Реформы не миновать. ​Наука

В минувший четверг Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». А в пятницу закон подписал Президент России Владимир Путин.

Напомним, правительство внесло в Думу законопроект о реформе государственных академий в июне, и он почти одновременно был принят в первом и втором чтениях. Первоначальная версия предполагала ликвидацию трех российских академий (РАН, РАМН и РАСХН) и создание одной общественно-государственной организации «Российская академия наук» (сейчас две последние присоединяются к РАН, которая будет иметь статус федерального государственного бюджетного учреждения). На фоне бурных акций протеста сотрудников РАН в сентябре Госдума вернулась ко второму чтению, чтобы обсудить многочисленные поправки в законопроект. Но и после третьего чтения в законе, по мнению ученых, сохранилось большинство конфликтных положений. Больше всего критики вызывает то, что законодатели все-таки передали управление имуществом и институтами РАН федеральному агентству (за исключением Уральского, Сибирского, Дальневосточного отделений, чьими бюджетами будет распоряжаться сама академия). Это, по сути, противоречит положению закона о том, что госвласти запрещается вмешиваться в научную деятельность РАН, ведь государственные задания на проведение научных исследований институтами будет утверждать именно агентство, пусть и «с учетом предложений РАН». Правда, зам. главы Комитета по науке СФ Виктор Косоуров заверил общественность, что «правительство будет утверждать программу фундаментальных исследований лишь по представлению Академии наук». Одновременно с законом президент подписал и указ «О Федеральном агентстве научных организаций», согласно которому руководство деятельностью агентства осуществляет Правительство России, а его руководитель назначается на должность Кабинетом министров по согласованию с главой государства. У Академии наук еще остается надежда, что главой агентства станет Владимир Фортов, как ранее предложил Путин. Неясно пока, пойдет ли правительство на создание предложенной Советом Федерации рабочей группы, которая подготовит проект положения об агентстве. Сенаторы предложили включить в нее ученых, в том числе представителей региональных отделений РАН. Мы будем следить за развитием ситуации.