ПОСТАНОВЛЕНИЕ государственной думы ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О проекте федерального закона № 58338-4 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять во втором чтении проект федерального закона № 58338-4 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации с новым наименованием «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Рекомендовать Правительству Российской Федерации при подготовке проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2005 год предусмотреть:

• дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в связи с разграничением доходных и расходных полномочий между уровнями власти (в дополнение к Федеральному фонду финансовой поддержки субъектов Российской Федерации и другим фондам);

• увеличение финансирования подпрограммы «Дети-инвалиды» Федеральной целевой программы «Дети России» для внедрения новых реабилитационных технологий;

• частичное субсидирование социальных расходов на компенсации, предоставляемые отдельным категориям граждан; работающих и постоянно проживающих в сельской местности, по оплате жилищно-коммунальных услуг на уровне средств, выделенных на эти цели в текущем году, с индексацией на рост инфляции.

3. Предложить Правительству Российской Федерации:

• одновременно с внесением в Государственную Думу проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2005 год представить расчеты по субъектам Российской Федерации, содержащие информацию об источниках и размерах финансового обеспечения дополнительных полномочий, передаваемых субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям;

• подготовить проекты федеральных законов о внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», федеральные законы «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы», «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», а также проекты федеральных законов об обязательном медицинском страховании, о государственных гарантиях бесплатной медицинской помощи и внести их на рассмотрение Государственной Думы в период осенней сессии 2004 года;

• подготовить проект федерального закона о передаче отдельных государственных полномочий федеральных органов государственной власти органам государственной власти субъектов Российской Федерации, предусматривающий в том числе передачу отдельных полномочий в области реализации государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом, и внести его на рассмотрение Государственной Думы в октябре 2004 года;

• в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления разработать и внести на рассмотрение Государственной Думы проект федерального закона об обязательном страховании медицинских, фармацевтических и иных работников организаций здравоохранения в случае причинения вреда их здоровью или их смерти при исполнении служебных обязанностей;

• продолжить совместную работу над проектом федерального закона № 209727-3 «О минимальных государственных социальных стандартах», принятым Государственной Думой в первом чтении.

4. Рекомендовать Комитету Государственной Думы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям и Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам (соисполнитель) подготовить и внести на рассмотрение Государственной Думы проект новой редакции Закона Российской Федерации «О дорожных фондах в Российской Федерации»;

• рекомендовать Комитету Государственной Думы по проблемам Севера и Дальнего Востока подготовить и внести на рассмотрение Государственной Думы проект новой редакции Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

5. Рекомендовать законодательным (представительным) и исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации после принятия и вступления в силу федерального закона о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – федеральный закон), привести свои нормативные правовые акты в соответствие с федеральным законом, обеспечив в первоочередном порядке осуществление социальных гарантий, являющихся расходными обязательствами субъектов Российской Федерации, для соответствующих категорий граждан.

6. Рекомендовать Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и соответствующим комиссиям субъектов Российской Федерации и муниципальных образований рассмотреть на своих заседаниях вопросы социальной защиты граждан в соответствии с федеральным законом.

7. Комитету Государственной Думы по труду и социальной политике совместно с Комитетом Государственной Думы по делам ветеранов, Комитетом Государственной Думы по делам женщин, семьи и молодежи, Комитетом Государственной Думы по образованию и науке и Комитетом Государственной Думы по охране здоровья провести в период осенней сессии 2004 года парламентские слушания о мерах социальной защиты населения в связи с подготовкой к введению в действие федерального закона.

Предложить Правительству Российской Федерации представить на парламентских слушаниях информацию о подготовке к реализации положений федерального закона и принятии соответствующих нормативных правовых актов.

8. Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам доработать законопроект № 58338-4 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации» с учетом принятых поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы в третьем чтении.

9. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Б.В.Грызлов,

председатель Государственной Думы Федерального Собрания

Москва,

3 августа 2004 года

IP 935-IУ ГД