Коллега Марии Протопоповны, находясь в отпуске по уходу за ребенком, решила выйти на работу на неполный рабочий день, чтобы сохранить пособие по уходу за ребенком. Но работа во время такого отпуска как для молодой мамы, так и для работодателя связана с рядом требований. Чтобы выплата пособия не прекращалась, нужно предусмотреть несколько нюансов, в том числе связанных с продолжительностью рабочего дня. Сегодня мы расскажем, на какое время нужно сократить рабочий день, чтобы сохранить пособие на ребенка, к каким выводам приходят суды и что думают по этому поводу в ФСС.
Как известно, если работник находится в отпуске по уходу за ребенком, но трудится неполный рабочий день, то он может получать и зарплату, и пособие. И здесь возникает вопрос: а неполное рабочее время – это сколько?
Трудовое законодательство на этот вопрос прямого ответа не дает. В связи с этим можно предположить, что любое рабочее время, отличное от нормы (менее 8 часов в день), является неполным. Обратите внимание: установление неполного рабочего времени педагогу означает сокращение только нормируемой части педагогической работы.
Однако, как показывает практика, далеко не во всех случаях установление работнику неполного рабочего времени гарантирует ему сохранение права на получение пособия.
Так, в последние несколько лет суды исходят из того, что незначительное сокращение рабочего времени не может расцениваться как работа на условиях неполного рабочего времени и свидетельствовать об осуществлении работающим родителем фактического ежедневного ухода за ребенком. Пособие по уходу за ребенком в такой ситуации уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника, что свидетельствует о злоупотреблении правом (эта позиция изложена в определениях Верховного суда от 21.06.2021 №309‑ЭС21-8825, от 11.02.2021 №309‑ЭС20-23288, от 11.10.2019 №309‑ЭС19-17405 и др.).
При этом по вопросу о том, насколько должно быть сокращено рабочее время, чтобы выплата пособия не считалась нарушением, однозначного ответа нет.
На практике судебные органы и ФСС РФ (письма от 19.01.2018 №02-08-01/17-04-13832л, от 14.10.2020 №14-15/7710-4421л) сходятся во мнении, что, если рабочее время сокращено на 5, 10, 30 и даже 60 минут в день, это является основанием для отказа работнику в выплате пособия, поскольку при таких обстоятельствах он не может надлежащим образом осуществлять уход за ребенком. Однако когда речь идет о более значительном сокращении рабочего времени, мнения специалистов зачастую расходятся, и даже Верховный суд РФ не отличается последовательностью своей позиции. Так, недавно он признал законным отказ ФСС зачесть сумму расходов работодателя на выплату пособия по уходу за ребенком при сокращении рабочего времени на 2 часа в день при 8‑часовом рабочем дне (определение Верховного суда от 28.08.2020 №301‑ЭС20-13215).
Такое положение вещей стало поводом к разработке поправок в законодательную базу, которыми предлагается уточнить правила сокращения рабочего дня для сохранения права на получение детского пособия с учетом времени, необходимого для осуществления должного ухода за ребенком. В частности, разработаны два законопроекта (№41991-8 и №42001-8). Предполагается, что продолжительность неполного рабочего времени, при которой сохранят право на пособие по уходу за ребенком, не должна превышать 50% от нормальной продолжительности рабочего времени, то есть при обычном 8‑часовом рабочем дне сокращенное время работы родителя в декрете должно быть не более 4 часов, тогда получение пособия будет правомерным. Если поправки примут, то применяться они начнут с 1 июля 2022 года.
Сергей КАНДРИКОВ, директор центра правовой поддержки «Профзащита»
P.S. В №8 «Учительской газеты-Москва» мы уже рассказывали про Марию Протопоповну. Но будет нелишним напомнить, что это выдуманный персонаж, собирательный образ учителя, которому на его вопросы требуются ответы юриста, дающего правовое обоснование той ли иной ситуации.
Комментарии