Пока в товарищах согласья нет

Новая зарплата ожидает вологодских бюджетников – в полном разгаре разработка отраслевых систем оплаты труда. Однако вопрос, какие варианты приемлемы для Вологодчины, до сих пор остается открытым.

На днях об этом шла речь на заседании рабочей группы по социальным вопросам бюджетной сферы под председательством первого заместителя губернатора Ивана Позднякова. В заседании приняли участие профсоюзные лидеры, в том числе председатель обкома профсоюза работников образования Олег Димони, а также начальники соответствующих департаментов.

По медицинской отрасли обмена мнениями не было. Просто начальник Департамента здравоохранения Александр Колинько доложил, что концепция модернизации отрасли и новая система оплаты труда будут готовы и представлены на рассмотрение в правительство области уже в ближайшее время.

В сфере образования все гораздо сложнее: вариантов несколько, и специалисты пока не пришли к единому мнению о том, какой из них более приемлем.

Департамент образования проработал системы оплаты труда (СОТ) других регионов и пришел к выводу, что все варианты дублируют друг друга, кроме тюменского и санкт-петербургского – эти принципиально разные. «Тюменский наиболее отвечает требованиям, предъявляемым конкурсными материалами нацпроекта, так как оплата труда носит стимулирующий характер – привязана к нормативу подушевого финансирования учреждения, то есть зависит от наполняемости классов, – пояснила начальник Департамента образования Ирина Макарцева. – Тюменский вариант не требует значительного повышения фонда оплаты труда, но он разработан только для учителей, а для обсуживающего персонала по-прежнему действует единая тарифная сетка (ЕТС)».

Как выяснилось, санкт-петербургский вариант потребует увеличения фонда оплаты труда бюджетников Вологодчины в два раза – минимальный оклад должен быть равен прожиточному минимуму трудоспособного населения региона (в Вологодской области этот показатель сегодня – почти 4 тысячи рублей).

Но руководству Департамента образования не нравится ни один из рассмотренных вариантов. По мнению Ирины Макарцевой, лучший путь – сохранить ЕТС и систематически индексировать зарплату. «Единственное, что нужно сделать, – высказала свои предложения Макарцева, – провести оптимизацию сети учреждений, привести их к нормативному подушевому финансированию и высвободившиеся средства снова пустить на увеличение фонда оплаты труда». Иными словами, существенное повышение зарплаты работникам возможно за счет серьезного сокращения штатов.

Но по большому счету суть вопроса в том, на какие же средства необходимо рассчитывать при разработке новых систем оплаты труда? На этом заострил внимание начальник Департамента труда и соцразвития Евгений Артемов. По его мнению, санкт-петербургский вариант – хороший пример для подражания, причем он разработан для работников всей бюджетной сферы. Но этот вариант приемлем только в случае увеличения фонда оплаты труда бюджетников с 9 нынешних миллиардов до 18 требуемых. А планировать новые СОТ, рассчитывая на средства 2006 года, все равно что толочь воду в ступе.

Однако Иван Поздняков на этот вопрос не ответил – он предложил пригласить на следующее заседание рабочей группы начальников департаментов финансов и экономики Сергея Тугарина и Леонида Иогмана.

Вологодская область