Реформы ЖКХ – конец или начало?

Рекламная кампания, посвященная началу реформы ЖКХ, правительству явно не удалась.

В Воронеже и Приморье народ требует отменить повышение цен на коммунальные услуги. “Электрический начальник” Анатолий Чубайс на днях заявил, что рост стоимости электроэнергии в два раза (две бутылки водки для удобства подсчетов) – примерно до 120 рублей – населению по силам. Партия “Единая Россия” тут же объявила, что готова защищать народ, страдающий от произвола в социальной сфере, в том числе от увеличения стоимости коммунальных услуг. А Госдума приняла постановление, в котором обратилась к премьер-министру Михаилу Касьянову с предложением разработать до 1 октября этого года Концепцию жилищной политики РФ.
Ну с “Единой Россией”-то все ясно: два года до выборов президента, самое время начинать завоевывать электорат. “Воронежские страдания” тоже оказались хорошо организованными, с помощью народных масс получается эффективное давление на федеральный бюджет. Неизменным осталось одно: цены на услуги ЖКХ растут и будут расти. Но это не реформа, запоздало объясняет министр экономразвития Герман Греф. Вот сейчас введем социальные счета, и каждый будет сам или с помощью бюджета финансировать коммунальные предприятия. Однако реформа – совместное дело центра и регионов. А некоторые из них подкачали: не дожидаясь, когда правительство разработает схему перечисления денег по-новому, повышают цены то на одни услуги, то на другие.
Однако уже законом утвержден федеральный стандарт: стоимость квартплаты и коммунальных услуг не должна превышать 22% совокупного семейного дохода. Нигде. Некоторые области успешно справляются “с заданием” сверху. У них люди платят, бывает, даже 10-18%, и трубы потихоньку заменяются, и аварий меньше, чем у соседей. Но на виду другие факты. Так, приехавший из г. Артемовска лидер партии “Яблоко” Григорий Явлинский рассказал, что там при средней зарплате в 2 тысячи рублей люди платят за квартиру без воды и газа больше тысячи. Если прикинуть расходы средней семьи – муж, жена, ребенок, то они должны платить максимум 880 рублей и получать субсидию. Если они ее не получают, то это нарушение закона.
Воронежская старушка тоже жаловалась: пенсия 1100 рублей, а квартплата 600. Если все так, как говорят, тоже налицо нарушение. Почему же правительство не контролирует выполнение законов местными властями, напрашивается вопрос. Но своих прав мы и сами не знаем, а то подали бы в суд, разорив свою администрацию выплатой морального ущерба и создав тем самым прецедент.
Да, реформаторы запаздывают с разработкой необходимых законопроектов. Об этом “Учительская газета” уже писала в “УГ” N13 за 26 марта. При таком явном всеобщем недовольстве тем, что называется реформой ЖКХ, правительство должно быстро сделать какой-то финт, чтобы выкрутиться из неприглядного положения. И прежде всего то, о чем неоднократно говорили правительственные чиновники, – поскорее открыть социальные счета для всех.
Однако несмотря на уверенность министра экономразвития Германа Грефа в том, что такую работу можно сделать за полгода, у экспертов свое мнение. Они считают, что в 2002-2003 годах об открытии счетов можно говорить только как об эксперименте, который первоначально может проходить не более чем в 10 городах. Но никто не знает даже, когда он начнется.
Бюджетные деньги будут зачисляться на счета казначейства, но его отделения открыты только в областных центрах. Как они дойдут до каждого жителя, уже во многом зависит от местных властей. А ведь каждому владельцу жилья еще придется открывать свой счет в банке – неизвестно каком…

Ирина ДЕМИНА