Ректоры задумались над стратегией. Вузы должны остаться государственными

В МГУ прошло очередное заседание Совета Российского союза ректоров. Члены совета обсудили проект Стратегии развития образования и науки в свете основных направлений социально-экономического развития Российской Федерации.

В постановлении отмечено, что формирование научно-ориентированной модели национальной экономики, основанной на знаниях, становится приоритетной государственной задачей на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Для формирования стратегий развития образования и науки крайне необходима разработка нормативно-правового обеспечения в части закрепления полномочий на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Не обойтись и без проекта Концепции участия РФ в управлении имущественными комплексами государственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования. Ректоры приняли активное участие в обсуждении и доработке Концепции. Существенная часть их предложений была учтена в согласованной редакции этого документа. Президент Союза ректоров Виктор Садовничий считает принципиальным достижением то, что из первоначального текста проекта Концепции были исключены дискуссионные положения, определяющие конкретное число ведущих образовательных организаций, имеющих приоритетное право на государственное управление, положения о переходе на двухуровневую систему высшего образования, конкретизирован предмет регулирования Концепции – управление имущественными комплексами образовательных организаций, подчеркнута необходимость участия институтов гражданского общества в обсуждении и принятии решений о целесообразности участия РФ в управлении имущественными комплексами, осуществляющими деятельность в сфере образования. Садовничий подчеркивает, что ректоры придают особое значение сохранению государственного статуса собственности, находящейся в оперативном управлении высших учебных заведений. Это необходимо для воздействия государства на систему высшего образования, кроме того, обеспечивает стабильное и сбалансированное развитие данной системы.

Работу над Концепцией Союз ректоров считает этапом подготовки более широкого нормативно-правового документа, охватывающего весь спектр вопросов, стоящих перед системой отечественного образования, – Стратегии РФ в области развития образования до 2010 года. По мнению руководителей вузов, Стратегия должна предусматривать мероприятия по адаптации системы отечественного образования к существующим социально-экономическим условиям, формированию научно-ориентированной модели экономики как одного из важнейших условий обеспечения качественного экономического роста, конкурентоспособности российской продукции и услуг, а в конечном итоге – решению национальной задачи удвоения валового внутреннего продукта в десятилетней перспективе.

Совет Российского союза ректоров считает, что Стратегия должна быть, в частности, ориентирована на:

разработку финансово-экономических механизмов, стимулирующих развитие образовательных учреждений, – налоговых преференций образовательным организациям, учреждениям, а также предприятиям, направляющим инвестиции в систему образования;

повышение социального статуса работников образования, включая увеличение заработной платы, ее индексацию, а также усиление социальной защиты;

обеспечение защищенности расходных статей федерального бюджета на образование и индексации размеров их финансирования в соответствии с темпами роста инфляции;

учет отраслевой специфики при принятии решений о переподчинении образовательных организаций в пределах системы государственного управления.

В течение месяца все ректоры смогут представлять свои предложения в совместную рабочую группу Российского союза ректоров и Минобрнауки, которая рассмотрит, проанализирует и обобщит их с участием представителей РАН, Федерального Собрания РФ и научно-педагогической общественности. Это поможет в формировании окончательного варианта Стратегии.