Приангарье всколыхнула забастовка Во многих территориях учителя еще не видели денег после отпуска

5 декабря часть школ Иркутской области приостановила свою работу в соответствии со статьей 142 Трудового кодекса России. В Нижнеилимском районе начали забастовку 22 школы и 14 дошкольных образовательных учреждений – это практически вся образовательная сфера района. К ним присоединилась Тайтурская школа Усольского района. С 1 декабря “замерла” средняя школа N 2 поселка Железнодорожный Усть-Илимского района. С 9 по 11 декабря намерены приостановить работу образовательные учреждения Чунского района – так решили на своем собрании председатели первичных профсоюзных организаций. Предзабастовочное состояние в Зиминском районе. Усть-Кутский городской комитет профсоюза объявил начало забастовки 6 декабря – “с открытой датой”. Два дня голодала семейная пара учителей Агафоновых из этого северного города… Таковы данные обкома учительского профсоюза.
Еще недавно казалось, что долги по зарплате учителям и врачам навсегда ушли в прошлое. Но сегодня ситуация с ее выплатой в образовательных учреждениях области приблизилась к критической отметке. Профсоюзные лидеры области обратились с открытым письмом к губернатору Борису Говорину. По имеющимся данным, на начало декабря долги по заработной плате с начислениями составили почти 600 миллионов рублей. Во многих территориях педагоги еще не получали зарплату с момента выхода из отпуска, то есть с августа-сентября. “Получив отпускные и раздав накопившиеся еще в период весеннего безденежья долги, работники образования, большинство из которых женщины, многие – одинокие мамы, вновь вынуждены начинать и заканчивать день только с одной мыслью – как прокормить себя и своих детей”, – отмечают в письме профсоюзные лидеры. Они подчеркивают, что в создавшихся критических условиях органы власти всех уровней должны принять более решительные меры, направленные на ликвидацию долгов. Один из путей, по их мнению, – специальное постановление губернатора, которое бы побудило органы прокуратуры и Рострудинспекции более эффективно контролировать исполнение законов о труде; а налоговые органы – увеличить пополнение бюджета.
Только в пяти территориях Приангарья из тридцати семи нет долгов по зарплате – в крупных промышленных городах Иркутске, Братске, Усть-Илимске, Ангарске и в Киренском районе.
Мэр Нижнеилимского района Борис Алексеев решил сразу обращаться в правительство. Он направил письмо вице-премьеру Валентине Матвиенко, в котором предложил правительству выделить Иркутской области, и Нижнеилимскому району в том числе, средства на погашение долгов бюджетникам. К концу декабря долг перед учителями и врачами района достигнет 60 миллионов. Из федерального и областного бюджетов уже выделялось 52 миллиона помощи, но их не хватило. Ранее мэр обращался к губернатору, но получил ответ, что у области больше нет возможности выделить дотацию Нижнеилимскому району. Основной причиной сложившейся ситуации Борис Алексеев называет невыделение целевых средств из федерального бюджета на выплату повышенной заработной платы. Ситуация и впрямь парадоксальная – в дотационных регионах России повышенную зарплату бюджетники получают точно в срок и в назначенном объеме, а в области-доноре, которая и так отдает стране львиную долю своих доходов, накапливаются долги и люди начинают бастовать…
И если это цветочки, то каковы будут ягодки?.. В письме на имя губернатора говорится, что педагоги Иркутской области сильно встревожены планомерными действиями Правительства РФ, направленными на реформирование оплаты труда в бюджетном секторе экономики: “В соответствии с недавно поступившим для согласования в областные органы власти проектом Концепции реформирования оплаты труда, разработанной господином Починком и КО, в России предполагается ликвидировать государственные гарантии, регулирующие минимальный размер заработной платы, порядок ее индексации, порядок выплаты всех действующих в системе образования доплат и надбавок”. Взамен единой по стране тарифной сетки (ЕТС) предполагается устанавливать тариф на региональном и даже местном уровне. Таким образом, предостерегают авторы письма, гарантированный государством уровень оплаты труда работников бюджетных отраслей ставится в прямую зависимость от экономической ситуации в том или ином городе или районе, политической воли и компетентности глав местного самоуправления. К чему это может привести на практике, очевидно уже сейчас.

Элеонора КЕЗ
Иркутская область