Ремонт можно проводить и в течение всего года

​В Департаменте образования состоялось очередное совещание по хозяйственным и финансово-экономическим вопросам, в котором приняли участие министр образования Москвы Исаак Калина, первый заместитель руководителя Департамента образования Олег Яковлев и заместитель руководителя Департамента образования Николай Юренко. С основным сообщением выступил исполняющий обязанности руководителя Дирекции по эксплуатации, движению и учету основных фондов Департамента образования Константин Криворучко.

Возможность производства отдельных видов ремонтных работ в зданиях образовательных организаций в любой период года без прерывания образовательного процесса определяется несколькими параметрами:- назначение здания;- тип образовательной организации;- укомплектованность здания;- виды работ и их объем.Назначение здания накладывает ограничения на производство ремонтных работ в присутствии детей:- дошкольная образовательная организация«Все виды ремонтных работ не допускается проводить при функционировании дошкольных образовательных организаций в присутствии детей» (п. 17.11 СанПиН 2.4.13049-13);- общеобразовательное учреждение«В общеобразовательном учреждении и пришкольном интернате не допускается проведение всех видов ремонтных работ в присутствии обучающихся» (п. 4.32 СанПиН 2.4.2.2821-10);- учреждение начального профессионального образования«Косметический ремонт с использованием лакокрасочных веществ и капитальный ремонт не производят при функционировании учреждений НПО» 9 п. 2.5.1.12 СанПиН 2.4.3.1186-03).Отдельные СанПиНы для учреждений СПО отсутствуют, возможно, применимы СанПиНы для НПО.Указанные санитарные нормы требуют уточнения в Роспотребнадзоре:- запрещается производство ремонтных работ в присутствии детей в здании или в непосредственной близости к месту проведения работ;- какими правилами руководствоваться при эксплуатации учреждений СПО.Тип образовательной организации определяет наличие возможности освобождения ремонтируемых зданий и помещений на время ремонта. Например, образовательные комплексы, включающие несколько зданий одинакового назначения, имеют возможность отселения недоукомплектованных или неэксплуатируемых зданий на период ремонтных работ. В таком случае достаточно ограничить доступ учащихся в ремонтируемые здания. Также есть возможность поэтажного отселения зданий образовательных комплексов в другие здания, имеющие резерв свободных учебных мест или при организации образовательного процесса в две смены. Ремонт актового и спортивного залов в период образовательной деятельности учреждения допустим с учетом возможности использования аналогичных помещений в других зданиях комплекса.Фактическая наполняемость зданий отдельных образовательных организаций, меньшая в сравнении с проектной, позволяет освобождать отдельные помещения или части зданий на период проведения ремонтных работ. Кроме того, возможен ремонт спортивного зала при наличии второго или возможности организовать занятия физкультурой на пришкольной территории. Ремонт актового зала возможно осуществить в период отсутствия массовых мероприятий в ОО.Вид работ накладывает ограничения на дни недели и время суток, в которое возможно производство работ, например:- шумные работы в рабочие дни после окончания образовательного процесса, но до 23.00, выходные и дни каникул с 7.00 до 23.00 (статья 13.3 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, закон от 21.11.2007 №45 в редакции от 22.01.2014 года и п. 9 таб. 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96;- лакокрасочные работы внутри здания круглосуточно, но в каникулярное время (возможно накануне выходных в зависимости от срока удаления запаха применяемых материалов из помещений);- неумные работы, сопровождающиеся образованием строительной пыли, с учетом принятия определенных мер (временная изоляция ремонтируемого помещения влажной тканью и пленкой) – круглосуточно после учебного процесса;- работы со взрыво- и пожароопасными веществами и оборудованием (газо-, электросварочное оборудование), только в отсутствие учащихся и сотрудников учреждения;- электромонтажные работы – в светлое время суток после учебного процесса;- нешумные работы по фасадам с установкой строительных лесов и при наличии их ограждения – круглосуточно после учебного процесса;- кровельные и фасадные работы («мокрые» процессы) – сухое время года при температуре воздуха, соответствующей требованиям технологии (не ниже 0+5 градусов Цельсия);- работы в подвале здания (за исключением пожароопасных и согласно п. 23 постановления Правительства РФ №390 от 25.04.2012 года) при допустимом уровне шума – круглосуточно (например, подготовительные процессы;- нешумные наружные работы в любое время суток при наличии ограждения и не препятствующие ведению образовательного процесса;- наружные работы в темное время суток с использованием осветительных приборов и при соблюдении требований к таким работам в зоне жилой застройки (прожектора не должны быть направлены в окна домов, больниц);- любые ремонтные работы в пищеблоке возможно проводить в каникулы или при незначительном объеме в выходные дни.Большой объем ремонтных работ определяет необходимость дробления всего комплекса работ на отдельные технологические процессы или объекта на участки.В соответствии с п. 2.1.19 ППБ 101-89 хранение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, баллонов с горючими газами и кислородом, целлулоида и других легковоспламеняющихся материалов в зданиях, связанные с пребыванием детей, а также в подвальных и цокольных помещениях, не допускается.В связи с этим завоз таких материалов и оборудования на объект должен осуществляться строго в количестве, не превышающем сменную потребность.Таким образом, высококвалифицированный подход к производству ремонтных работ, в том числе к составлению графика производства работ, с учетом указанных параметров делает возможной реализацию текущего ремонта зданий ОО, не препятствуя образовательному процессу и не нарушая нормативных требований.Вместе с тем:    Указанные параметры условны, так при решении вопроса о проведении ремонтных работ в течение учебного года необходим индивидуальный подход к каждой образовательной организации.    Ограничение сроков и условий производства текущего ремонта не должно стать причиной нарушения технологий строительных процессов (снижения качества работ) и нормативных требований.Проведение работ без отселения образовательной организации предполагает повышенный контроль безопасности как со стороны подрядной организации, так и самого учреждения (возможна разработка дополнительных инструкций для сотрудников ОО о мерах безопасности в период проведения работ).    Необходимы разъяснения надзорных органов, в том числе:- Роспотребнадзора – о возможности проведения работ в присутствии учащихся;- Госпожнадзора – о возможности временного блокирования путей эвакуации (например, ремонт лестниц, входных групп, коридоров).    При разработке графика производства работ основной объем работ планировать на каникулярное время (осень, зима, весна).Обязательно нужно согласование возможности проведения ремонтных работ в учебный период года с родительской общественностью.