Псков: эксперимент только начинается

21 ноября Правительство РФ рассмотрит концепцию поэтапного перехода на профессиональную армию. Предполагается, что концепцию и предварительные итоги эксперимента, связанного с переводом 76-й воздушно-десантной дивизии (ВДД) на контрактную основу, доложит начальник Генштаба Вооруженных Сил России генерал армии Анатолий Квашнин.
Как заявил начальник Управления призыва и комплектования войск Главного оргмобуправления ГШ ВС РФ генерал-майор Валерий Астанин, представители военного ведомства, “Союза правых сил” (СПС) и Минфина, как участники созданной при Правительстве России рабочей группы, по большинству вопросов уже сблизили свои позиции по принципам комплектования войск в рамках концепции, по переходу Вооруженных Сил на профессиональную основу. Однако некоторые вопросы, связанные с денежным довольствием контрактников, так и остаются неурегулированными.
Так, СПС и Генштаб считают, что контрактникам необходимо увеличить денежное довольствие, и это должно быть прописано отдельной статьей военного бюджета. Минфин пока против, хотя некоторое повышение денежного довольствия, по словам Астанина, уже произошло. Не получив поддержки от финансового ведомства страны, министр обороны своим решением издал приказ о выплате каждому солдату, участвующему в эксперименте, надбавки в размере 1200 рублей из бюджета Минобороны. Также Сергей Иванов предлагает правительству в качестве законодательной инициативы обратиться в Госдуму по поводу необходимости внесения поправок в Закон “О статусе военнослужащих”. Министр считает: необходимо гарантированно прописать право военнослужащего поступить вне конкурса в один из вузов страны после окончания контрактной службы.
В свою очередь СПС считает, что контрактник уже во время службы должен иметь право заочно учиться в одном из гражданских вузов. Немцов и его соратники выступают против предоставления благоустроенных квартир для холостых контрактников и предлагают удешевить эксперимент. В Минфине данные предложения рассматриваются, и не исключено, что в бюджете 2003 года запланированные ранее расходы на эксперимент в 76-й ВДД урежут, что, по мнению военных, может отрицательно сказаться на итогах его проведения.
Уже сейчас командование дивизии столкнулось с проблемой недобора добровольцев в военкоматах, но руководство военного ведомства по-прежнему уверено, что 1 декабря план набора будет выполнен, 104-й полк, куда набирают контрактников, будет укомплектован полностью и начнет боевую подготовку. “Если этого не произойдет, то на заседании правительства 21 ноября так и будет доложено. На то он и эксперимент, чтобы в него вносить поправки, отрабатывая будущую модель российской армии”, – заявил представитель Генштаба.
Напомним, что согласно плану, 76-я Псковская дивизия Воздушно-десантных войск России должна быть полностью укомплектована контрактниками к 1 марта 2003 года. Пока в рамках эксперимента по переводу дивизии двухполкового состава на комплектование военнослужащими-контрактниками контракты подписали и начали проходить службу около 500 военнослужащих. Ожидается, что к 1 декабря 2002 года должна подписать контракт еще тысяча военнослужащих, что позволит полностью укомплектовать 104-й парашютно-десантный полк. В результате этот полк станет первой в Вооруженных Силах РФ частью, переведенной на службу по контракту.
Если не произойдет сбоев, к 1 марта 2003 года контрактниками планируется укомплектовать и 234-й парашютно-десантный полк, отдельную разведывательную роту и подразделения боевого обеспечения, входящие в состав управления дивизии.
Результат эксперимента крайне важен. Министр обороны РФ Сергей Иванов недавно вновь заявил о том, что “планомерный переход на контрактную или преимущественно контрактную систему комплектования Вооруженных Сил России нужно начинать с частей постоянной готовности”.
В 76-й же дивизии воздушно-десантных войск, как отметил министр, проводится эксперимент, цель которого – “внимательно посмотреть, как мы можем, в какие сроки, с каким расходом государственных средств осуществить задуманное”. Эксперимент, подчеркнул Сергей Иванов, только начинается, поэтому “говорить о результатах было бы в высшей степени преждевременно”.