Как всегда, в преддверии наступающего нового учебного года педагогическая общественность Волгоградской области «сверяла часы» на традиционном августовском совещании. В этом большом педсовете участвовало около тысячи управленцев и методистов, директоров школ, детских домов, ссузов и вузов, профсоюзный актив, рядовые учителя.
– О чем хотела бы услышать на нашем форуме? Конкретно – о том, что ждет завтра. В первую очередь волнуют социальный статус и зарплата учителей, – откровенно призналась одна из участниц, приехавшая из дальнего сельского района.
О «векторах» развития образования в России и регионе на совещании говорилось немало. Но все-таки особенно остро реагировала аудитория на информацию об оплате учительского труда.
Знаковая цифра прозвучала в выступлении губернатора Николая Максюты, открывшего встречу. Сегодня в городских и сельских школах 330 заявок на молодых специалистов не удовлетворены.
Выпускники педвуза не хотят идти в учителя. Ведь зарплата (около 1400 рублей) даже не дотягивает до прожиточного минимума. Такова горькая реальность.
И это беда всего общества. Сейчас средний возраст школьного преподавателя – 49 лет. Молодая смена в классы не рвется. Кто будет завтра учить детей?
Глава области так комментирует положение: оклады учителям устанавливает государство. И решение об их индексации принимается на уровне Государственной Думы.
Вот только прибавка, за которую голосуют депутаты российского парламента, практически полностью ложится не на федеральный бюджет, а на регион. Центр, как показал опыт последнего года, выделяет средства на индексацию в объеме 25 процентов от требуемого. Регионам-донорам предложено изыскивать недостающие деньги в собственном «кармане».
Да, несмотря на сложности, учительские зарплаты выплачиваются стабильно. В областном бюджете запланированы и средства на компенсации за методическую литературу, коммунальные расходы. Но это значительная нагрузка на казну, и потому повис в воздухе вопрос о региональных надбавках. Тем не менее привлекать кадры в школу можно и нужно. Как? Льготным ипотечным кредитованием молодых семей, предоставлением жилья, других социальных льгот. Например, молодым учителям губернатор посоветовал навести справки в роно насчет положенных молодым специалистам ежемесячных компенсаций в 1,5 тысячи рублей. 7,5 млн. на эту областную программу выделены.
И все-таки что думают в правительстве о механизмах повышения учительской зарплаты? Об этом, в частности, волгоградцам рассказал заместитель директора Департамента государственной политики в сфере образования Минобрнауки РФ Игорь Реморенко.
Один из «рычагов» – переход к нормативному финансированию на одного учащегося. Пробный опыт в нескольких городах показал, что такой подход оправдывает себя: зарплаты ощутимо поднимаются.
Еще один перспективный, по мнению столичных реформаторов, путь, – реструктуризация сети образовательных учреждений. То есть, попросту говоря, их сокращение. И резервы вроде бы есть.
По статистике, в сельских школах Волгоградской области учатся в среднем 87 учеников, тогда как аналогичный показатель по России – 117. Стало быть, есть куда «укрупняться» и на чем экономить, выкраивая лишний рубль на учительскую зарплату.
Очевидно, такой вариант прост лишь на словах. Закрытие малокомплектных школ не панацея. Оно повлечет новые траты. Хотя бы на школьные автобусы, оснащение базовых школ, куда будут свозить детвору из нескольких соседних деревень.
По всей видимости, именно такой вариант можно прогнозировать на ближайшие годы. Этому способствуют и естественные демографические причины.
Как отметил вице-губернатор, председатель областного Комитета по образованию Виктор Беспалов, из года в год в Волгоградской области уменьшается контингент учеников. Детей «не хватает», школы закрываются. Несколько лет назад их было 1376, теперь – 1260. Невеселая тенденция.
Но она не должна приводить к сокращению общего объема финансирования образования.
Кстати, по инвестициям в образование Волгоградская область имеет довольно-таки высокий рейтинг. Доля расходов на региональное образование в отличие от других территорий страны приличная – 23 процента в консолидированном бюджете. Вместе с тем если раскидать эти деньги «на душу населения» огромной Волгоградской области, то получится смехотворно мало – всего-навсего 1630 рублей в год.
Отечественное просвещение нуждается в гораздо более значительных денежных вливаниях, в качественно иных принципах финансирования – по крайней мере не по остаточному принципу, как сегодня.
Недовольны ситуацией и профсоюзы.
– При чудовищном профиците федерального бюджета (19 миллиардов рублей) правительство искусственно сдерживает темпы роста заработной платы бюджетников, – заявила председатель обкома отраслевого профсоюза Лидия Нестеренко. – В сентябре ее повышают на 11 процентов. Но это не спасет положения, ведь цены растут гораздо стремительней. Неудивительно, что в наших школах по-прежнему открыты 620 учительских вакансий. Если оклады существенно не поднимут, Всероссийская акция протеста профсоюзов будет возобновлена.
Комментарии