Какие бы оценки ни давали сегодня советскому периоду жизни нашей страны, но неоспоримым является одно: дети действительно были «цветами жизни». Именно им отводились обширные пространства земли, на которых строились пионерские лагеря. Причем территориальное расположение этих лагерей было самым что ни на есть лучшим. Например, из 400 пионерских лагерей, принадлежащих различным предприятиям Ленинграда и Ленинградской области, большая часть была сосредоточена в курортной зоне на берегу Финского залива, в окружении хвойных лесов. Сегодня это один из самых престижных и дорогих районов Санкт-Петербурга, где стоимость квадратного метра очень высока.
Впрочем, цифрой «400» детские оздоровительные лагеря уже похвастать не могут. По данным общественной организации «Ассоциация предприятий и руководителей детского отдыха и оздоровления «Дети Земли» им. Тамары Трушковской», сейчас ребятишек из Санкт- Петербурга и Ленинградской области принимает чуть более 80 загородных детских оздоровительных лагерей. При этом, по данным Фонда имущества Санкт-Петербурга, в ведении города на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области осталось более 100 заброшенных лагерей. Большинство из них просто законсервированы, хотя имеют все необходимые для жизнеобеспечения коммуникации.Поскольку летний отдых детей никогда не перестанет быть актуальной темой и востребованность этой услуги только растет год от года, то проблему заброшенных лагерей нужно решать. К сожалению, по мнению общественников, инвесторы и представители государственных структур, а детский отдых находится в ведении органов управления образованием, вопросы развития детской оздоровительной инфраструктуры оставляют «за кадром». Тем более считается, что если организаторами летнего отдыха детей являются некоммерческие организации, то со своими проблемами они должны разбираться самостоятельно. Хотя это не совсем верно, ведь государственная программа организации отдыха и оздоровления детей реализуется как в частных, так и в государственных лагерях, при этом государственные развиваются за счет налогов, перечисляемых в бюджет частными и некоммерческими структурами.В то же время нельзя сказать, что государственные органы не заботит ситуация с заброшенными лагерями. К примеру, стало известно, что Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга и Фонд имущества Санкт-Петербурга при поддержке губернатора Санкт-Петербурга занимаются разработкой концепции модернизации детских лагерей, принадлежащих городу. Как пояснили в ведомстве, решением может стать привлечение в этот сектор частного инвестора, а в основе самой концепции лежит застройка участков временными сооружениями, то есть типовыми жилыми модулями. Стальные самонесущие конструкции не требуют фундамента, легко собираются и разбираются и, кроме того, могут использоваться круглогодично. На создание такого детского лагеря уйдет чуть больше месяца и порядка 50-60 миллионов рублей, в то время как на капитальное строительство придется затратить суммы, в разы превышающие эту. Потенциальному инвестору земля может быть предоставлена в долгосрочную аренду, а город участвует в благоустройстве территории на паритетных началах. Срок полной окупаемости инвестиций, по прогнозам экономистов, – через 5 лет. При этом разрабатывается такая нормативно-правовая база, которая не позволит инвестору заниматься спекуляциями и т. д. В течение лета и каникул в подобном лагере могут отдохнуть около 90 детей. В остальной период жилые модули можно использовать как номера для семейного отдыха. Фондом имущества Санкт-Петербурга уже разработан проект по созданию детского лагеря на территории поселка Вырица – одного из излюбленных мест отдыха петербуржцев.Как считают специалисты – авторы концепции модернизации детских лагерей, новая жизнь детских оздоровительных лагерей – это перспективное направление. Модульный лагерь прост в эксплуатации, надежен, мобилен. Кроме того, небольшой контингент детей позволит более качественно реализовывать здесь различные образовательные программы и осуществлять меры по обеспечению безопасности ребят.Нужно заметить, что примеры организации государственно-частного партнерства в сфере детского оздоровительного отдыха уже есть в Московской области, в Пермском крае, в Тюменской области и других регионах.
Наталья АЛЕКСЮТИНА, Санкт-Петербург
Комментарии