Подсчитали – прослезились

В редакцию «Учительской газеты» пришел учитель музыки Центра образования №1804 А.Моргоев. Учитель принес письмо, адресованное не главному редактору газеты и даже не журналистскому коллективу, а руководителю Департамента образования Ольге Ларионовой.

Как следует из текста письма, Моргоев недоволен тем, что на его письмо, направленное уполномоченному по правам ребенка в городе Москве Евгению Бунимовичу, ответил Департамент образования и так проинформировал заявителя: «…назначение директором ЦО №1804 «Кожухово» Кучмы И.В. осуществлено в целях стабилизации обстановки в образовательном учреждении в соответствии с Положением о Юго-Восточном окружном управлении образования». Моргоев недоволен ответом, так как высокого мнения о предыдущем директоре Л.Курбатовой, уволенной и оспаривающей увольнение в судебных инстанциях. Моргоев при этом видит нарушения исключительно начальника ЮВОУ Людмилы Митрюк, а потому хотел бы, чтобы Людмила Викторовна была наказана за то, что действовала в интересах дела. Свое письмо учитель просит считать заявлением в Генеральную прокуратуру, конечно, не принимая в расчет результаты проверок финансово-хозяйственной деятельности Л.Курбатовой, проведенных в декабре 2009 – январе 2010 года. Между тем результаты эти крайне интересные.

О результатах проверки Центра образования «Школа здоровья» №1804 «Кожухово»

Специалисты Департамента образования, централизованной бухгалтерии ЮВАО и финансово-казначейского управления ЮВАО провели проверку финансово-хозяйственной деятельности ЦО №1804. В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения на сумму 9353,2 тысячи рублей.

Наиболее значительные нарушения – на сумму 6009,6 тысячи рублей допускались бывшим директором Центра Л.Курбатовой в расходовании бюджетных средств на оплату труда с учетом начислений. Так, в результате неэффективного планирования фонда оплаты труда и завышения разрядов излишне запланированы и фактически израсходованы на доплаты, надбавки, премии и материальную помощь бюджетные ассигнования в сумме 838 тысяч рублей. Выплачена заработная плата в сумме 372,3 тысячи рублей.

Фонд оплаты труда по вакантным единицам в сумме 2246,1 тысячи рублей, образовавшийся в результате объединения групп продленного дня (до 42 и 54 детей) и ухудшения условий пребывания детей в школе, также был направлен администрацией Центра на выплату доплат, надбавок, премий и материальной помощи сотрудникам.

В нарушение пункта 31 постановления Правительства РФ №196 директор Центра образования №1804 Л.Курбатова произвела деление на подгруппы в классах наполняемостью ниже нормативной. В результате неправомерного деления классов на подгруппы излишне израсходованы бюджетные средства в сумме 410,1 тысячи рублей на оплату труда учителей. Сверх утвержденного учебного плана по дополнительному образованию были открыты творческие объединения, на оплату которых были направлены бюджетные средства в сумме 395,6 тысячи рублей. Вместе с тем за счет неразвернутой сети дополнительного образования в 2009 году не по прямому назначению израсходованы средства в сумме 34,7 тысячи рублей.

В результате недостаточного контроля со стороны администрации Центра необоснованно выплачена заработная плата за фактически неотработанное время педагогам дополнительного образования в сумме 49,5 тысячи рублей. В результате допущенных бухгалтером ошибок при начислении заработной платы переплата трем сотрудникам составила 101,4 тысячи рублей.

Бывшему директору Центра Л.Курбатовой в 2008 году были выданы листки временной нетрудоспособности на 46 календарных дней, в 2009 году – на 240 календарных дней, а заместителю директора по УВР А.Курбатову в 2008 году – на 92 календарных дня, в 2009 году – на 126 календарных дней. Как показала проверка, Л.Курбатова не предъявила в бухгалтерию листки нетрудоспособности на 48 дней, а А.Курбатов – на 144 рабочих дня. Однако за эти дни начислена и выплачена заработная плата в сумме 278,5 тысячи рублей. В результате перечисленных нарушений в расходовании бюджетных средств на оплату труда необоснованно отчислено во внебюджетные фонды 1187,3 тысячи рублей. 247,9 тысячи рублей были перечислены различным организациям по счетам, завизированным лицами, не имевшими права подписи финансовых документов.

В ходе инвентаризации выявлены многочисленные излишки материальных ценностей на суму 1380,3 тысячи рублей, ежегодная инвентаризация проводилась формально, инвентарные номера не проставлены. В нарушение Федерального закона РФ №94 директор Центра Л.Курбатова заключала договора на ремонт помещений без проведения торгов путем необоснованного дробления объемов. Например, 2 июня 2008 года без проведения торгов были заключены 4 договора с подрядной организацией ООО «СОРП-строй» на общую сумму 297,8 тысячи рублей. Как показала проверка, ремонт помещений до настоящего времени, или спустя 1,5 года, не завершен, помещение площадью 177,6 квадратных метра непригодно для организации работы с детьми. Администрация Центра подписывала и оплачивала фактически невыполненные работы. В ходе контрольного обмера было выявлено завышение объемов работ, необоснованное применение расценок и лимитированных коэффициентов, что привело к необоснованному расходованию бюджетных средств на сумму 59,4 тысячи рублей и внебюджетных – на сумму 161,6 тысячи рублей.

Администрация Центра направила внебюджетные средства в сумме 1155,4 тысячи рублей не по целевому назначению. Так, 39,3% от средств, поступивших в качестве родительской платы на содержание детей в детском саду, направлены на оплату услуг по размещению заказов, на обучение сотрудников, укрепление материально-технической базы и ремонт центра творчества и школьного подразделения.

Подписала этот документ начальник финансово-казначейского управления ЮВАО М.Ковалева.