Приложение 2

к приказу Министерства

образования Российской

Федерации от 12 апреля 1996 г.

# 163

Состав Всероссийского оргкомитета конкурса “Учитель года России-96”

1. ЛАЗУТОВА Мария Николаевна – заместитель министра образования Российской Федерации, председатель

2. КЕЗИНА Любовь Петровна – председатель Департамента по образованию г. Москвы, сопредседатель

3. ПОЛОЖЕВЕЦ Петр Григорьевич – главный редактор “Учительской газеты”, сопредседатель

4. ЯКОВЛЕВ Владимир Михайлович – председатель ЦК профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, сопредседатель

5. СВЕШНИКОВА Нина Аркадьевна – главный специалист Управления кадрового обеспечения и социальной защиты Минобразования России, секретарь оргкомитета

6. БУРДИНА Нина Георгиевна – председатель Департамента по образованию администрации Московской области

7. БОРДОВСКИЙ Геннадий Алексеевич – ректор Российского государственного педагогического университета, г.Санкт-Петербург

8. ГУРБАТОВ Николай Дмитриевич – начальник Управления образования администрации Владимирской области

9. ДАВЫДОВ Василий Васильевич – вице-президент Российской академии образования (по согласованию)

10. ДИМОВА Ирина Георгиевна – заместитель главного редактора “Учительской газеты”

11. ЗАРУБА Артур Викторович – учитель музыки Детгородковской средней школы Волоколамского района Московской области

12. ЗИНОВЬЕВА Валентина Леонтьевна – главный специалист ЦК профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации

13. ИВАНОВ Борис Григорьевич – начальник Управления кадрового обеспечения и социальной защиты Минобразования России

14. КАПИТАНСКАЯ Анна Константиновна – проректор РИПКРО

15. КЛИМЕНТОВСКАЯ Зинаида Викторовна – учитель начальных классов школы-лицея # 4 г.Рязани

16. МЕРКУЛОВА Галина Ивановна – заместитель председателя ЦК профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации

17. САФРОНОВ Сергей Александрович – директор Центра развития, член редколлегии “Учительской газеты”

18. СМИРНОВ Игорь Павлович – директор Института развития профессионального образования

19. СМОЛИН Олег Николаевич – член Комитета по образованию и науке Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию)

20. ШАДРИКОВ Владимир Дмитриевич – заместитель председателя Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию (по согласованию)

21. Руководители оргкомитетов конкурсов на уровне субьектов Российской Федерации

Приложение 3

к приказу Министерства

образования Российской

Федерации # 163

от 12 апреля 1996 г.

Состав жюри Всероссийского конкурса

“Учитель года России-96”

1. САДОВНИЧИЙ Виктор Антонович – ректор Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова, председатель Совета ректоров России, председатель (по согласованию)

2. НИКИТИН Эдуард Михайлович – ректор РИПКРО, заместитель председателя

3. ШАДРИКОВ Владимир Дмитриевич – заместитель председателя Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию, заместитель председателя (по согласованию)

4. ДИМОВА Ирина Георгиевна – заместитель главного редактора “Учительской газеты”, секретарь

5. ЛАЗУТОВА Мария Николаевна – заместитель министра образования Российской Федерации

6. АНДРИАНОВА Таисия Михайловна – учитель начальных классов средней школы # 848 г.Москвы

7. ВЕДЕНЕЕВ Юрий Алексеевич – член Центральной избирательной комиссии (по согласованию)

8. ГАЛЬСКОВА Наталья Дмитриевна – заведующая кафедрой лингводидактики Московского государственного лингвистического университета

9. ГОЛЬЦОВА Нина Григорьевна – проректор по учебной работе, заведующая кафедрой культуры речи Московского педагогического университета

10. ЗАРУБА Артур Викторович – учитель музыки Детгородковской средней школы Волоколамского района Московской области

11. ЗИНОВЬЕВА Валентина Леонтьевна – главный специалист ЦК профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации

12. КНЯЖИЦКИЙ Александр Иосифович – главный редактор издательства гимназии “Открытый мир” при НПО “Школа”

13. КУРНЕШОВА Лариса Евгеньевна – первый заместитель председателя Департамента образования г.Москвы

14. КОМЛЕВА Мария Андреевна – директор средней школы # 199 г.Москвы

15. ЛЕВИНА Людмила Семеновна – главный редактор журнала “Химия в школе”

16. ЛЕДНЕВ Вадим Семенович – академик Российской академии образования

17. ЛЕОНТЬЕВА Маргарита Романовна – начальник Управления развития общего среднего образования Минобразования России

18. МАТРОСОВ Виктор Леонидович – ректор Московского государственного педагогического университета

19. САЛАХОВ Валерий Михайлович – директор гимназии г. Сургута Тюменской области

Оплата отпусков работников образования

Оплата отпусков работников образования

Письмо

# 19-М от 10.04.96 г.

О порядке исчисления среднего заработка в 1996 году

Министерство образования Российской Федерации сообщает следующее:

1. Министерство труда Российской Федерации постановлением от 15 февраля 1996 г. # 10 утвердило Порядок исчисления среднего заработка в 1996 году, который направляется для использования в работе (приложение 1).

2. Учитывая специфику работы в образовательных учреждениях, с Минтрудом России (письмо от 2 апреля 1966 года # 641-РБ) согласован Комментарий к Порядку исчисления среднего заработка в 1996 году для оплаты отпусков работников образовательных учреждений независимо от ведомственной подчиненности (приложение 2).

3. Письмо Министерства образования Российской Федерации от 20.02.95 # 10-М в части определения порядка исчисления среднего заработка в 1995 году (п.1 письма и приложения 1,2) и среднемесячного количества рабочих часов, используемого при определении часовой тарифной ставки из установленной месячной тарифной ставки (п.2 письма и приложение 3), в 1996 году не применяется.

4. При исчислении сроков работы, дающих право на пропорциональный отпуск или компенсацию за отпуск при увольнении, излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца (п.35 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.30 # 169).

5. В п.10 Порядка исчисления среднего заработка в 1996 году имеется ссылка на пункт 7 (кроме подпунктов 7.8; 7.15 и 7.17), подпункты 9.1, 9.2, 9.3 и 10.2 части II Инструкции о составе фонда заработной платы и выплат социального характера, утвержденной постановлением Госкомстата России от 10 июля 1995 года # 89, которые применяются при определении среднедневного заработка. Извлечение из этой Инструкции приводится в приложении 3 к настоящему письму. Полностью Инструкция до органов управления образованием субьектов Российской Федерации доведена письмом Минобразования России от 18.08.95 # 63-М.

Заместитель министра Ю.М.РОГОВСКИЙ

к письму Минобразования России

от 10 апреля 1996 г.

# 19-М

ПОРЯДОК исчисления среднего заработка в 1996 году

ПОРЯДОК исчисления среднего заработка в 1996 году

Настоящий Порядок определяет правила исчисления среднего заработка во всех случаях, кроме тех, когда законодательством Российской Федерации установлены иные правила его подсчета *), и распространяется на все организации **) независимо от форм собственности.

1. Для исчисления среднего заработка расчетным периодом являются три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих событию ***), с которым связана соответствующая выплата.

С учетом специфики работы отдельных организаций с согласия Министерства труда Российской Федерации для исчисления среднего заработка расчетным периодом могут быть также 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа), предшествующих событию, с которым связана соответствующая выплата.

2. Во всех случаях (за исключением перечисленных в пункте 3 настоящего Порядка) для исчисления среднего заработка конкретного работника используется средний дневной заработок.

Средний дневной заработок, кроме оплаты отпуска и выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, определяется путем деления начисленной суммы заработной платы в расчетном периоде на количество рабочих дней в этом периоде, исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной законодательством Российской Федерации по календарю 5-дневной рабочей недели.

Размер среднего заработка конкретного работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней, подлежащих оплате.

3. В организациях, где применяется суммированный учет рабочего времени, для исчисления среднего заработка конкретного работника используется средний часовой заработок.

Средний часовой заработок рассчитывается путем деления суммы начисленной заработной платы в расчетном периоде на количество рабочих часов в этом периоде, исходя из среднемесячного количества рабочих часов в 1996 году: при 40-часовой рабочей неделе – 167,4, при 36-часовой рабочей неделе – 151,2, при 30-часовой рабочей неделе – 126, при 24-часовой рабочей неделе – 100,8.

Размер среднего заработка конкретного работника определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов в периоде, подлежащем оплате.

4. Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска исчисляется:

– в случае, если весь расчетный период отработан полностью, путем деления начисленной суммы заработной платы в расчетном периоде на 3 и на:

25,25 – среднемесячное число рабочих дней при оплате отпуска, установленного в рабочих днях;

29,60 – среднемесячное число календарных дней при оплате отпуска, установленного в календарных днях;

– в случае, если каждый из трех месяцев расчетного периода отработан не полностью, путем деления начисленной суммы заработной платы за проработанное время на:

количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели, приходящихся на отработанное время (при предоставлении отпуска в рабочих днях);

количество календарных дней, приходящихся на отработанное время (при предоставлении отпуска в календарных днях);

– в случае, когда в расчетном периоде один или два месяца отработаны не полностью, путем деления начисленной суммы заработной платы в расчетном периоде на суммарное количество дней, определенных для полностью отработанных месяцев, исходя из условий, установленных для полностью отработанного периода, и для не полностью отработанных месяцев, исходя из условий, установленных для не полностью отработанного периода.

5. При определении среднего дневного заработка во всех случаях, предусмотренных настоящим Порядком, из расчетного периода исключаются нерабочие праздничные дни, установленные законодательством Российской Федерации.

6. При повышении размеров оплаты труда работников организаций, находящихся на бюджетном финансировании, выплаты, учитываемые в расчетном периоде при исчислении среднего заработка, увеличиваются на коэффициент повышения тарифных ставок (окладов) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. Для работников других организаций выплаты, учитываемые в расчетном периоде при исчислении среднего заработка, увеличиваются на коэффициент повышения тарифных ставок (окладов) при увеличении минимального размера оплаты труда в соответствии с федеральным законом.

7. В случаях, когда предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка изменения произошли:

в пределах расчетного периода – повышению подлежат тарифные ставки (оклады), а также другие выплаты, учитываемые при исчислении среднего заработка за предшествующий изменению отрезок времени;

за расчетным периодом до дня наступления события – повышению подлежит средний заработок, исчисленный исходя из расчетного периода;

в период действия события – повышению подлежит лишь та часть среднего заработка, которая приходится на период с момента повышения тарифных ставок (окладов) до окончания события.

8. В случае, когда работник не работал в расчетном периоде, в том числе по причине вынужденного прогула, средний дневной заработок определяется в соответствии с настоящим Порядком, исходя из начисленной заработной платы за последние три отработанных календарных месяца с последующим его увеличением на коэффициенты повышения тарифных ставок (окладов) согласно пункту 6 настоящего Порядка. Если повышение тарифных ставок (окладов) не производилось, средний дневной заработок увеличивается на коэффициенты повышения минимальных размеров оплаты труда в соответствии с законодательством.

9. Из расчетного периода для подсчета среднего заработка исключается время, а также выплаченные суммы, когда:

– работнику выплачивается или сохраняется средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации;

– работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;

– работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации;

– работник не работал в связи с приостановкой деятельности организации, цеха или производства.

10. При исчислении среднего заработка учитываются выплаты, включаемые в фонд заработной платы в соответствии с пунктом 7 (кроме подпунктов 7.8; 7.15 и 7.17), подпунктами 9.1, 9.2, 9.3 и 10.2 части II Инструкции о составе фонда заработной платы и выплат социального характера, утвержденной постановлением Госкомстата России от 10 июля 1995 года # 89 *).

11. Премии и другие выплаты стимулирующего характера, предусмотренные системой оплаты труда, включаются при подсчете среднего заработка по времени начисления: квартальные премии – в размере 1/3, месячные премии – не более одной за каждый месяц расчетного периода.

Годовые премии и единовременные вознаграждения за выслугу лет учитываются при подсчете среднего заработка в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода.

В тех случаях, когда время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью (пункт 9 настоящего Порядка), премии и другие выплаты стимулирующего характера учитываются при подсчете среднего заработка пропорционально отработанному времени в расчетном периоде.

12. Во всех случаях средний заработок работника, отработавшего полностью определенную в расчетном периоде норму рабочего времени, не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Приложение 2

к письму Минобразования России

от 10 апреля 1996 г.

# 19-М

Комментарий к Порядку исчисления среднего заработка в 1996 году для оплаты отпусков работников образовательных учреждений независимо от ведомственной подчиненности, согласованный с Минтрудом России

1. Исчисление среднего заработка производится за три календарных месяца (с 1- го до 1- го числа), предшествующих месяцу фактического ухода в отпуск.

Установленный порядок исчисления среднего заработка в 1996 году при оплате отпусков применяется независимо от того, за какие рабочие годы они предоставляются.

2. В случае, если работнику ежегодный основной отпуск установлен в календарных днях, а дополнительный отпуск в рабочих днях, то среднедневной заработок для оплаты основного отпуска рассчитывается с применением коэффициента 29,60, а дополнительного – с коэффициентом 25,25.

3. При исчислении сумм, причитающихся работнику за отпуск, среднедневной заработок, определенный с учетом установленных коэффициентов его расчета, умножается на количество дней отпуска, соответственно, в рабочих или в календарных днях.

4. Для педагогических работников учреждений начального и среднего профессионального образования в среднемесячном заработке для оплаты отпуска учитывается оплата за часы сверх установленной (уменьшенной) годовой учебной нагрузки из расчета 1/10 части от начисленной суммы за каждый полный месяц, включенный в расчетный период для исчисления отпуска.

Оплата указанных часов производится путем деления месячной ставки заработной платы преподавателя, действующей на момент расчета (по установленному разряду оплаты труда ЕТС), на 72 часа (среднемесячную норму рабочего времени).

5. Исчисление среднего заработка руководителям и другим работникам из числа административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала, выполняющим в том же образовательном учреждении наряду со своей основной работой еще и педагогическую работу, производится раздельно по каждому виду работы, если продолжительность отпуска по основной должности и педагогической работе разная.

6. Работники предприятий, учреждений и организаций (в т.ч. методисты учебно-методических и методических кабинетов (центров), институтов усовершенствования учителей, работники органов управления образованием и т.д.), выполняющие преподавательскую работу в порядке совместительства на условиях почасовой оплаты (если оплата этой работы производится из часовых ставок, образованных от установленных им разрядов оплаты по ЕТС) или работающие по совместительству на других должностях, имеют право на оплачиваемый отпуск или выплату компенсации за неиспользованный отпуск.

Определение среднего дневного заработка для оплаты отпусков или выплаты компенсации за неиспользованный отпуск учителям и преподавателям, работающим по совместительству, из числа работников предприятий, учреждений и организаций осуществляется путем деления начисленной заработной платы в учебном году на количество календарных месяцев, в течение которых продолжалась преподавательская работа, и на коэффициент 29,60.

При повышении тарифных ставок (окладов) по отрасли или по организации следует руководствоваться п.6 настоящего Порядка исчисления среднего заработка в 1996 году.

7. Учителя и преподаватели при увольнении по истечении десяти месяцев учебного года (в т.ч. работающие в порядке совместительства) получают компенсацию за неиспользованные отпуска в размере среднего заработка за срок полного, например, 56-дневного календарного отпуска, а в остальных случаях – путем умножения среднедневного заработка, определенного в соответствии с п.6.1 настоящего уточнения на 4,67 (количество дней отпуска, полагающееся учителю или преподавателю за проработанный месяц) и на количество проработанных месяцев.

Например: специалист был принят на работу по совместительству в качестве преподавателя учреждения среднего профессионального образования на срок 4 месяца (с 1 января по 30 апреля 1996 г.) с обьемом педагогической нагрузки 280 часов. На момент окончания работы (на 30 апреля 1996 г.) с ним должен быть произведен расчет по заработной плате с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск в указанном порядке.

8. Педагогическим работникам, продолжительность отпуска которых предусмотрена 42 календарных дня, при увольнении полная компенсация за неиспользованные отпуска выплачивается в размере среднего заработка за срок полного отпуска, если работник проработал 11 месяцев в текущем году. Если ко дню увольнения указанный работник проработал в текущем году менее 11 месяцев, ему выплачивается денежная компенсация пропорционально отработанному времени.

9. Учителям и преподавателям, получающим почасовую оплату за проведение занятий с обучающимися на условиях, установленных постановлением Минтруда России от 21 января 1993 г. # 7, оплата отпуска включена в ставки почасовой оплаты.

Приложение 3

к письму Минобразования России

от 10 апреля 1996 г.

# 19-М

Инструкция о составе фонда заработной платы и выплат социального характера (утверждена постановлением Госкомстата России от 10 июля 1995 года # 89 по согласованию с Минэкономики России, Минфином России, Минтрудом России, Центральным банком России) (извлечение)

“II. ФОНД ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

Включению в фонд заработной платы, в частности, подлежат:

7. Оплата за отработанное время.

7.1. Заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам и окладам за отработанное время.

7.2. Заработная плата, начисленная за выполненную работу работникам по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнение работ и оказание услуг).

7.3. Стоимость продукции, выданной в порядке натуральной оплаты.

7.4. Премии и вознаграждения (включая стоимость натуральных премий), носящие регулярный или периодический характер, независимо от источников их выплаты.

7.5. Стимулирующие доплаты и надбавки к тарифным ставкам и окладам (за профессиональное мастерство, совмещение профессий и должностей, допуск к государственной тайне и т.п.).

7.6. Ежемесячные или ежеквартальные вознаграждения (надбавки) за выслугу лет, стаж работы (кроме сумм, указанных в пункте 9.2).

7.7. Компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда:

7.7.1. Выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда: по районным коэффициентам; коэффициентам за работу в пустынных, безводных местностях и в высокогорных районах; процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, в приравненных к ним местностях и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями.

7.7.2. Доплаты за работу во вредных или опасных условиях и на тяжелых работах.

7.7.3. Доплаты за работу в ночное время.

7.7.4. Оплата работы в выходные и праздничные дни.

7.7.5. Оплата сверхурочной работы.

7.7.6. Оплата работникам за дни отдыха (отгулы), предоставленные в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ, при суммированном учете рабочего времени и в других случаях, установленных законодательством.

7.7.7. Доплаты работникам, постоянно занятым на подземных работах, за нормативное время их передвижения в шахте (руднике) от ствола к месту работы и обратно.

7.9. Комиссионное вознаграждение, в частности, штатным страховым агентам, штатным брокерам.

7.10. Гонорар работникам, состоящим в списочном составе работников редакций газет, журналов и иных средств массовой информации.

7.11. Оплата услуг работников бухгалтерий за выполнение ими письменных поручений работников по перечислению страховых взносов из заработной платы.

7.12. Оплата специальных перерывов в работе.

7.13. Выплата разницы в окладах работникам, трудоустроенным из других предприятий и организаций, с сохранением в течение определенного срока размеров должностного оклада по предыдущему месту работы.

7.14. Выплата разницы в окладах при временном заместительстве.

7.16. Оплата труда лиц, принятых на работу по совместительству.

9.1. Единовременные (разовые) премии независимо от источников их выплаты.

9.2. Вознаграждение по итогам работы за год, годовое вознаграждение за выслугу лет (стаж работы).

9.3. Материальная помощь, предоставленная всем или большинству работников (кроме сумм, указанных в пункте 26). *

10.2. Оплата (полная или частичная) стоимости питания, в т.ч. в столовых, буфетах, в виде талонов, предоставления его по льготным ценам или бесплатно (сверх предусмотренной законодательством)”.

**) Под организациями понимаются учреждения, организации и предприятия.

***) Под событием понимается уход работника в отпуск, увольнение и другие случаи, с которыми связана выплата средней заработной платы.

*) Указание о порядке заполнения сведений федерального государственного статистического наблюдения по труду за 1995 год и в 1996 году, Госкомстат России, 4 ноября 1995 г., # 17-1-18/1939. * 26. Материальная помощь, предоставленная отдельным работникам по семейным обстоятельствам, на погребение.