Призывать хотят всех. кроме больных

В Комитете Государственной Думы по обороне уверены, что осенью нижняя палата парламента примет к рассмотрению законопроект, предусматривающий упразднение всех видов отсрочек от призыва на военную службу, кроме тех, которые обусловлены медицинскими показаниями.

Как пояснил помощник председателя Комитета Госдумы по обороне Виталий Струговец, в соответствии с поручением правительства, такой законопроект должны были внести еще в третьем квартале прошлого года. Именно тогда и появилась первая информация о том, что с 2008 г. при переходе на одногодичный срок службы по призыву существенно уменьшится число отсрочек. «Генштаб, Минобороны, – сказал Струговец, – похоже, сумели убедить руководство страны, и прежде всего Администрацию Президента России, что при переходе на 1 год службы по призыву потребуется значительное – до 30% – увеличение численности призывников. Где их взять, если сегодня при возможности призвать менее 10% от всего призывного контингента с трудом удается решить вопрос укомплектования Вооруженных Сил военнослужащими с двухлетним сроком службы по призыву?»

Ныне действует 24 вида отсрочек от призыва на военную службу. Они делятся на четыре группы: по учебе, социальные, профессиональные и медицинские. Профессиональные предоставляются сотрудникам МВД, Главного управления исполнения наказаний (ГУИН) и сельским учителям. Социальные – в связи с семейным положением призывника. Медицинские обусловлены состоянием здоровья.

По данным Генштаба, в

2003 г. отсрочки получили 90% юношей призывного возраста. 30% из них – по состоянию здоровья, но проблемы со здоровьем обнаружились и у 50% призванных. Минобороны тревожит и низкий образовательный уровень призывников. Не радует и то, что 40% новобранцев – из неблагополучных семей. Но самое большое число отсрочек приходится на долю получающих образование – 60%.

В Комитете Госдумы по обороне не сомневаются, что законопроект будет принят и вступит в действие с 1 января

2008 г. Не секрет, что реформированием системы призыва на военную службу по поручению Президента России занимается рабочая группа под руководством помощника главы государства Игоря Шувалова. Эксперты прорабатывают два варианта изменений.

По первому варианту с

2008 г. срок обязательной службы будет сокращен до одного года, но оснований для освобождения или отсрочки от призыва станет гораздо меньше. Не служить позволят лишь больным или единственным кормильцам в семье.

Второй вариант предполагает сокращение срока службы призывников до 6-9 месяцев при минимальных основаниях для льгот и отсрочек. По задумке реформаторов, в этом случае армия должна трансформироваться в образовательный институт и гарантировать отслужившим дополнительные навыки и преференции. Среди них возможность поступления на государственную службу а также компьютерная грамотность и бесплатное высшее образование.

Разработчики из группы под руководством Шувалова не говорят о подробностях, поскольку это лишь рабочие варианты, которые еще могут серьезно измениться. Но логику предполагаемых преобразований поясняют так: «Нельзя говорить об обороноспособности страны, в армии которой служат в основном больные и необразованные». Иными словами, ситуация, когда дети обеспеченных родителей избегают призыва, поступив в вузы, а служить отправляются дети из малоимущих и неблагополучных семей, никого больше – в том числе и власть – не устраивает, так как это ведет к упадку армии и усиливает социальное расслоение общества.

Впрочем, нетрудно предположить, что сокращение срока службы по призыву до 6-9 месяцев даже при условии отмены большинства оснований для отсрочек вряд ли понравится военным. Ведь за это время солдаты не успеют освоить многие сложные воинские специальности. Эксперт Центра оборонной информации Иван Сафранчук считает: «Если призыв сохранится, то контрактная система скорее всего будет распространена только на сержантские и старшинские должности или отдельные категории элитных войск».

Ректор Института образовательной политики «Эврика» Александр Адамский возмущен перспективой отмены отсрочек от призыва на военную службу для студентов и аспирантов: «В нынешних условиях служба – это потерянное время, моральный слом, и если армия будет прерывать процесс обучения, это приведет к интеллектуальной деградации».

Правда, в группе, возглавляемой Шуваловым, признают, что для таких изменений должна быть «подготовлена база» – это искоренение «дедовщины» и достойное финансирование. Иначе предлагаемые меры не приведут к должному эффекту. Да и вообще, «движение должно быть встречным». Обществу надо создавать гражданские институты контроля над армией, а государству – навести порядок в ней и создать нормальные условия военной службы.

Ясно, что новации – не от хорошей жизни, а от нехватки пополнения армии. Но уже было время, когда призывали студентов. И немало их после службы в вузы не возвращались. Поэтому нужна ясность: не приведет ли ликвидация отсрочек для учебы к «феминизации» высшего образования, оскудению интеллектуального и профессионального потенциала молодого поколения и по этой причине – к провалам в производстве, науке, экономике России? Как гарантировать юношам, что в армии они не растеряют знания, необходимые для вуза, получат возможность сохранить и нарастить их? Ведь абсурдно противопоставлять нужды обороны потребностям развития страны, укрепления ее интеллектуального потенциала. Как их оптимально сочетать? Вот в чем вопрос…