По законам войны

На базе Саратовского военного Краснознаменного института Внутренних войск МВД России под эгидой делегации Международного комитета Красного Креста (МККК) в Российской Федерации прошел II международный конкурс по международному гуманитарному праву среди команд вузов внутренних войск стран СНГ «Служа народу – служу закону». Первые подобные состязания были проведены в декабре 2003 г. Тогда участников конкурса, среди которых наряду с представителями России была команда внутренних войск Республики Беларусь, принимал Санкт-Петербургский военный институт. Конкурс призван повысить интерес к одной из главных составляющих высшего военного образования во Внутренних войсках (ВВ) – юриспруденции, активизировать освоение питомцами вузов ВВ юридических норм международного права, применяемых в ходе вооруженных конфликтов, которые нередко именуют законами войны.

В конкурсе соперничали команды Новосибирского, Санкт-Петербургского, Саратовского, Северо-Кавказского, Пермского военных институтов Внутренних войск России и военного института вооруженных сил Молдовы. За проведением мероприятия наблюдал представитель внутренних войск Азербайджана. В жюри, которое возглавил представитель Министерства обороны России генерал-лейтенант В. Виноградов, вошли делегаты Международного комитета Красного Креста по работе с Вооруженными Силами и силами безопасности в России Р. Форстер и А. Дорофеев, офицеры Управления боевой подготовки Главного командования Внутренних войск МВД России полковник Г. Зюзько и Приволжского округа Внутренних войск полковник С. Михайлов.

Как рассказал Рауль Форстер, в Европе подобные конкурсы проводятся уже давно. В них принимают участие военнослужащие вооруженных сил, национальной гвардии, сотрудники полиции и милиции. В этих мероприятиях все чаще участвуют и представители стран СНГ. Рауль Форстер отметил, что ему не раз приходилось наблюдать состязания по знанию юридических норм международного права, применяемых в ходе вооруженных конфликтов, в Алма-Ате, Одессе, а также Казани, Челябинске, Нижнем Новгороде и Подмосковье.

Напомним, что к созданию Международного комитета Красного Креста почти полтора столетия назад привели неутешительные реальности войн и вооруженных конфликтов. Его деятельность основана на том, что даже у войны есть пределы, ограничивающие методы и средства боевых действий и поведение их участников. Несмотря на то что МККК – организация негосударственная, почти все страны мира обязались соблюдать международно-правовые нормы, вытекающие из этого принципа. Причем международно-правовому регулированию наряду с национальным правом подлежат и конфликты немеждународного (внутреннего) характера. Поэтому в любой стране задачи войск внутреннего предназначения в вооруженных конфликтах во многом входят в сферу деятельности Международного комитета Красного Креста.

– Участвовать в подобных конкурсах среди военных вузов Минобороны в качестве члена жюри и арбитражного суда мне приходилось и раньше, – сказал председатель жюри II международного конкурса Внутренних войск генерал-лейтенант Виктор Виноградов. – Видимо, руководство Международного комитета Красного Креста и Внутренних войск, учитывая то обстоятельство, что я из Минобороны, сочло возможным пригласить меня на конкурс как нейтрального представителя, чтобы возглавить жюри. Мне довелось организовывать первые подобные конкурсы в Министерстве обороны. У нас они носят имя легендарного генерала Скобелева. Думаю, что кардинальных отличий между состязаниями среди вузов Внутренних войск и теми, которые проводятся в Вооруженных Силах, нет. Конечно, у Внутренних войск свои задачи, но международное гуманитарное право одинаково, применять его нормы и следовать им должны все силовики.

Участникам конкурса пришлось выполнять разнообразные задания, демонстрировать не только знание теории, но и умение применять его на практике. Конкурс проходил в несколько этапов, в числе которых были презентация команд, интеллектуальные, творческие соревнования, тестирование, а также практические испытания в полевых условиях – в учебном центре и на стрельбище военного института.

В презентации своих военно-учебных заведений команды показали видеоролики, рассказывающие об истории создания, специфике своих вузов, выпускниках, чьи подвиги стали строками истории. На этом этапе жюри оценивало оригинальность подачи и объективность информации. В этом же конкурсе участники представили один из элементов домашнего задания – геральдически правильно оформленную эмблему (знак) своего вуза. Страсти вокруг защиты символа альма-матер разгорались нешуточные.

Наиболее интересно проходили творческие и интеллектуальные состязания, на которых командам приходилось показывать не только прекрасное знание правовых актов России, а также международных юридических норм, но и познания в других областях знаний. Практически все участники продемонстрировали умение вести аргументированную полемику, демонстрировать владение приемами доказательств, жесткого отстаивания своей точки зрения. Небывало сложным на этот раз было и тестирование по юридическим понятиям, терминам, а также принятию решений с применением нормативно-правовых актов. Из более чем 60 вопросов не менее половины были особенно заковыристыми.

Самыми динамичными, естественно, были состязания в полевых условиях. Участникам команд пришлось показать не только уровень личной физической подготовленности, навыки владения огнестрельным оружием, но и юридически правильные действия военнослужащего по отношению к противнику, раненым и гражданскому населению, оказавшемуся в зоне «военного конфликта».

По итогам II международного конкурса первое место завоевала команда саратовцев, второе – у новосибирцев, третье место досталось представителям Северо-Кавказского института Внутренних войск, кстати, готового принять команды третьего конкурса в рамках Внутренних войск. Гости из Молдовы стали лишь пятыми.

– Считаю, что в военных институтах Внутренних войск международное гуманитарное право изучается в достаточном объеме, – рассказал представитель команды победителей курсант Виталий Цыганок. – МГП мы проходим в рамках курса «Международное право». Главное правило, которое мы должны усвоить на занятиях по этой дисциплине, состоит в том, что необходимо соблюдать права человека, независимо от того, участник он вооруженного конфликта или мирный гражданин. Не случайно ведь выбрано название конкурса: «Служа народу – служу закону».

Ирина БОЛЬШАКОВА, Вячеслав КАЛИНИН