Приоритеты, лежащие поперек лавки Источник развития человеческого потенциала

Отечественный опыт и научные достижения образования дошкольников, накопленные в советский период истории, всегда являлись предметом нашей гордости. Но реализация этих достижений в последние годы достаточно проблематична. Последствия социально-экономического кризиса больнее всего ударили по детям. Повсеместное ухудшение их здоровья, физического и психического развития – красноречивый показатель общего неблагополучия. На этом фоне сохранение системы дошкольных учреждений, обеспечение доступности дошкольного образования приобретают особую значимость в решении задач социального развития государства.

Народная мудрость “Воспитывай ребенка, пока он поперек лавки лежит” имеет достаточные научные подтверждения. Известно, что дошкольный период детства является решающим для всего последующего развития человека, формирования его интеллекта, способностей, нравственных качеств. И можно до бесконечности открывать дорогостоящие классы “выравнивания”, “коррекции”, но не получать от этой работы какой-либо существенной социальной отдачи. Так, по данным отраслевой статистики Челябинской области, более 90% детей, оставленных на повторное обучение в первом классе, не являются выпускниками детских садов. Таким образом, не уделяя должного внимания образованию дошкольника, государство вынуждено вкладывать значительные средства, пытаясь переиначить в школе то, что уже успело сформироваться и закрепиться в ребенке.
Именно поэтому правительство Челябинской области выделяет в числе политических приоритетов систему дошкольного образования, ставит своей целью обеспечение доступности детских садов для каждого маленького южноуральца, повышение социальной, экономической эффективности организации работы дошкольных учреждений.
В первую очередь мы остановили массовую ликвидацию детских садов, обеспечили муниципализацию ведомственной сети и высокий уровень дифференциации дошкольной системы, позволяющей удовлетворять самые разнообразные запросы семьи и ребенка. Охват детей дошкольным образованием в области повысился с 58% до 72%, открылось большое количество групп ранней коррекции для детей с нарушениями здоровья и развития, получили широкое распространение современные образовательные программы и технологии.
В настоящее время правительством области принята “Программа развития дошкольного образования Челябинской области в 2003-2005 гг.”, в которой предусматривается решение более масштабных задач. Так, предполагается, что за три года станет значительно больше детей, посещающих дошкольные учреждения, а охват детей дошкольным образованием увеличится до 80%. Планируется продолжить развитие разнообразных форм организации дошкольного образования – от групп кратковременного пребывания до групп с круглосуточным режимом работы, от дошкольных групп при общеобразовательных школах до филиалов дошкольных учреждений на дому.
Огромная проблема – это безнадзорность детей и подростков. И здесь решение вопроса видится прежде всего в профилактике. Программой предусматривается значительное увеличение количества детей, посещающих детские сады на льготных условиях. В 2002 году детские сады области посещали 2,5 тысячи детей из малообеспеченных семей. К 2005 году количество семей, пользующихся льготой, увеличится до 8 тысяч. Наряду с этим правительство области ставит задачу изменения подходов к распределению расходов на содержание дошкольных учреждений между бюджетом и родителями. Необходимо найти такие варианты формирования родительской платы, при которых будет обеспечена защита малоимущих слоев населения и соответствующая планка для семей с высоким уровнем достатка, что позволит улучшить финансовую обеспеченность дошкольного образования.
Областная программа предусматривает повышение качества образования и содержания детей в дошкольных учреждениях. При этом предусматривается целевая финансовая поддержка организации питания, ремонтно-восстановительных работ, а также кадрового и программно-методического обеспечения образовательного процесса. Так, в 2002 году на проведение капитального ремонта детских садов правительство области выделило более 15 млн. рублей. Теперь на эти цели запланировано выделять по 20 млн. рублей ежегодно. С 2002 года через областной фонд обязательного медицинского страхования закупается аскорбиновая кислота для круглогодичной витаминизации детского питания.
Особое внимание уделяется педагогическим кадрам детских садов. Мы осуществляем централизованную закупку современных образовательных программ и учебно-методической литературы, реализуем новые подходы к организации профессиональной подготовки и переподготовки воспитателей. Достаточно сказать, что количество дошкольных педагогов, проходящих ежегодную курсовую переподготовку, увеличивается в 3(!) раза. Я твердо убежден, что профессиональный уровень дошкольных педагогов должен быть на самом высоком уровне.
В 2002 году в Челябинской области родилось на три тысячи детей больше, что очень радует. Ведь в этом – источник развития человеческого потенциала нашего региона.

Петр СУМИН,
губернатор Челябинской области