Пора разграничить полномочия

Согласно Бюджетному посланию президента, которое на днях получили Совет Федерации, Госдума и правительство, главный финансовый документ государства теперь будут составлять не на год, а на три.
Это сделает экономическую ситуацию более стабильной. Но это не главное. Если когда-то бюджетам давались ласковые прозвища типа бездефицитный, то нынешний, к составлению которого приступило правительство, можно назвать бюджетом разграничения полномочий или бюджетом сокращения расходов. Президент хочет, чтобы правительство контролировало каждый государственный рубль в регионах. Для этого будут жестко определены сферы ответственности по исполнению бюджетных обязательств между органами власти разных уровней. Тогда наконец и мы будем знать, с каких властей что можно требовать.
Президент предлагает усилить контроль за финансовой дисциплиной в государственных бюджетных учреждениях, в частности за внебюджетными средствами. Так, вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин привел пример по Министерству образования: вузы, финансируемые из федерального бюджета, дополнительно заработали 60 млрд. рублей. Эти средства теперь должны учитываться и быть подконтрольными.
Если учреждение не хочет, чтобы его деньги пересчитывали, оно может перейти на госзаказ, заключив договор. В этом случае оно получит субсидии на год под обязательство обучить, например, определенное количество студентов. Это принципиально новый подход.
В 2003 году сокращения средств на образование, здравоохранение и социальную политику не ожидается. Будет продолжено начатое в последние два года снижение налогового бремени.
На днях президент встретился с вице-премьером по социальной политике Валентиной Матвиенко. Он отметил, что в проекте бюджета должны быть учтены средства на поддержку семьи, материнства и детства.

Ирина Георгиева