взять, если дают ни за что ни про что? Но как только Жириновский стал говорить о том, что социализм закончился, а компартия себя исчерпала, вот тут ему народ и показал себя во всей красе. Бедного вождя, во-первых, заплевали, во-вторых, попали ему в глаз какой-то дрянью, в-третьих, высказали все, что о нем думают. На защиту вождя бросился бывший кандидат в президенты и начальник охраны Олег Малышкин, у которого, как известно, сильная ручная и ножная мускулатура. Его тут же отлупили вместе со всеми мускулатурами. Отходила ЛДПР с боями. Жириновский говорил, что жаль, времени нет, ждут думские дела, а то бы он с ними поспорил. Больше всего его обидело то, что всех депутатов, а значит и Владимира Вольфовича, и митингующие, и лимоновцы назвали козлами. Так обидеть тонкую либерально-демократическую душу!

В думском зале между тем уже собрался кворум, и прибывший из Сербии загорелый и отдохнувший Борис Грызлов начал заседание. Часть депутатов сразу попыталась провести предложение о возвращении законопроекта на доработку в правительство, но не вышло. У «Единой России» было единодушие в отношении законопроекта, и обсуждение пошло по всем правилам. Представлял законопроект министр финансов Алексей Кудрин, который повторил уже неоднократно «озвученные» резоны о том, что основа устойчивости федерального государства, сбалансированности бюджетной системы, эффективного использования бюджетных средств и реализации социальных гарантий – в разграничении расходных обязательств. Кудрин особо отметил, что раньше государство давало пустые обязательства, выполнение которых потребовало бы 3,5 триллиона рублей. «Раньше у нас были лишенцы прав, а сейчас лишенцы льгот, и эту ситуацию мы должны исправить, – сказал министр финансов. – Представляемый законопроект о монетизации льгот приводит весь массив законодательства в соответствие с базовыми законами, которые были приняты в прошлом году». Ему вторил министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов, заверявший, что денег на оплату льгот предостаточно, что все будет хорошо, что предложенный в законопроекте механизм модернизации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан наиболее важен и направлен на защиту прав и законных интересов людей. Зурабов объяснил, что натуральные льготы, за исключением льгот по ЖКХ, теперь предлагается частично сохранить, частично заменить денежными выплатами, которые будут осуществляться ежемесячно и индексироваться так же, как государственные пенсии. Он подчеркнул, что будет оставлено право гражданина на получение бесплатных лекарственных средств при амбулаторном лечении по рецептам врачей, право на санаторно-курортное обслуживание по медицинским показаниям, на пользование пригородным железнодорожным транспортом, на льготный проезд на железнодорожном и других видах транспорта в случае получения гражданином путевки на санаторно-курортное лечение. Тут министр сказал очень интересную вещь: оказывается, ничего нет страшного в сокращении количества путевок в санатории – по его мнению, большая часть россиян (ха-ха!) отдыхают нынче за границей. В этом году Зурабов предложил всем льготникам купить за 440 рублей базовый социальный пакет на лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение, транспорт и так далее. О том, что законопроект антиконституционен, о том, что к нему есть серьезные замечания у Счетной палаты, не было сказано ни слова.

Очень интересно было наблюдать после этого за сидящими в ложе правительства. Там были Михаил Зурабов, Алексей Кудрин, Александр Жуков и Татьяна Голикова. Кудрин сидел с красным лицом, Жуков поминутно выбегал то ли курить, то ли звонить куда-то, Зурабов сохранял на губах ироничную усмешку. Эмоциональнее всех была Татьяна Голикова, замминистра финансов: она то в отчаянии заламывала руки, то горестно подпирала подбородок, то сурово сдвигала брови. Видно, чиновники очень многое связывали с принятием этого законопроекта и непринятие означало для них трагедию. Паника произошла, когда начались выступления представителей фракций и единоросс Олег Морозов подверг правительство очень жесткой критике за «бухгалтерский подход» к проблемам, волнующим народ. Выступление было таким критичным, что поднявшийся на трибуну вслед за Морозовым Геннадий Зюганов признался: после таких выступлений предлагают правительству уйти в отставку. Сам лидер коммунистов назвал закон антисоциальным, разрушающим систему льгот, принятых в советские времена. На что получивший слово Владимир Жириновский призвал правительство сказать откровенно, что с принятием этого закона с социализмом в нашей стране будет покончено. Владимир Вольфович проехался по поводу Морозова, выразив недоумение, что фракция, поддерживающая президента, критикует правительство, им же назначенное. Наиболее содержательным оказалось выступление депутата фракции «Родина» Олега Шеина, который, в частности, прошелся по тем пунктам, которые ухудшают положение работников непроизводственной сферы – педагогов, учителей, работников культуры.

В два часа был объявлен перерыв на обед, председатель Комитета по науке и образованию Госдумы РФ Николай Булаев вместе со своим заместителем Валентиной Ивановой уехали в МГУ на заседание совета Российского союза ректоров, проходившего с участием министра образования и науки Андрея Фурсенко. (Кстати, законопроект еще не был принят в первом чтении, когда Булаев и Фурсенко заверили ректоров, что принятие состоялось и нужно думать о поправках ко второму чтению). Таким образом, те поправки, которые принял комитет, так и не были озвучены после окончания перерыва. Успешным было только выступление единоросса и председателя Комитета по труду и социальной политике Андрея Исаева – за поправки, предложенные им, депутаты проголосовали. В отличие от 14 поправок, которые предложил Олег Шеин. Их провалили, потому что фракция «Единая Россия» демонстративно игнорировала голосование, а сто с небольшим депутатов, принимавших участие в нем, обеспечить прохождение поправок не могли. Депутат Госдумы Алексей Митрофанов, утомленный числом поправок, призвал Олега Шеина поставить на голосование сразу 14, чтобы можно было принять или не принять их чохом. Шеин не согласился, рассмотрение поправок дало ему возможность высказать свое мнение и мнение фракции по очень многим важным позициям закона.

К каким же поправкам фракция «Единая Россия» отнеслась равнодушно? Шеин предлагал сохранить право на 25-процентную надбавку к зарплате педагогов, врачей и работников культуры; порядок установления минимальных размеров стипендий независимо от уровня подчиненности государственного образовательного учреждения; пособия работникам образования на приобретение методической литературы; норму права о ЕТС, распространив госгарантии зарплаты на всех работников бюджетной сферы независимо от уровня подчиненности организаций, в которых они заняты; льготы по оплате коммунальных услуг для специалистов образования и здравоохранения, работающих в сельской местности.

Завершились дебаты голосованием: 296 депутатов были за принятие законопроекта в первом чтении. Большинство составила, конечно, фракция «Единая Россия».